ΝΣΚ 786/1978

Νομικό Συμβούλιο του Κράτους 786/1978 (07-11-1978)

Αριθμός ερωτήματος: Το υπ' αριθμόν πρωτοκόλλου Γ28357/1978 έγγραφο του Υπουργείου Δημοσίων Έργων, Γενική Διεύθυνση Οικισμού, Διεύθυνση Γ4/B.

Περίληψη ερωτήματος: Εάν δια της διατάξεως του άρθρου 8 παράγραφος 1 του νόμου 651/1977, παρέχεται η δυνατότης εξαιρέσεως εκ της κατεδαφίσεως,των περί ων αυτή αυθαιρέτων κτισμάτων.

Επί του ανωτέρω ερωτήματος το Νομικό Συμβούλιον γνωμοδότησε ως ακολούθως:

Δια του άρθρου 1 του αναγκαστικού νόμου 410/1968 παρεσχέθη η δυνατότης της κατά την οριζόμενη διαδικασίαν εξαιρέσεως εκ της κατεδαφίσεως, των μέχρι της ισχύος του αυθαιρέτων εντός των εγκεκριμένων σχεδίων κτισμάτων, εφ' όσον η διατήρησις τούτων δεν είναι κατασκευαστικά επικίνδυνος, ουδέ αποβαίνει υπέρμετρα εις βάρος της πόλεως. Περαιτέρω δια του άρθρου 2 οι κατά την έναρξη της ισχύος του άνω νόμου κύριοι ή συγκύριοι κτιρίων ή τμημάτων των, ανεγερθέντων εντός σχεδίου μετά την ισχύ του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού 1955, άνευ αδείας ή καθ' υπέρβαση ταύτης υποχρεώθηκαν, αφ' ενός εις την εντός της ορισθείσης προθεσμίας υποβολή δηλώσεως περί της τοιαύτης κατασκευής και αφ' ετέρου εις την καταβολή της υπό του ιδίου άρθρου καθορισθείσης εισφοράς, ειδικότερα δ' επί κατεδαφιστέων κτισμάτων εφ' όσον ήθελον εξαιρεθεί της κατεδαφίσεως κατά την διαδικασίαν του άρθρου 1 (παράγραφοι 1 έως 4 του άρθρου 2).

Εξ άλλου δια του άρθρου 8 παράγραφος 1 του νόμου 651/1977 ορίσθηκε ότι, οι κατά την έναρξη της ισχύος αυτού κύριοι ή συγκύριοι κτιρίων ή τμημάτων των, ανεγερθέντων εντός σχεδίου μετά τον Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό 1955 και μέχρι του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού 1973 άνευ αδείας ή καθ' υπέρβαση ταύτης υποχρεούνται, όπως εντός διετίας από της ισχύος του άνω νόμου υποβάλλουν την υπό του άρθρου 2 παράγραφος 4 του αναγκαστικού νόμου 410/1968 προβλεπομένη δήλωση περί της κατά τ' ανωτέρω κατασκευής. Εις περίπτωσιν δε μη εμπροθέσμου υποβολής της δηλώσεως ταύτης, η κατά το άρθρου 2 παράγραφος 3 του νόμου τούτου εισφορά αυξάνεται εις το διπλάσιο.

Κατά την αληθή έννοια της διατάξεως ταύτης, πλήρως διασαφηνιζόμενη εκ της οικείας εισηγητικής εκθέσεως, σκοπήθηκε μεταξύ άλλων η δυνατότης εξαιρέσεως εκ της κατεδαφίσεως υπό τις προϋποθέσεις και την διαδικασίαν του άρθρου 1 του αναγκαστικού νόμου 410/1968, των υπό της ισχύος του νόμου τούτου και μέχρι του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού 1973 αυθαιρέτων εντός σχεδίου κτισμάτων, χορηγηθείσης προσέτι νέας προθεσμίας υποβολής δηλώσεων και δια τις εις τον άνω νόμον υπαγόμενες αυθαιρέτους κατασκευές και ρυθμισθέντος επιεικέστερο του Θέματος των εκπροθέσμων δηλώσεων, δια του διπλασιασμού αντί του υπό του αναγκαστικού νόμου 410/1968 επιβαλλομένου τριπλασιασμού της εισφοράς. Εν αρμονία δε προς ταύτα δια του άρθρου 9 παράγραφος 1 του νεωτέρου νόμου 720/1977 ορίσθηκε, ότι οι διατάξεις των άρθρων έως 3 αυτού έχουν εφαρμογήν και επί των περιπτώσεων εις ας επεξετάθει ο αναγκαστικός νόμος 410/1968 δια της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του νόμου 651/1977.

Εν Αθήναις τη 07-11-1978

Ο Εισηγητής

Νομικός Σύμβουλος