Απόφαση 337/2016: Παράταση ισχύος της υπ' αριθμόν 209/2016 απόφασης Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τη θέσπιση ρυθμίσεων που αφορούν στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata - Σιδηρόκαστρο
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 337/2016: Παράταση ισχύος της υπ' αριθμόν 209/2016 απόφασης Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τη θέσπιση ρυθμίσεων που αφορούν στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata - Σιδηρόκαστρο, (ΦΕΚ 3179/Β/2016), 04-10-2016.
(Συνεδρίαση 28-09-2016 και 29-09-2016)
Λαμβάνοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του νόμου 4001/2011 (ΦΕΚ 179/Α/2011) Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις, όπως ισχύει, και ιδίως του άρθρου 21 αυτού.
2. Τις διατάξεις του νόμου 2773/1999 Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας -Ρύθμιση θεμάτων ενεργειακής πολιτικής και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 286/Α/1999), όπως ισχύει.
3. Τις διατάξεις του προεδρικού διατάγματος 139/2001 Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΦΕΚ 121/Α/2001), όπως ισχύει.
4. Τις διατάξεις του νόμου 3428/2005 Απελευθέρωση αγοράς φυσικού αερίου (ΦΕΚ 313/Α/2005), όπως ισχύει.
5. Την Οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13-07-2009 Σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά Φυσικού Αερίου και την κατάργηση της Οδηγίας 2003/55/ΕΚ (ΕΕL 211/2009).
6. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13-07-2009 Σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ' αριθμόν 1775/2005 (ΕΕL 211/2009), όπως ισχύει.
7. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ' αριθμόν 2015/703 της Επιτροπής της 30-04-2015 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου όσον αφορά τους κανόνες για τη διαλειτουργικότητα και την ανταλλαγή δεδομένων (EEL 113/2015).
8. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ' αριθμόν 312/2014 της Επιτροπής της 26-03-2014 για τη θέσπιση κώδικα δικτύου όσον αφορά την εξισορρόπηση του φυσικού αερίου στα δίκτυα μεταφοράς (ΕΕL 91/2014).
9. Την υπ' αριθμόν Δ1/Α/5346/2010 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με θέμα Κώδικας Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΦΕΚ 379/Β/2010) (εφεξής Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΦΑ), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ' αριθμόν 1096/2011 (ΦΕΚ 2227/Β/2011) και υπ' αριθμόν 526/2013 (ΦΕΚ 3131/Β/2013) αποφάσεις της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας.
10. Την κωδικοποιημένη πρόταση του ΔΕΣΦΑ (ΡΑΕ Ι-200993/25-11-2015) για την 3η αναθεώρηση του Κώδικα Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και τη θέση αυτής σε Δημόσια Διαβούλευση από 10-12-2015 έως 15-01-2016 καθώς και τα αποτελέσματα αυτής.
11. Την υπ' αριθμόν 209/2016 Απόφαση Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για τη θέσπιση ρυθμίσεων που αφορούν στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata- Σιδηρόκαστρο με ισχύ από 01-07-2016 έως 01-10-2016 και με σκοπό την πρακτική αποτελεσματικότητα της Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος μεταξύ Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ανώνυμη εταιρεία και Bulgartransgaz EAD (ΦΕΚ 1942/Β/2016).
12. Την από 27-06-2016 ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με θέμα New gas interconnection agreement between Bulgaria and Greece (https://ec.europa.eu/energy/en/news/new-gas-interconnection-agreement-between-bulgaria-andgreece/).
13. To υπ' αριθμόν O-64543/08-07-2016 έγγραφο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας προς τον Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου με θέμα Συμφωνία Συνδεδεμένου Συστήματος στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata/Σιδηρόκαστρο.
14. Το έγγραφο του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΡΑΕ I-208277/11-07-2016) με θέμα Συμφωνία Συνδεδεμένου Συστήματος μεταξύ ΔΕΣΦΑ και Bulgartransgaz.
15. Τη συμπλήρωση της ως άνω πρότασης του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για την 3η αναθεώρηση του Κώδικα με τα υπ' αριθμόν ΡΑΕ I-208021/01-07-2016, I-209219/05-08-2016, I-209217/05-08-2016 έγγραφα του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου.
16. Το υπ' αριθμόν ΡΑΕ I-212367/23-09-2016 ηλεκτρονικό έγγραφο του Διαχειριστή με θέμα Interconnection Agreement V.2.
17. Το υπ' αριθμόν ΡΑΕ I-212483/28-09-2016 ηλεκτρονικό έγγραφο του Διαχειριστή με θέμα Interconnection Agreement V.2.
18. Το έγγραφο του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΡΑΕ I-212523/29-09-2016) με θέμα Παράταση ισχύος της Απόφασης ΡΑΕ υπ' αριθμόν 209/2016.
19. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Σκέφθηκε ως εξής:
Επειδή, για τους λόγους που παρουσιάστηκαν ενδελεχώς στην υπ' αριθμόν 209/2016 απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (σχετικό υπ' αριθμόν 11) θεσπίστηκαν ρυθμίσεις που αφορούν στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata (BG)/Sidirokastron (GR) για το μεταβατικό διάστημα από 01-07-2016 έως 01-10-2016 με σκοπό την πρακτική αποτελεσματικότητα της Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος μεταφοράς μεταξύ Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ανώνυμη εταιρεία και Bulgartransgaz EAD.
Επειδή, όπως προκύπτει από το υπ' αριθμόν 14 σχετικό έγγραφο του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου οι Διαχειριστές των Συστημάτων Φυσικού Αερίου Ελλάδας και Βουλγαρίας (Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και Bulgartransgaz αντίστοιχα) προέβησαν στην υπογραφή και θέση σε εφαρμογή Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος για το Σημείο Διασύνδεσης Kulata-Sidirokastron με ισχύ από 01-07-2016 έως 01-10-2016. Ως απόρροια της θέσης σε ισχύ της ως άνω Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος Φυσικού Αερίου είναι εφικτή πλέον η ανάστροφη ροή αερίου από την Ελλάδα στη Βουλγαρία.
Επειδή, οι κανόνες κατανομής ποσοτήτων Φυσικού Αερίου που προβλέπονται στη Συμφωνία Συνδεδεμένου Συστήματος περιλαμβάνουν διαδικασία επιβεβαίωσης ποσοτήτων από τους Διαχειριστές των Συνδεδεμένων Συστημάτων, βάσει δηλώσεων που πραγματοποιούν οι Χρήστες Μεταφοράς του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και οι χρήστες του ανάντη Συστήματος Μεταφοράς σε συγκεκριμένες χρονικές προθεσμίες, ώστε να μπορεί γίνεται αντιστοίχιση ποσοτήτων ανά ζεύγος χρηστών που δραστηριοποιούνται στα δύο δίκτυα.
Επειδή, όπως προκύπτει από το σχετικό υπ' αριθμόν 16, ο Διαχειριστής του ανάντη Συστήματος Μεταφοράς αιτήθηκε προς τον Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου τη δυνατότητα παράτασης της εν ισχύ Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος από τρεις έως έξι μήνες, ώστε στο ενδιάμεσο να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες που απαιτούνται για την εφαρμογή του συνόλου των διαδικασιών προγραμματισμού που προβλέπει ο Κανονισμός (ΕΕ) 2014/312, ήτοι πλήρη κύκλο επαναδηλώσεων, και αντίστοιχα να προβεί στην από κοινού, μαζί με τον Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, προσαρμογή της Συμφωνίας Διασυνδεδεμένου Συστήματος με την ενσωμάτωση του συνόλου των εν λόγω διαδικασιών προγραμματισμού.
Επειδή, ο Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, με το υπ' αριθμόν 17 σχετικό έγγραφο του αιτήθηκε προς τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας την τρίμηνη παράταση ισχύος της υπ' αριθμόν 209/2016 απόφασης της Αρχής, κατά τρόπον ώστε να διατηρηθεί η δυνατότητα και ανάστροφης ροής στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata (BG) / Sidirokastron (GR) από την 01-10-2016 έως και το τέλος του έτους 2016.
Επειδή, ωστόσο, αμέσως μετά ο Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, με το υπ' αριθμόν 18 σχετικό έγγραφο του απευθύνθηκε εκ νέου στην Αρχή εξηγώντας την ανάγκη τελικά τετράμηνης, έναντι της προηγουμένως ζητηθείσας τρίμηνης, παράτασης ισχύος της υπ' αριθμόν 209/2016 απόφασης της Αρχής, λαμβάνοντας υπόψη τις εκπεφρασμένες ανάγκες και περιθώρια δράσης και προσαρμογής του Διαχειριστή του ανάντη Συστήματος Μεταφοράς.
Επειδή, η διαδικασία πλήρους και συνολικής προσαρμογής του εθνικού ρυθμιστικού πλαισίου στις προβλέψεις των εκτελεστικών Κανονισμών (ΕΕ) 2014/312 και 2015/703 της Επιτροπής είναι εν εξελίξει.
Επειδή, η μέχρι σήμερα δραστηριοποίηση Χρηστών Μεταφοράς στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata (ΒG)/Sidirokastron (GR) καθιστά απαραίτητη τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας του Σημείου Διασύνδεσης ώστε να εξυπηρετούνται οι ανάγκες των Χρηστών και των δύο Συστημάτων σε φυσικό αέριο, κατά τρόπο ασφαλή, επαρκή, αξιόπιστο και οικονομικά αποδοτικό και παράλληλα να διατηρηθεί η δυνατότητα και ανάστροφης ροής στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata (BG)/ Sidirokastron (GR) από την 01-10-2016 και έπειτα.
Αποφασίζει:
1. Την επέκταση της χρονικής διάρκειας ισχύος της Απόφασης 209/2016 έως την 01-02-2017.
2. Την κοινοποίηση της παρούσας στην εταιρεία Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου.
3. Τη δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η παρούσα υπόκειται στα ένδικα μέσα του άρθρου 33 του νόμου 4001/2011.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 29-09-2016
Ο Πρόεδρος