Απόφαση 640/2015: Χαρακτηρισμός ως διατηρητέων 3 κτηρίων που βρίσκονται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας και καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης αυτών
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 640/2015: Χαρακτηρισμός ως διατηρητέων 3 κτηρίων που βρίσκονται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας και καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης αυτών, (ΦΕΚ 91/ΑΑΠ/2015), 18-05-2015.
Η Υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του νόμου 4067/2012 (ΦΕΚ 79/Α/2012) Νέος Οικοδομικός Κανονισμός και ειδικότερα του άρθρου 6 αυτού.
β) Του προεδρικού διατάγματος 358/1986 (ΦΕΚ 158/Α/1986) Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υπουργείου Βόρειας Ελλάδας και ειδικότερα του άρθρου 2 παράγραφος δ (α)α), που αναφέρονται στο χαρακτηρισμό κτιρίων ως διατηρητέων ή οικισμών ή τμημάτων αυτών ως παραδοσιακών.
γ) Του προεδρικού διατάγματος 85/2012 (ΦΕΚ 141/Α/2012) και ειδικότερα του άρθρου 7 που αναφέρεται στην επανίδρυση του Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης με το σύνολο των υπηρεσιών, αρμοδιοτήτων, οργάνων, θέσεων και προσωπικού που έχει η υφιστάμενη κατά την έκδοση του προεδρικού διατάγματος Γενική Γραμματεία Μακεδονίας - Θράκης του πρώην Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και των φορέων που αυτή επόπτευε, η οποία και καταργείται.
δ) Του προεδρικού διατάγματος 24/2015 (ΦΕΚ 20/Α/2015) και ειδικότερα του άρθρου 1 που αναφέρει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης συγκροτείται από:
{... δ) τις Υπηρεσίες του πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης με τις αρμοδιότητες, όργανα, θέσεις και προσωπικό όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί κατά την έκδοση του παρόντος και με τους εποπτευόμενους από αυτό φορείς...}
ε) Την με αριθμό πρωτοκόλλου 1020/2015 (ΦΕΚ 391/Β/2015) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Μαρία Κόλλια - Τσαρουχά.
2. Τη γνωμοδότηση της οικείας Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου στις 30-04-2012 (Πρακτικό 7ο).
3. Την από 04-06-2013 αιτιολογική έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείο Μακεδονίας και Θράκης) και την με αριθμό πρωτοκόλλου 1517/12/2013 κοινοποίησή της.
4. Τα με αριθμούς πρωτοκόλλου 1644/2013 (ΥΜΑΘ 3003/2013), 21726/β/2013 (ΥΜΑΘ 3739/2013) και 24340/2013 (ΥΜΑΘ 3379/2013), 21726/2013 (ΥΜΑΘ 3160/2013) και 2051/2013 (ΥΜΑΘ 3768/2013) έγγραφα του Δήμου Φλώρινας με τα οποία ενημέρωσε για την παραλαβή της αιτιολογικής έκθεσης και έστειλε στην Υπηρεσία μας αποδεικτικά τοιχοκόλλησής της, στοιχεία ανάρτησής της στη διαδικτυακή πύλη του Δήμου, δημοσίευσης πρόσκλησης και καθαίρεσης.
5. Την με αριθμό πρωτοκόλλου ΥΜΑΘ/3605/2013 αίτηση της Μαρίας Δάρδα.
6. Την με αριθμό πρωτοκόλλου ΥΜΑΘ/4050/2013 ένσταση του Νικολάου Αλέξανδρου Χάσου και την με αριθμό πρωτοκόλλου ΥΜΑΘ/4167/2013 ένσταση της Αθηνάς - Μαρκίας Δούφου και της Περσεφόνης Δούφου.
7. Την από 27-5-2014 εξέταση ένστασης της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Πολιτισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης).
8. Τη γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής του Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης στη συνεδρίασή του με αριθμό 2/2015 (θέμα 6ο) υπέρ του χαρακτηρισμού ως διατηρητέου του κτηρίου επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 49-51-53, καθώς και της αυλής και του περιβόλου του και ως διατηρητέων των κελυφών των κτηρίων επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 41 και Λεωφόρου Ελευθερίας 55, αποφασίζουμε:
1. Απορρίπτουμε την ένσταση του Νικολάου Αλέξανδρου Χάσου που αφορά στο χαρακτηρισμό ως διατηρητέου του κελύφους του κτηρίου που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 41 (πρώην Λεωφόρος Ελευθερίας 45) (κτήριο Α), για τους λόγους που αναφέρονται στην από 27-05-14 εξέτασή της.
2. Απορρίπτουμε την ένσταση των Αθηνάς - Μαρκίας Δούφου και Περσεφόνης Δούφου που αφορά στο χαρακτηρισμό ως διατηρητέου του κτηρίου που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 49-51-53 (πρώην Λεωφόρος Ελευθερίας 53-55) (κτήριο Β), για τους λόγους που αναφέρονται στην από 27-05-2014 εξέτασή της.
3. Χαρακτηρίζουμε ως διατηρητέα 3 κτήρια που βρίσκονται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας, όπως φαίνονται με διαγράμμιση, στο τοπογραφικό διάγραμμα σε κλίμακα 1:1000, που θεωρήθηκε από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολιτισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης), για τους παρακάτω λόγους:
α) Πρόκειται για αξιόλογα κτίσματα που χτίστηκαν στις αρχές του εικοστού 20ου αιώνα ή του μεσοπολέμου και είναι στοιχεία της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς που αξίζει να διατηρηθούν (διακρίνονται στοιχεία λαϊκής, νεοκλασικής και εκλεκτικιστικής αρχιτεκτονικής).
β) Εντάσσονται σε ομάδα ομοειδών κτηρίων, αποτελούν αξιόλογο αρχιτεκτονικό και πολεοδομικό σύνολο στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας και μαρτυρούν μέρος της οικονομικής και κοινωνικής δομής της πόλης της εποχής αυτής.
γ) Παρουσιάζουν σημαντική πολιτιστική αξία, αναδεικνύουν τον αρχιτεκτονικό πλούτο της πόλης και συμβάλλουν στη διατήρηση της ιστορικής, πολιτιστικής μνήμης και φυσιογνωμίας της πόλης της Φλώρινας.
δ) Η διατήρησή τους θα συμβάλλει στην περαιτέρω διάσωση των αξιόλογων κτηρίων στην περιοχή.
Ειδικότερα:
Α) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κέλυφος του κτηρίου, που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 41 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 45) (Κτήριο Α), φερόμενο ως ιδιοκτησία Ν. Χάσου (σύμφωνα με τη με αριθμό 304 καρτέλα του), καθώς και της αυλόπορτας του, για τους παρακάτω λόγους:
α) Το κτήριο είναι αξιόλογο με ιδιαίτερο αρχιτεκτονικό και μορφολογικό χαρακτήρα (διώροφο λαϊκό κτήριο με τετράρριχτη κεραμοσκεπή στέγη, νεοκλασικές επιδράσεις, αύλειο χώρο και περίβολο εντός του οποίου υπάρχουν και άλλα βοηθητικά κτίσματα παραδοσιακής αρχιτεκτονικής).
β) Αποτελεί παραδοσιακό κτίσμα των αρχών του 20ου αιώνα με νεώτερες επεμβάσεις της εποχής του μεσοπολέμου, που παραπέμπουν σε μία τοπικού χαρακτήρα αρχιτεκτονική της εποχής εκείνης, με επιρροές των ευρωπαϊκών ρευμάτων (π.χ. υψίκορμα ανοίγματα, ψευδοπαραστάδες, διακοσμητικό κλειδί στα παράθυρα, διακοσμητική ζώνη κ.ά.).
γ) Το εν λόγω κτήριο γειτνιάζει με το διατηρητέο κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 41, αλλά και βρίσκεται πολύ κοντά με το κτήριο Β της παρούσας έκθεσης, δημιουργώντας με αυτά μία ενότητα ομοειδών κτηρίων, ένα ανάπτυγμα, μία ενδιαφέρουσα οπτική συνέχεια και συνοχή.
δ) Λόγω της μορφής και της θέσης του, συντελεί στην αναγνώριση της συνέχειας του παραδοσιακού αστικού τοπίου της Φλώρινας, καθώς και στην ανάδειξη της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς της.
ε) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, στα όρια του αστικού τοπίου με το φυσικό περιβάλλον (το βουνό), σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης και με ένα ιδιαίτερο φυσικό τοπίο, που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, περιβαλλοντικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
Β) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 4951-53 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 53-55) (Κτήριο Β), φερόμενο ως ιδιοκτησία Λιάτση - Δώδου (σύμφωνα με την με αριθμό 306 καρτέλα του), καθώς και της αυλής του και του περιβόλου του, για τους παρακάτω λόγους:
α) Το κτήριο είναι αξιόλογο με ιδιαίτερο αρχιτεκτονικό και μορφολογικό χαρακτήρα.
β) Είναι νεοκλασικό κτήριο της εποχής του μεσοπολέμου με διακοσμητικά εκλεκτικιστικά στοιχεία, που το καθιστούν χαρακτηριστικό δείγμα της αρχιτεκτονικής της εποχής και των ευρωπαϊκών επιρροών (π.χ. τριμερή κατακόρυφη διάταξη της όψης με γωνιακές τρίπλευρες προεξοχές, αψιδωτές διακοσμητικές κόγχες, ημικίονες με επίκρανα, αέτωμα μπαρόκ έμπνευσης, πέτρα με μορφή μωσαϊκού, μπαλούστρες στο στηθαίο, παραστάδες στα ανοίγματα κ.ά.)
γ) Είναι παλιά κατοικία, που εντυπωσιάζει λόγω της θέσης, της αρχιτεκτονικής της και αποτελεί μέρος ενός ιδιαίτερα αξιόλογου συνόλου ομοειδών κτηρίων στην ίδια περιοχή, που αντιπροσωπεύει και αναδεικνύει το παραδοσιακό αστικό τοπίο της Φλώρινας του μεσοπολέμου.
