Ευρωπαϊκή Οδηγία 1982/501
Οδηγία 1982/501/ΕΚ: Περί του κινδύνου ατυχημάτων μεγάλης έκτασης τον οποίον περικλείουν ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Οδηγία 1982/501/ΕΚ: Περί του κινδύνου ατυχημάτων μεγάλης έκτασης τον οποίον περικλείουν ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες, (EEL 230/1982), 05-08-1992.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
| • | τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως τα άρθρα 100 και 235, |
| • | την πρόταση της Επιτροπής (1), |
| • | τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2), |
| • | τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3), |
Εκτιμώντας:
| • | τους στόχους και τις αρχές της πολιτικής περιβάλλοντος στην Κοινότητα, όπως καθορίζονται από τα προγράμματα δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος της 22-11-1973 (4) και της 17-05-1977 (5), και κυρίως την αρχή σύμφωνα με την οποία η καλύτερη πολιτική συνίσταται στην εξ αρχής αποφυγή της δημιουργίας ρυπάνσεων ή οχλήσεων |
| • | ότι, επομένως, η τεχνική πρόοδος πρέπει να επινοείται και να προσανατολίζεται κατά τρόπο που να ανταποκρίνεται στη μέριμνα της προστασίας του περιβάλλοντος |
| • | τους στόχους της πολιτικής για την ασφάλεια και την υγεία στον τόπο της εργασίας εντός της Κοινότητος, όπως καθορίστηκαν από το ψήφισμα του Συμβουλίου της 29-06-1978 περί προγράμματος δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία στον τόπο της εργασίας (6), και κυρίως την αρχή ότι η καλύτερη πολιτική συνίσταται στην εξ αρχής αποφυγή των πιθανοτήτων ατυχήματος με την ένταξη της ασφάλειας στα διάφορα στάδια της επινοήσεως, της παραγωγής και της εκμεταλλεύσεως |
| • | ότι ζητήθηκε η γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στον τόπο της εργασίας, που συνεστήθη με την απόφαση 1974/325/ΕΟΚ (7) |
| • | ότι η προστασία του πληθυσμού και του περιβάλλοντος, καθώς και η ασφάλεια και η προστασία της υγείας στον τόπο της εργασίας, επιβάλλουν να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες που είναι δυνατόν να προκαλέσουν ατυχήματα μεγάλης εκτάσεως |
| • | ότι τέτοια ατυχήματα έχουν ήδη συμβεί στην Κοινότητα και ότι είχαν σοβαρές συνέπειες για τους εργαζόμενους και, γενικότερα, για τον πληθυσμό και το περιβάλλον |
| • | ότι για κάθε βιομηχανική δραστηριότητα στην οποία χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν επικίνδυνες ουσίες και η οποία είναι δυνατόν να έχει, σε περίπτωση ατυχήματος μεγάλης εκτάσεως, σοβαρές συνέπειες για τον άνθρωπο και το περιβάλλον, ο βιομήχανος πρέπει να πάρει όλα τα μέτρα που επιβάλλονται για την πρόληψη τέτοιων ατυχημάτων και για τον περιορισμό των συνεπειών τους |
| • | ότι η κατάρτιση και η πληροφόρηση των ατόμων που εργάζονται επί τόπου μπορούν να παίξουν έναν ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στην πρόληψη των ατυχημάτων μεγάλης εκτάσεως και στον έλεγχο της καταστάσεως σε περίπτωση ατυχημάτων τέτοιου τύπου |
| • | ότι, όσον αφορά τις βιομηχανικές δραστηριότητες όπου χρησιμοποιούνται ή μπορεί να χρησιμοποιηθούν, σε ορισμένες ποσότητες, ιδιαίτερα επικίνδυνες ουσίες, είναι αναγκαίο να υποβάλει ο βιομήχανος στις αρμόδιες αρχές ανακοίνωση που να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις εν λόγω ουσίες, τις εγκαταστάσεις και τις ενδεχόμενες περιστάσεις των ατυχημάτων μεγάλης εκτάσεως, με σκοπό να μειωθεί ο κίνδυνος μεγάλης εκτάσεως ατυχήματος και να προβλεφθούν τα απαραίτητα μέτρα για τον περιορισμό των συνεπειών του |
