 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι της Διεύθυνσης Φορολογικής Πολιτικής είναι οι ακόλουθοι:
(α) Η ανάλυση και επεξεργασία δεδομένων που αφορούν στο σχεδιασμό και την υλοποίηση της φορολογικής πολιτικής, η παρακολούθηση και αξιολόγηση των διεθνών εξελίξεων στον τομέα αυτό, και ιδίως η αξιολόγηση των εξελίξεων σε επίπεδο Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και Ευρωπαϊκής Ένωσης και η διενέργεια προβλέψεων για τα έσοδα από την εφαρμογή της φορολογικής πολιτικής.
(β) Η υποβολή τεκμηριωμένων εισηγήσεων για την αναμόρφωση της φορολογικής νομοθεσίας, ώστε να διασφαλίζεται η εναρμόνιση με τις βέλτιστες πρακτικές, με τις δεσμεύσεις μας ως μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των διεθνών οργανισμών και με το υφιστάμενο γενικότερο πλαίσιο φορολογικής πολιτικής, οι οποίες συνοδεύονται, εφόσον απαιτείται, με εκτίμηση για την προσδοκώμενη ωφέλεια ως προς τα έσοδα αλλά και τη δυνατότητα συμμόρφωσης των φορολογουμένων.
(γ) Η αξιολόγηση και η παρακολούθηση των νομοθετικών διατάξεων που εισηγείται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων καθώς και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδει για ζητήματα που εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Φορολογικής Πολιτικής.
(δ) Ο αποτελεσματικός συντονισμός και συνεργασία με όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και ιδίως με τις υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων για την επίτευξη των στόχων των προηγούμενων εδαφίων καθώς και η συνεργασία με τις υπηρεσίες του δημοσίου τομέα, των οποίων οι πολιτικές σχετίζονται με τη φορολογική πολιτική.
(ε) Ο σχεδιασμός, ο συντονισμός και η ανάπτυξη των διεθνών οικονομικών σχέσεων σε θέματα φορολογικής πολιτικής που συνοδεύεται και από εισηγήσεις για την υιοθέτηση του κατάλληλου νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου.
(στ) Η αξιολόγηση των επιπτώσεων της φορολογικής νομοθεσίας στη δημοσιονομική πολιτική της χώρας, και των επιπτώσεων κοινωνικών, οικονομικών, διοικητικών και δημοσιονομικών παραγόντων στο σχεδιασμό και την εφαρμογή της φορολογικής πολιτικής.
2. Η Διεύθυνση Φορολογικής Πολιτικής διαρθρώνεται σε 4 Τμήματα, ως κατωτέρω:
α) Τμήμα Α' - Φορολογικής Πολιτικής και Νομοθεσίας
β) Τμήμα Β'- Ανάλυσης Οικονομικών και Δημοσιονομικών Επιπτώσεων Φορολογικής Πολιτικής
γ) Τμήμα Γ'- Διεθνών Πρακτικών και Σχέσεων Φορολογικής Πολιτικής
δ) Τμήμα Δ' - Διαχείρισης Φορολογικών και Οικονομικών δεδομένων
3. Οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης κατανέμονται στα Τμήματα ως εξής:
(α) Τμήμα Α' - Φορολογικής Πολιτικής και Νομοθεσίας
(α)α) Ο συντονισμός όλων των αρμοδίων υπηρεσιών που εμπλέκονται στη διαδικασία σχεδιασμού πολιτικής για τη φορολογία και ο προγραμματισμός του νομοθετικού έργου.
(β)β) Η επεξεργασία και η εισήγηση νομοθετικών ρυθμίσεων σε θέματα φορολογικής πολιτικής σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες ή αρχές.
(γ)γ) Η προώθηση στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων των σχεδιαζόμενων νομοθετικών ρυθμίσεων για ζητήματα Φορολογικής και Τελωνειακής Πολιτικής για τη διατύπωση των απόψεων ή των εισηγήσεων της, η επεξεργασία και αξιολόγηση επί των προτάσεων ή επί των εισηγήσεων που διατύπωσε η Αρχή και η προώθηση αυτών για την τελική έγκρισή τους από την πολιτική ηγεσία του Υπ. Οικονομικών.
(δ)δ) Η εισήγηση προτάσεων για την παρουσίαση των νομοθετικών και κανονιστικών κειμένων, ώστε αυτά να καταστούν φιλικά προς τους φορολογούμενους και να βελτιωθεί η συμμόρφωση τους με αυτά.
(ε)ε) Η αξιολόγηση των προτάσεων για νομοθετικές ρυθμίσεις ή τροποποιήσεις νομοθετικών ρυθμίσεων της φορολογικής πολιτικής σύμφωνα με το Σύνταγμα και το ευρύτερο ενωσιακό και διεθνές νομικό πλαίσιο.
(στ)στ) Η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για την ορθή ερμηνεία και εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας και ο έγκαιρος εντοπισμός τυχόν προβλημάτων στην εφαρμογή της.
(ζ)ζ) Η ενσωμάτωση της νομοθεσίας της Ένωσης στο εθνικό δίκαιο σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες ή αρχές.
(η)η) Η διενέργεια των απαιτούμενων διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς και οικονομικούς εταίρους και τα ενδιαφερόμενα μέρη για την εισαγωγή νέων νομοθετικών ρυθμίσεων ή για την τροποποίηση υφιστάμενων σε συνεργασία με συναρμόδιες υπηρεσίες ή αρχές και η υποβολή προτάσεων στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών.
(θ)θ) Η παρακολούθηση, η ανάλυση και η αξιολόγηση της εφαρμογής των ληφθέντων μέτρων φορολογικής πολιτικής στην πράξη, η υποβολή προτάσεων φορολογικής πολιτικής στα πλαίσια των γενικών κατευθύνσεων της κυβερνητικής πολιτικής και η γνωμοδότηση σε κάθε άλλο συναφές θέμα εφαρμοσμένης φορολογικής πολιτικής, που παραπέμπεται στο Τμήμα από τον Υπουργό Οικονομικών.
(ι)ι) Η εισήγηση στον Υπουργό Οικονομικών για κάθε θέμα που αφορά στη στοχοθεσία της Ανεξάρτητης αρχής Δημοσίων Εσόδων και του Διοικητή αυτής σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις σε συνεργασία με το Τμήμα Β' και τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
(β) Τμήμα Β' - Ανάλυσης Οικονομικών και Δημοσιονομικών Επιπτώσεων Φορολογικής Πολιτικής
(α)α) Η συμμετοχή στη διενέργεια των ποσοτικοποιήσεων ή προβλέψεων των εσόδων του προϋπολογισμού από την εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
(β)β) Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη μοντέλων προσομοίωσης των επιπτώσεων από την εφαρμογή των υφιστάμενων και προτεινόμενων διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας.
(γ)γ) Η ανάλυση της επίδοσης και τάσης των εσόδων σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
(δ)δ) Η καταγραφή και ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων από προτάσεις τροποποίησης της φορολογικής νομοθεσίας καθώς και η εκπόνηση μελετών και αναφορών για θέματα φορολογικής πολιτικής.
(ε)ε) Η αξιολόγηση, τεκμηρίωση και εισήγηση στην πολιτική ηγεσία σχετικά με ενδεχόμενες αποκλίσεις που παρατηρούνται μεταξύ των προβλέψεων εσόδων του προϋπολογισμού, των στόχων που έχουν τεθεί και της εκτέλεσης των τάσεων που διαμορφώνονται καθώς και των συγκεκριμένων μέτρων προς αποκατάσταση των αποκλίσεων.
(στ)στ) Η εισήγηση στον Υπουργό Οικονομικών για κάθε θέμα που αφορά στη στοχοθεσία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και του Διοικητή αυτής σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις σε συνεργασία με το Τμήμα Α' και τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
(γ) Τμήμα Γ' - Διεθνών Πρακτικών και Σχέσεων Φορολογικής Πολιτικής
(α)α) Ο σχεδιασμός, μελέτη και ανάπτυξη της φορολογικής πολιτικής, της φορολογικής νομοθεσίας, του ρυθμιστικού πλαισίου και άλλων συναφών θεμάτων που αφορούν σε ζητήματα της διεθνούς και ευρωπαϊκής φορολογικής νομοθεσίας και η εισήγηση στην πολιτική ηγεσία για τη σύσταση σχετικών προγραμμάτων και την οργάνωση γενικά των διεθνών οικονομικών σχέσεων σε φορολογικά θέματα.
(β)β) Η συστηματική αξιολόγηση των εργασιών των Ομάδων Εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) σε συνεργασία με συναρμόδιες υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων σε σχέση ιδίως με απαιτούμενες μεταβολές του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου της φορολογίας.
(γ)γ) Η συστηματική αξιολόγηση για τον προγραμματισμό και τις προτεραιότητες σχετικά με τη διαπραγμάτευση της σύναψης, της αναθεώρησης, και της παρακολούθησης εκτέλεσης των Συμβάσεων Αποφυγής της Διπλής Φορολογίας Εισοδήματος και Κεφαλαίου με άλλες χώρες σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.
(δ)δ) Ο συντονισμός σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες ή αρχές για την επεξεργασία διατάξεων φορολογικού ενδιαφέροντος που περιλαμβάνονται σε διμερείς συμφωνίες άλλων φορέων του Δημόσιου τομέα.
(ε)ε) Η συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη και αναθεώρηση των ανωτέρω διμερών ή πολυμερών συμφωνιών ή συμβάσεων και η εισήγηση για τη νομοθετική τους κύρωση ή τη μεταφορά της ενωσιακής νομοθεσίας στο εθνικό δίκαιο σε συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες ή αρχές.
(στ)στ) Ο συντονισμός των ενεργειών των επιμέρους συναρμόδιων κάθε φορά Διευθύνσεων και Υπηρεσιών του Υπουργείου ή και άλλων Υπουργείων ή αρχών σε φορολογικά θέματα διεθνών οικονομικών σχέσεων.
(ζ)ζ) Η αξιολόγηση των ενωσιακών και διεθνών εξελίξεων στον τομέα της φορολογικής πολιτικής και η σχετική εισήγηση προς την πολιτική ηγεσία.
(η)η) Η παρακολούθηση των διεθνών εξελίξεων στον τομέα της φορολογικής πολιτικής και αυτών που μελετώνται ή λαμβάνουν χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και σε Διεθνείς Οργανισμούς.
(δ) Τμήμα Δ' Διαχείρισης Φορολογικών και Οικονομικών δεδομένων
(α)α) Παρακολούθηση, αναγνώριση, διαμόρφωση, ιεράρχηση των απαιτήσεων των χρηστών των μηχανογραφημένων εφαρμογών που αφορούν τα θέματα αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
(β)β) Συλλογή και επεξεργασία στοιχείων, μικροδεδομένων, διαχείρισης βάσεων δεδομένων και γενικότερα κάθε απαραίτητης πληροφορίας για τις ανάγκες της φορολογικής πολιτικής, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος και άλλων φορέων.
(γ)γ) Συγκέντρωση των επιχειρησιακών αναγκών και καταγραφή των λειτουργικών απαιτήσεων των προς υλοποίηση εφαρμογών καθώς και των απαραίτητων μεταβολών/τροποποιήσεών τους.
(δ)δ) Συμμετοχή ως χρήστες στις τελικές δοκιμές των υπό υλοποίηση εφαρμογών ή προσαρμογών τους και υποστήριξη αυτών κατά την πιλοτική και τη δοκιμαστική παραγωγική τους λειτουργία.
(ε)ε) Επιχειρησιακή διαχείριση και παρακολούθηση της λειτουργίας των εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτούμενων πιστοποιήσεων της ορθής λειτουργίας τους.
(στ)στ) Επιχειρησιακή υποστήριξη των χρηστών των εφαρμογών και οργάνωση της εκπαίδευσης των εσωτερικών χρηστών.
(ζ)ζ) Συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων στα ανωτέρω σχετικά θέματα.
(η)η) Εισήγηση στις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων για την επέκταση, τη βελτίωση υφιστάμενων συστημάτων και την υλοποίηση συμπληρωματικών έργων πληροφορικής και νέων συστημάτων που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία των υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Οικονομικής Πολιτικής.
(θ)θ) Υποστήριξη της λήψης αποφάσεων και υποβολή εκθέσεων και αναφορών προς το Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής και τον Υπουργό Οικονομικών.