ΣτΕ 34/1990

(Απόσπασμα) Το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, παράλληλα προς τις πράξεις που αποβλέπουν σε δημόσιους σκοπούς και με τις οποίες κατά κύριο λόγο εκπληρώνουν την αποστολή τους, μπορούν να ενεργούν υπό συγκεκριμένους όρους, αφ' ενός μεν πράξεις ιδιωτικής διαχειρίσεως, και αφ' ετέρου πράξεις που θεραπεύουν κοινωφελείς σκοπούς. Οι τελευταίες αυτές εξυπηρετούν κοινές ανάγκες μεγάλων κατηγοριών προσώπων και προσεγγίζουν χωρίς όμως να συμπίπτουν με τις πράξεις που αποβλέπουν σε δημόσιους σκοπούς. Εν όψει αυτών ο νομοθέτης συνέδεσε τη δυνατότητα παραχωρήσεως κοινοχρήστων ή διαθεσίμων κατά την εποικιστική νομοθεσία εκτάσεων με την εξυπηρέτηση αποκλειστικά και μόνον κοινωφελών σκοπών. Φορείς των σκοπών αυτών μπορεί να είναι και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, όπως είναι οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοικήσεως. Ένας τέτοιος σκοπός είναι και η δημιουργία δημοτικής λαχαναγοράς και χώρων εκθέσεων.