| • | ότι πρέπει να προβλεφθεί η κατάλληλη ενημέρωση των εκτός της βιομηχανίας ατόμων που είναι δυνατόν να θιγούν από ένα ατύχημα μεγάλης εκτάσεως, σχετικά με τα μέτρα ασφάλειας που πρέπει να λάβουν και τη στάση που πρέπει να κρατήσουν σε περίπτωση ατυχήματος |
| • | ότι, όταν συμβαίνει ένα ατύχημα μεγάλης εκτάσεως, ο βιομήχανος πρέπει να πληροφορεί αμέσως τις αρμόδιες αρχές και να τους κοινοποιεί τις απαραίτητες πληροφορίες για την αξιολόγηση των επιπτώσεων του ατυχήματος |
| • | ότι, με σκοπό να επιτραπεί στην Επιτροπή να αναλύσει τους κινδύνους ατυχημάτων μεγάλης εκτάσεως, κάθε Κράτος μέλος πρέπει να της μεταδίδει ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τα ατυχήματα μεγάλης εκτάσεως που έγιναν στην επικράτειά τους |
| • | ότι η παρούσα οδηγία δεν αποτελεί εμπόδιο στην περίπτωση που ένα Κράτος μέλος θέλει να συνάψει συμφωνίες με τρίτα κράτη αναφορικά με την ανταλλαγή πληροφοριών τις οποίες διαθέτει σε εσωτερικό επίπεδο, εξαιρουμένων αυτών που προκύπτουν από τον κοινοτικό μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών που καθιερώνεται από την παρούσα οδηγία |
| • | ότι η ανομοιογένεια των διατάξεων που ήδη εφαρμόζονται ή βρίσκονται στο στάδιο της προπαρασκευής στα διάφορα Κράτη μέλη, σχετικά με τα μέτρα προλήψεως των ατυχημάτων μεγάλης εκτάσεως και τον περιορισμό των συνεπειών τους για τον άνθρωπο και το περιβάλλον, είναι δυνατόν να δημιουργήσει άνισους όρους ανταγωνισμού και, ως εκ τούτου, να έχει άμεση επίπτωση στη λειτουργία της κοινής αγοράς |
| • | ότι γι' αυτό είναι αναγκαίο στον τομέα αυτό να γίνει η προσέγγιση των νομοθεσιών που προβλέπεται στο άρθρο 100 της συνθήκης |
| • | ότι κρίνεται αναγκαίο η προσέγγιση αυτή των νομοθεσιών να συνδυασθεί με δράση της Κοινότητος για την πραγματοποίηση ενός από τους στόχους της στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ασφάλειας και υγείας στον τόπο εργασίας- ότι, για το σκοπό αυτόν, πρέπει να θεσπισθούν ορισμένες ειδικές διατάξεις |
| • | ότι, επειδή οι εξουσίες δράσεως που απαιτούνται γι' αυτό το σκοπό δεν έχουν προβλεφθεί από τη συνθήκη, κρίνεται σκόπιμο να γίνει προσφυγή στο άρθρο 235 της συνθήκης, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
Παράρτημα I: Βιομηχανικές εγκαταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1
Παράρτημα II: Αποθήκευση σε εγκαταστάσεις άλλες από αυτές που αναφέρονται στο παράρτημα I (Ιδιαίτερη αποθήκευση)
Παράρτημα III: Κατάλογος ουσιών για την εφαρμογή του άρθρου 5
Παράρτημα IV: Ενδεικτικά κριτήρια
Παράρτημα V: Στοιχεία και πληροφορίες που πρέπει να παρασχεθούν στο πλαίσιο της κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 5
Παράρτημα VI: Πληροφορίες που πρέπει να δοθούν στην επιτροπή από τα κράτη μέλη κατ' εφαρμογή του άρθρου 11 έκθεση ατυχήματος μεγάλης έκτασης
Παράρτημα VII: Προσθήκη στο άρθρο 8
Έγινε στο Λουξεμβούργο, στις 24-06-1982.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
F. AERTS
(1) ΕΕC 212/1979, σελίδα 4.
(2) ΕΕC 175/1980, σελίδα 48.
(3) ΕΕC 182/1980, σελίδα 25.
(4) ΕΕC 112/1973, σελίδα 1.
(5) ΕΕC 139/1977, σελίδα 1.
(6) ΕΕC 165/1978, σελίδα 1.
(7) ΕΕL 185/1974, σελίδα 15.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παρούσα οδηγία καταργήθηκε με την οδηγία 1996/92/ΕΚ. |