|
1. Για τη χορήγηση της άδειας λειτουργίας πρατηρίου καυσίμων υποβάλλονται στην Αδειοδοτούσα Αρχή στην Ελληνική Γλώσσα ή επισήμως μεταφρασμένα σε αυτήν, τα εξής:
α) Αίτηση, του εκμεταλλευτή της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (εργοτάξιο, μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.), για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας πρατηρίου καυσίμων. Στη περίπτωση που ο εκμεταλλευτής του υπό αδειοδότηση πρατηρίου καυσίμων είναι νομικό πρόσωπο, την αίτηση μαζί με τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα υποβάλλει ο νόμιμος εκπρόσωπος του.
β) Υπεύθυνη Δήλωση του αιτούντα σύμφωνα με το άρθρο 8 του νόμου 1599/1986, στην οποία δηλώνονται τα εξής:
β)1) Στη περίπτωση που ο αιτών είναι φυσικό πρόσωπο, δηλώνει υπεύθυνα ότι:
i) κατά την τελευταία οκταετία δεν καταδικάστηκε τελεσίδικα για νοθεία καυσίμων και δεν καταδικάστηκε πρωτόδικα για λαθρεμπορία καυσίμων, με την επιφύλαξη των διατάξεων του νόμου 4177/2013 (ΦΕΚ 183/Α/2013), όπως ισχύει.
ii) έχει το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (εργοτάξιο, μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.), για τη λειτουργία πρατηρίου καυσίμων και ότι διαθέτει τουλάχιστον αθροιστικά 5 οδικά οχήματα ή/και μηχανήματα έργων, τα οποία θα τροφοδοτούνται με καύσιμα αποκλειστικά από το υπό αδειοδότηση πρατήριο.
β)2) Στην περίπτωση που ο αιτών είναι νομικό πρόσωπο, ο νόμιμος εκπρόσωπος του δηλώνει υπεύθυνα ότι:
i) κατά την τελευταία οκταετία, ο ίδιος δεν καταδικάστηκε τελεσίδικα και το νομικό πρόσωπο που εκπροσωπεί δεν κηρύχθηκε τελεσίδικα αστικώς συνυπεύθυνο για νοθεία καυσίμων, ο ίδιος δεν καταδικάστηκε πρωτόδικα και το νομικό πρόσωπο που εκπροσωπεί δεν κηρύχθηκε πρωτόδικα αστικώς συνυπεύθυνο για λαθρεμπορία καυσίμων, με την επιφύλαξη των διατάξεων του νόμου 4177/2013 (ΦΕΚ 183/Α/2013), όπως ισχύει,
ii) το νομικό πρόσωπο έχει το δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (εργοτάξιο, μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.), για την λειτουργία πρατηρίου καυσίμων και ότι διαθέτει τουλάχιστον αθροιστικά 5 οδικά οχήματα ή/και μηχανήματα έργων, τα οποία θα τροφοδοτούνται με καύσιμα αποκλειστικά από το υπό αδειοδότηση πρατήριο.
γ) Σχέδιο γενικής διάταξης, σε 4 αντίγραφα, υπογεγραμμένο από τον αρμόδιο μηχανικό, σε κατάλληλη κλίμακα ανάλογα με την έκταση της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.), οι συντεταγμένες του οποίου θα είναι εξαρτημένες από το Κρατικό Δίκτυο (ΕΓΣΑ 87), όπου φαίνεται η χωροθέτηση των επί μέρους εγκαταστάσεων του πρατηρίου, συμπεριλαμβανομένων των δεξαμενών και των αντλιών του. Στο υπόψη σχέδιο σημειώνονται οι διαστάσεις των πλευρών της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.), καθώς και η θέση του ενιαίου φορέα, της ηλεκτρογεννήτριας, των εξαερώσεων των δεξαμενών, η θέση στάθμευσης του βυτιοφόρου για την τροφοδοσία του ενιαίου φορέα, καθώς και οι τροχιές των οχημάτων και η ζώνη κίνησης τους για όλο το μήκος της πορείας τους εντός της κύριας έκτασης του πρατηρίου. Το υπόψη σχέδιο συνοδεύεται και από μελέτη διασφάλισης της απρόσκοπτης κυκλοφορίας οχημάτων-μηχανημάτων εντός του χώρου εργασίας της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας.
