Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο | | | Νέοι χρήστες | Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. | Δημιουργία νέου λογαριασμού | | |
Έγγραφο 134152/6806/2015: Διευκρινήσεις επί της εφαρμογής των άρθρων 24, όπως τροποποιεί την παράγραφο 5 του νόμου 998/1979, και 26 του νόμου 4351/2015 (ΦΕΚ 164/Α/2015), 17-12-2015.
Λόγω προβλημάτων που ανέκυψαν επί της εφαρμογής των διατάξεων του θέματος, που αφορούν στον τρόπο αντιμετώπισης των υποθέσεων των δευτεροβάθμιων Επιτροπών Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων (ΕΕΔΑ), επί των οποίων απαιτούνται διευκρινήσεις, παρέχουμε την κάτωθι οδηγία για την ορθή κι ενιαία εφαρμογή των διατάξεων αυτών:
Με τη διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 52 του νόμου 4280/2014 καθορίστηκε ότι εντός εξαμήνου από την εφαρμογή του νόμου αυτού έπρεπε να ολοκληρωθεί η εξέταση των υποθέσεων που είχαν κατατεθεί ενώπιον των δευτεροβάθμιων Επιτροπών Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων. Η διάταξη δεν καθόρισε ποια θα είναι η αντιμετώπιση στην περίπτωση που δεν εξετασθούν οι υποθέσεις στον τεθέντα χρόνο, μ' αποτέλεσμα να δημιουργηθεί σύγχυση ως προς τον τρόπο της παραπέρα αντιμετώπισης αυτών των υποθέσεων, λόγω και του γεγονότος ότι οι υποθέσεις ενώπιον των δευτεροβάθμιων Επιτροπών Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων που εκκρεμούσαν ήταν πολλές και ο προσδιορισθείς χρόνος εξέτασής τους μικρός, και το μεγαλύτερο μέρος αυτών των υποθέσεων κατέστη πρακτικά μη δυνατό να διεκπεραιωθεί. Η διοίκηση με την υπ' αριθμόν 123819/1847/2015 εγκύκλιο διαταγή υπέδειξε τον τρόπο αντιμετώπισης των υποθέσεων μετά το πέρας του τεθέντος από τη διάταξη χρονικού διαστήματος εξέτασής τους, πλην όμως η υποδειχθείσα διαδικασία εφαρμογής δεν προέκυπτε ευθέως από τη διάταξη του νόμου, καθότι, όπως προαναφέρθηκε, δεν υπήρξε σχετική πρόβλεψη σε αυτήν, και δημιουργήθηκαν προβλήματα εφαρμογής της.
Τα ζητήματα που προέκυψαν από την εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου 2 του άρθρου 52 του νόμου 4280/2014, όπως προεκτέθηκαν, αντιμετωπίζονται με τις διατάξεις των άρθρων 10 παράγραφος 5 του νόμου 998/1979, όπως ισχύει σύμφωνα με το άρθρο 24 του νόμου 4351/2015, και το άρθρο 26 του νόμου 4351/2015. Οι διατάξεις αυτές είναι μεταβατικές σε σχέση με την εφαρμογή της διάταξης της παραγράφου 2 του άρθρου 52 του νόμου 4280/2014. Με αυτές ο νομοθέτης καθορίζει τον τρόπο αντιμετώπισης των υποθέσεων που είχαν κατατεθεί ενώπιον των δευτεροβάθμιων Επιτροπών Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων και δεν εξετάστηκαν εντός του εξαμήνου που προέβλεπε η διάταξη, δίνοντας τη δυνατότητα ν' αντιμετωπιστούν είτε διοικητικά (σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 10 του νόμου 998/1979, όπως ισχύει σύμφωνα με το άρθρο 24 του νόμου 4351/2015), είτε δικαστικά (σύμφωνα με το άρθρο 26 του νόμου 4351/2015). Με την παράγραφο 5 του άρθρου 10 του νόμου 998/1979 ως ισχύει δίνεται η δυνατότητα μεταβίβασης και εξέτασης των υποθέσεων που εκκρεμούσε η εξέτασή τους στις δευτεροβάθμιες Επιτροπές Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων, και για τις οποίες δεν έχει ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του αρμόδιου Διοικητικού Εφετείου, στις Τεχνικές Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ιδίου νόμου, μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου. Οι παραπεμπόμενες υποθέσεις εξετάζονται διοικητικά, όπως προβλέπεται από τις οικείες διατάξεις. Το άρθρο 26 του νόμου 4351/2015 αφορά στις περιπτώσεις που έχουν ασκηθεί αιτήσεις ακύρωσης ενώπιον του αρμόδιου Διοικητικού Εφετείου ή πρόκειται να ασκηθούν εντός της προθεσμίας των 60 ημερών από την ισχύ του νόμου 4351/2015, επιλέγοντας στη δεύτερη ταύτη περίπτωση ο ενδιαφερόμενος τη δικαστική οδό επίλυσης της υποθέσεώς του, παρακάμπτοντας τη διοικητική διαδικασία αναπομπής της υπόθεσής του στις νέες επιτροπές τεχνικού χαρακτήρα. Παραλλήλως, με τη διάταξη αυτή τίθεται νέα μεταβατική προθεσμία άσκησης προσφυγής, ενώ καθορίζεται ότι οι ήδη ασκηθείσες προσφυγές μέχρι την ανωτέρω προθεσμία θεωρούνται ως νομίμως ασκηθείσες.
Επιπροσθέτως, με την παράγραφο 4 του άρθρου 10 του νόμου 998/1979 ως ισχύει, ορίζεται ότι οι Τεχνικές Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων της παραγράφου 1 του ιδίου άρθρου επιλαμβάνονται και των υποθέσεων που αναπέμπονται με δικαστική απόφαση στη Διοίκηση, καθώς και εκείνων που ακυρώθηκαν από το αρμόδιο δικαστήριο λόγω της συμμετοχής δικαστικού λειτουργού στις Επιτροπές Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων.
Παρακαλούμε να κοινοποιήσετε την παρούσα στις δασικές υπηρεσίες της αποκεντρωμένης διοίκησής σας για την εφαρμογή της.
Ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης