Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.     Χρήστης Κωδικός   Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού       Νέοι χρήστες Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. Δημιουργία νέου λογαριασμού

Απόφαση 60702/2015: Τεχνικές προδιαγραφές των μελετών Ειδικών Χωρικών Σχεδίων του νόμου 4269/2014 (ΦΕΚ 142/Α/2014), (ΦΕΚ 39/Β/2015), 14-01-2015.

 

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

 

Έχοντας υπόψη:

 

1. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του προεδρικού διατάγματος 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/2005).

 

2. Την υπ' αριθμόν Υ521/2014 απόφαση Πρωθυπουργού Καθορισμού αρμοδιοτήτων του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Νικόλαου Ταγαρά (2971/Β/2014)

 

3. Τις διατάξεις του άρθρου 8 του νόμου 4269/2014 (ΦΕΚ 142/Α/2014) Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση - Βιώσιμη ανάπτυξη.

 

4. Το προεδρικό διάταγμα 100/2014 (ΦΕΚ 167/Α/2014)

 

5. Το γεγονός ότι από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Καθορίζονται τεχνικές προδιαγραφές για την εκπόνηση των μελετών Ειδικών Χωρικών Σχεδίων βάσει τα οριζόμενα στο άρθρο 8 του νόμου 4269/2014 (ΦΕΚ 142/Α/2014) περί Χωροταξικής και πολεοδομικής μεταρρύθμισης - Βιώσιμης Ανάπτυξης ως εξής:

 

1. Στόχοι και περιεχόμενο των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων

 

Ο στόχος, το περιεχόμενο και οι διαδικασίες έγκρισης των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων ορίζονται στο άρθρο 8 του νόμου 4269/2014.

 

Κατά την κατάρτιση των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων λαμβάνονται υπόψη οι κατευθύνσεις των εγκεκριμένων Εθνικών και των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων, καθώς και οι κατευθύνσεις της οικείας αναπτυξιακής πολιτικής. Τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια υπόκεινται σε Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), η οποία εκπονείται με βάση τα αναφερόμενα στην κοινή υπουργική απόφαση ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/107017/2006 (ΦΕΚ 1225/Β/2006) και εγκρίνονται με το Προεδρικό Διάταγμα της παραγράφου 3)γ του άρθρου 8 του νόμου 4269/2014.

 

2. Στάδια μελέτης των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων

 

Η μελέτη των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων εκπονείται σε 1 στάδιο και το περιεχόμενο της περιλαμβάνει την ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης, τη διάγνωση των προβλημάτων, προοπτικών και τάσεων στην ευρύτερη περιοχή για την οποία συντάσσεται το Ειδικό Χωρικό Σχέδιο, τη διατύπωση των εναλλακτικών προτάσεων της χωρικής οργάνωσης της περιοχής και την τελική πρόταση που προκρίνεται από το φορέα κίνησης της διαδικασίας καθώς και αιτιολόγηση της επιλογής της.

 

Η μελέτη των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων συντάσσεται με τρία επίπεδα αναφοράς:

 

α) το επίπεδο της ευρύτερης περιοχής, η οποία αφορά στη Δημοτική ενότητα/ες του οικείου Καλλικρατικού Δήμου/ων στην οποία εμπίπτει η περιοχή επέμβασης,

 

β) το επίπεδο της ζώνης άμεσης επιρροής, η οποία αφορά στην περιβάλλουσα περιοχή που βρίσκεται σε άμεση συσχέτιση με την περιοχή επέμβασης λόγω της αλληλεπίδρασης και της συσχέτισης με αυτήν,

 

γ) την περιοχή επέμβασης αυτή καθεαυτή. Στη ζώνη άμεσης επιρροής μπορεί να προτείνονται επίσης χρήσεις γης και περιορισμοί και όροι δόμησης, κυκλοφοριακές ρυθμίσεις κ.α. που κρίνονται αναγκαία για τη χωρική οργάνωση της περιοχής.

 

Η μελέτη των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων εφόσον συμπεριλαμβάνει και Ρυμοτομικό Σχέδιο Εφαρμογής υλοποιείται σε 2 στάδια. Το περιεχόμενο του δευτέρου περιλαμβάνει την εκπόνηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής με το οποίο καθορίζονται οι ρυμοτομικές και οικοδομικές γραμμές, οι κοινόχρηστοι, κοινωφελείς και οικοδομήσιμοι χώροι της περιοχής μελέτης και δημιουργούνται τα οικόπεδα μέσω της πράξης εφαρμογής.

 

Το ΡΣΕ περιλαμβάνει και τα διαγράμματα των δικτύων υποδομής σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

 

Οι Χάρτες των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων εκπονούνται σε ψηφιακά υπόβαθρα και κτηματογραφικά διαγράμματα. Ως προβολικό σύστημα θα χρησιμοποιηθεί το ΕΓΣΑ 87.

 

Σε κάθε περίπτωση τα παραδοτέα στοιχεία που καθορίζονται στις προδιαγραφές χαρτών θα παραδοθούν ως δομημένη διανυσματική πληροφορία.

 

Για την εκπόνηση της μελέτης πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όλοι οι ΙΣΧΥΟΝΤΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ όπως:

 

 

Επίσης συνυποβάλλονται οι ακόλουθες ΜΕΛΕΤΕΣ:

 

 

Ι. Παρουσίαση Α' Σταδίου - Ειδικό Χωρικό Σχέδιο

 

Κεφάλαιο 1: Αναπτυξιακό Χαρακτήρας - Προοπτικές ευρύτερης περιοχής μελέτης

 

Γενική Περιγραφή Τοποθετείται η περιοχή μελέτης στο χωρικό πλαίσιο που την περιβάλλει, δηλαδή στη Δημοτική Ενότητα/ες του αντίστοιχου Δήμου/ων, στη/στις Περιφερειακή/ες Ενότητα/ες και στην/στις αντίστοιχη/ες Περιφέρεια/ες και γίνονται συσχετίσεις στα πλαίσια του οικιστικού δικτύου της Δημοτικής Ενότητας/Δήμου, της Περιφερειακής Ενότητας / Περιφέρειας και της χώρας.

 

Σκιαγραφείται και αναλύεται η ταυτότητα της ευρύτερης περιοχής μελέτης όπως προκύπτει από: δημογραφικά χαρακτηριστικά, οικονομικές δραστηριότητες και απασχόληση, ενδογενείς αναπτυξιακές δυνατότητες και τυχόν συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής σε σχέση και με το ευρύτερο οικονομικό περιβάλλον.

 

Λαμβάνεται επίσης υπόψη το βιοτικό επίπεδο και η ποιότητα ζωής με τις υποστηρικτικές τους υποδομές (τεχνική και κοινωνική υποδομή, αρχιτεκτονική φυσιογνωμία - ποιότητα οικιστικού περιβάλλοντος κ.λ.π.).

 

Επιπλέον σχολιάζονται πολιτιστικά - ιστορικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά της περιοχής ενώ γίνεται ανάλυση όλων των στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος εντός της έκτασης της περιοχής μελέτης, με επισήμανση των αξιόλογων οικοσυστημάτων, φυσικών τοπίων και λοιπών προστατευομένων περιοχών ή περιοχών που χρήζουν προστασίας.

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

Περιεχόμενο Πινάκων ή χαρτών κατά την κρίση του μελετητή, Κλίμακα ελεύθερη

 

Κεφάλαιο 2: Προγραμματικές - Χωροταξικές κατευθύνσεις ευρύτερης περιοχής

 

Γενική Περιγραφή

 

Δίνεται συνοπτικά το προφίλ του χωροταξικού πλαισίου (Δημοτική Ενότητα / Δήμος / Περιφερειακή Ενότητα/ Περιφέρεια / Χώρα) και αναλύονται οι ειδικές σχέσεις και ρόλοι της περιοχής μελέτης με αυτό, τόσο στη σημερινή κατάσταση όσο και στα πλαίσια των προοπτικών της ευρύτερης περιοχής.

 

Αναφέρονται οι ευρύτερες διασυνδέσεις της ευρύτερης περιοχής και η τυχόν ένταξη της σε ευρωπαϊκά ή και διεθνή προγράμματα. Επιπλέον, αξιολογείται η δυνατότητα της περιοχής να αξιοποιήσει τις αναπτυξιακές προοπτικές που προκύπτουν από τις αυθόρμητες τάσεις αλλά και το προγραμματικό πλαίσιο.

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

Χάρτες

 

Περιεχόμενο Πινάκων ή χαρτών κατά την κρίση του μελετητή, Κλίμακα ελεύθερη

 

Κεφάλαιο 3: Παρουσίαση υφιστάμενων χρήσεων γης στη ζώνη άμεσης επιρροής περιοχής μελέτης

 

Γενική Περιγραφή Αναλύεται ολόκληρο το πλέγμα των θεσμοθετημένων/ υφιστάμενων χρήσεων γης στην ζώνη άμεσης επιρροής της περιοχής μελέτης και συγκεκριμένα οι χρήσεις γης, η υπάρχουσα οικιστική ανάπτυξη και η δυναμική της (όπως οικισμοί, άλλοι οικιστικοί υποδοχείς, περιοχές παραθεριστικής κατοικίας), η διάρθρωση των παραγωγικών δραστηριοτήτων (διασπορά στον εξωαστικό χώρο, τυχόν υφιστάμενες συγκεντρώσεις, τυχόν θεσμοθετημένοι υποδοχείς, Βιομηχανικές περιοχές κ.λ.π.), η ύπαρξη τυχόν άλλων θεσμοθετημένων χρήσεων ή ρυθμίσεων (π.χ. ζώνες οικιστικού ελέγχου κ.λ.π.). Καταγράφονται υφιστάμενα και προγραμματιζόμενα βασικά δίκτυα υποδομής της περιοχής μελέτης (μεταφορικό δίκτυο ενέργεια τηλεπικοινωνίες, ύδρευση, αποχέτευση, απορρίμματα κ.λ.π.). Εντοπίζονται συγκρούσεις χρήσεων γης.

 

Επίσης παρουσιάζονται οι χωρικές επιπτώσεις της μέχρι σήμερα ανάπτυξης και των σημαντικών έργων και προγραμμάτων στη ζώνη άμεσης επιρροής της περιοχής μελέτης.

 

Γίνεται αδρομερής αναφορά στο ιδιοκτησιακό καθεστώς της ζώνης άμεσης επιρροής, αναλύεται η κατάσταση του οικιστικού αποθέματος, η ποιότητα και φυσιογνωμία του χώρου (βασικοί αντιληπτικοί άξονες - ενότητες, ποιότητα χώρου κ.λ.π.).

 

Για τις περιπτώσεις όπου απαιτείται γίνεται διερεύνηση της γεωλογική καταλληλότητας στη ζώνη άμεσης επιρροής.

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

Χάρτες

 

Χάρτες Κλίμακας 1:2.000 ή 1:5.000 όπου απαιτείται προκειμένου να αποδοθούν σχεδιαστικά / διαγραμματικά τα περιλαμβανόμενα στα υποκεφάλαια

 

Επίπεδο αναφοράς: όρια ζώνης άμεσης επιρροής περιοχής μελέτης κατά την κρίση του μελετητή

 

Περιεχόμενα χαρτών

 

Στους χάρτες περιλαμβάνονται, κατά περίπτωση, τα παρακάτω:

 

 

Κεφάλαιο 4: Συμπεράσματα - Εναλλακτικά Σενάρια Χωρικής Ανάπτυξης στη ζώνη άμεσης επιρροής περιοχής μελέτης

 

Γενική Περιγραφή

 

Συγκεντρώνονται σε συνθετική μορφή τα βασικά δεδομένα και προβλήματα τόσο του φυσικού όσο και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος, που έχουν παρατηρηθεί στους επιμέρους τομείς και έχουν θιγεί στα αντίστοιχα κεφάλαια. Η συνθετική αξιολόγηση περιλαμβάνει την αξιολόγηση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων και προοπτικών, την αξιολόγηση θεμάτων και προβλημάτων πολεοδομικού επιπέδου, την αξιολόγηση δεδομένων χωροταξικού / περιβαλλοντικού χαρακτήρα.

 

Με βάση τα συμπεράσματα του κεφαλαίου αυτού και την συνεκτίμηση όλων των σχετικών - θετικών και αρνητικών - παραγόντων θα διαμορφωθούν και θα διατυπωθούν οι προτάσεις του μελετητή και τα εναλλακτικά σενάρια ανάπτυξης (σενάριο τάσεων, έντονα παρεμβατικό σενάριο, σενάριο ήπιας παρέμβασης).

 

Στη συνέχεια, οι εναλλακτικές προτάσεις που αντιστοιχούν στο (ή στα) παραπάνω σενάριο (ή σενάρια), αξιολογούνται με βάση σειρά κριτηρίων όπως: κάλυψη κοινωνικών αναγκών, υποστήριξη αναπτυξιακών προοπτικών, αξιολόγηση πολεοδομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων κ.λ.π., προκειμένου να επιλεχθεί η επικρατέστερη πρόταση αξιοποίησης. Βάσει της εν λόγω πρότασης εκτιμάται, αντίστοιχα, η φέρουσα ικανότητα της περιοχής σε σχέση με τους όρους - μεγέθη που καθορίζει η προβλεπόμενη αξιοποίηση.