δ) Αποτελεί σημαντικό στοιχείο διάσωσης του παραδοσιακού ιστού και της οικιστικής οργάνωσης της περιοχής συμβάλλοντας στη διατήρηση της ιστορίας και της παράδοσής της.
ε) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, σε κεντρικό δρόμο, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης, που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, περιβαλλοντικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
Γ) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κέλυφος του κτηρίου επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 55 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 57) (Κτήριο Γ), φερόμενο ως ιδιοκτησία Ιωάννη Σαπουντζή (σύμφωνα με την με αριθμό 307 καρτέλα του), για τους παρακάτω λόγους:
α) Το κτήριο είναι αξιόλογο με ιδιαίτερο αρχιτεκτονικό και μορφολογικό χαρακτήρα.
β) Αποτελεί παραδοσιακό κτίσμα των αρχών του 20ου αιώνα με νεώτερες επεμβάσεις της εποχής του μεσοπολέμου, που παραπέμπουν σε μία τοπικού χαρακτήρα αρχιτεκτονική της εποχής εκείνης, με επιρροές των ευρωπαϊκών ρευμάτων (π.χ. έντονος διάκοσμος στο επίχρισμα, ψευδοπεσσοί, τοξωτό άνοιγμα, κάθετες παραστάδες, διακοσμητικά επίκρανα, τόξα αναγεννησιακής έμπνευσης κ.λ.π.).
γ) Το εν λόγω κτήριο γειτνιάζει με το παραπάνω κτήριο Β, δημιουργώντας με αυτό μία ενότητα ομοειδών κτηρίων σε σειρά, με ένα πολύ ενδιαφέρον ανάπτυγμα όψεων, με μία οπτική συνέχεια και συνοχή, που αντιπροσωπεύει και αναδεικνύει το παραδοσιακό αστικό τοπίο της Φλώρινας του μεσοπολέμου.
δ) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης, που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, περιβαλλοντικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
4. Στο χαρακτηριζόμενο διατηρητέο κτήριο Β, στα διατηρητέα κελύφη των κτηρίων Α και Γ και στα διατηρητέα στοιχεία (περίβολο και αυλόπορτα) απαγορεύεται κάθε αφαίρεση, αλλοίωση ή καταστροφή των επί μέρους αρχιτεκτονικών ή διακοσμητικών στοιχείων τους και γενικά κάθε επέμβαση που θίγει τον αρχιτεκτονικό χαρακτήρα και αλλοιώνει τη μορφή τους.
5. Επιτρέπονται:
α) Η επισκευή, ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων, η στατική ενίσχυση, η εσωτερική επέμβαση στη διαρρύθμιση του διατηρητέου κτηρίου Β για λόγους στατικούς και λειτουργικούς, χωρίς αλλοίωση του αρχιτεκτονικού και μορφολογικού του χαρακτήρα και των βασικών αρχών της σύνθεσής του.
β) Η επισκευή, ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων, η στατική ενίσχυση, η εσωτερική επέμβαση στη διαρρύθμιση των διατηρητέων κελυφών των κτηρίων Α και Γ για λόγους στατικούς και λειτουργικούς.
6. Στο κτήριο Α,
α) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κέλυφος του κτηρίου, το οποίο βρίσκεται στα όρια του περιγράμματος της τετράρριχτης στέγης του διώροφου κτηρίου, μαζί με τον εξώστη της πίσω όψης.
β) Δεν χαρακτηρίζονται ως διατηρητέες οι μεταγενέστερες προσθήκες σε αυτό (γυάλινο στέγαστρο κ.λ.π.) ούτε τα άλλα κτίσματα του αύλειου χώρου του.
7. Επιβάλλεται να αποκατασταθούν στην αρχική μορφή τους η θύρα εισόδου και τα ανοίγματα του ισογείου του κτηρίου Γ.
8. Απαγορεύεται η τοποθέτηση φωτεινών ή μη επιγραφών και διαφημίσεων στις στέγες και στις όψεις του διατηρητέου κτηρίου Β και των διατηρητέων κελυφών των κτηρίων Α και Γ, πλην των αναγκαίων, περιορισμένων διαστάσεων επιγραφών, στην ελληνική γλώσσα, που υποδηλώνουν τη χρήση τους.
9. Για κάθε επέμβαση στο διατηρητέο κτήριο Β, στα διατηρητέα κελύφη Α και Γ και στα διατηρητέα στοιχεία (περίβολος, αυλή και αυλόπορτα) απαιτείται ο έλεγχος της μελέτης από το αρμόδιο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής και η έγκριση αυτής από τη αρμόδια Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολιτισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης).
10. Κατά της αποφάσεως αυτής μπορεί να ασκηθεί το ένδικο μέσο της αιτήσεως ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 46 του προεδρικού διατάγματος 18/1989 Κωδικοποίηση Διατάξεων Νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας.
11. Κάλυψη δαπάνης: Από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή του προϋπολογισμού του οικείου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης.
12. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Θεσσαλονίκη, 21-04-2015
Η Υφυπουργός