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

Κεφάλαιο 5: Πρόταση χωρικού προορισμού περιοχής επέμβασης

 

Γενική Περιγραφή

 

Παρουσιάζεται συνθετικά το πρότυπο ανάπτυξης, χωρικής και πολεοδομικής οργάνωσης της περιοχής επέμβασης σε σχέση και με το ευρύτερο περιβάλλον. Διατυπώνονται οι βασικές αρχές οργάνωσης, με ιδιαίτερη έμφαση και εξειδίκευση για τυχόν παράκτιες ή ορεινές περιοχές ή περιοχές με αξιόλογα χαρακτηριστικά.

 

Επιπλέον, μπορούν να γίνουν και επισημάνσεις / συσχετισμοί προς τον χωροταξικό σχεδιασμό ανώτερης κλίμακας.

 

Καθορίζονται οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης και συντάσσεται ο πολεοδομικός κανονισμός - όροι δόμησης (συντελεστής δόμησης, μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη, μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος, αρτιότητα οικοπέδων) και τυχόν πρόσθετοι περιορισμοί.

 

Επιπλέον, κατά περίπτωση και εφ' όσον απαιτείται, καθορίζονται ζώνες προστασίας και ελέγχου, ενώ γίνεται και ιεράρχηση - διάρθρωση του βασικού οδικού δικτύου (ιεράρχηση και οργάνωση κυκλοφοριακών ροών) και των δικτύων κοινής ωφέλειας (ύδρευση, αποχέτευση, απορροή ομβρίων, ηλεκτρική ενέργεια, φυσικό αέριο, τηλεπικοινωνίες).

 

Εφόσον απαιτείται, προτείνεται η προστασία ειδικών συνόλων και η ανάδειξη του φυσικού περιβάλλοντος και της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς (αξιόλογα στοιχεία πολεοδομικού ιστού, φυσικού περιβάλλοντος και κτιριακού αποθέματος).

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

Χάρτες

 

Χάρτες ανά υποκεφάλαιο κλίμακας: 1:2.000 ή 1:5.000

 

Επίπεδο αναφοράς: όρια περιοχής επέμβασης

 

Περιεχόμενα:

 

 

Κεφάλαιο 6: Πρόγραμμα ενεργοποίηση του ειδικού χωρικού σχεδίου

 

Γενική Περιγραφή

 

Περιέχει τις προτάσεις σχετικά με την ίδρυση φορέα εφαρμογής του ειδικού χωρικού σχεδίου, εφόσον απαιτείται, τις τυχόν απαιτούμενες ειδικότερες μελέτες, αναγκαία έργα παρεμβάσεις και αναγκαίες θεσμικές ρυθμίσεις. Επίσης γίνεται αναφορά στους εμπλεκόμενους φορείς για την υλοποίηση των παραπάνω έργων ή παρεμβάσεων, και στη χρονική διαδοχή ή συσχέτιση των σχετικών ενεργειών (Χρονοδιαγράμματα). Τέλος, περιλαμβάνει προϋπολογισμό των προτεινομένων έργων και παρεμβάσεων καθώς και δυνητικές πηγές χρηματοδότησης.

 

Ειδικότερα τα περιεχόμενα του κεφαλαίου συνίστανται σε:

 

 

II. Β Στάδιο - Έγκριση ρυμοτομικού σχεδίου εφαρμογής - Πράξης Εφαρμογής (ΠΕ) όπου απαιτείται

 

Εφόσον μαζί με το ειδικό χωρικό σχέδιο εγκρίνεται και το ρυμοτομικό σχέδιο εφαρμογής, αυτό εκπονείται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 10 του νόμου 4269/2014. Στην περίπτωση αυτή εφόσον ο φορέας κίνησης της διαδικασίας του ειδικού χωρικού σχεδίου είναι και κύριος της προς πολεοδόμηση έκτασης η διαδικασία δημοσιότητας της περίπτωσης β' της παραγράφου 4 του άρθρου 10 του νόμου 4269/2014 παραλείπεται.

 

3. Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως

 

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Αθήνα, 30-12-2014

 

Ο Αναπληρωτής Υπουργός