δ) Σχέδιο Η/Μ εγκαταστάσεων σε 4 αντίγραφα, υπογεγραμμένο από τον αρμόδιο μηχανικό, σε κατάλληλη κλίμακα ανάλογα με το μέγεθος της εγκατάστασης, στο οποίο απεικονίζεται σχεδιαστικά με διακριτό τρόπο ώστε να διαπιστώνεται η αρμονική συνύπαρξη τους και η ταυτόχρονη καλή λειτουργία τους, οι εξής εγκαταστάσεις: δίκτυο σωληνώσεων παροχής καυσίμου, σωληνώσεων εξαέρωσης δεξαμενών, σύστημα ανάκτησης ατμών βενζίνης, ηλεκτρολογικά δίκτυα (ισχυρά ρεύματα, ασθενή ρεύματα, φωτισμός, γειώσεις, αντικεραυνική προστασία), σχέδιο κατανομής ζωνών αντιεκρηκτικότητας.
ε) Σχέδια λεπτομερειών, συνοδευόμενα από φάκελο αναλυτικής τεκμηρίωσης των τεχνικών χαρακτηριστικών κατασκευής του εξοπλισμού, σε 4 αντίγραφα σε κλίμακα ένα προς πενήντα (1:50) ή ένα προς είκοσι (1:20). Ειδικά τα σχέδια θα πρέπει να απεικονίζουν τα εξής:
ε)1) Κάτοψη - Τομή του ενιαίου φορέα.
ε)2) Δεξαμενή υγρών καυσίμων. Το σχέδιο περιλαμβάνει διαστάσεις της δεξαμενής, τρόπο τοποθέτησης με όλες τις σχετικές διαστάσεις, εξαρτήματα και σωληνώσεις που συνδέονται με την δεξαμενή, εξαρτήματα και συσκευές προστασίας έναντι διαρροών καυσίμου.
ε)3) Διασυνδέσεις των αντλιών - διανομέων και των όγκο μετρητών.
ε)4) Τεχνική έκθεση, υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο μηχανικό, για τις ηλεκτρομηχανολογικές εγκαταστάσεις σε 4 αντίγραφα, στην οποία αναγράφονται στοιχεία σχετικά με την όλη δομή της εγκατάστασης, τις επί μέρους εγκαταστάσεις, τη μελέτη κατανομής ζωνών αντιεκρηκτικότητας, τα μηχανήματα και τον εξοπλισμό που εγκαθίσταται, οι τεχνικές προδιαγραφές τους, ο τρόπος σύνδεσης και λειτουργίας τους, καθώς και τα εθνικά και ευρωπαϊκά πρότυπα και οι κανονισμοί, βάση των οποίων μελετήθηκαν και εγκαταστάθηκαν.
στ) Έντυπο υπαγωγής στις πρότυπες περιβαλλοντικές δεσμεύσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ' αριθμόν 46537/2013 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 2036/Β/2013).
ζ) Παράβολο: Για την έκδοση της άδειας κατατίθεται παράβολο 30 ευρώ. Επιπρόσθετα, κατατίθεται παράβολο 30 ευρώ για κάθε αντλία ή διανομέα, πέραν της πρώτης, ανεξαρτήτως των επιστομίων (προεδρικό διάταγμα 118/2006).
η) Αποδεικτικό πληρωμής του ανταποδοτικού τέλους για την έκδοση της άδειας λειτουργίας σύμφωνα με την υπ' αριθμόν οίκοθεν Δ2/Α/Φ.5/2490/2005 κοινή υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 218/Β/2005), όπως ισχύει.
θ) Πιστοποιητικό πυρασφάλειας σε ισχύ, που χορηγείται από την οικεία Πυροσβεστική Υπηρεσία.
ι) Ογκομετρικός πίνακας από διαπιστευμένο φορέα ογκομέτρησης για κάθε δεξαμενή καυσίμων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Φ2-1617/2010 κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύει.
κ) Αριθμοί Μητρώου των δεξαμενών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 9 του άρθρου 5 της Φ2-1617/2010 κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύει.
λ) Πιστοποιητικά αντιεκρηκτικότητας ΑΤΕΧ των αντλιών, των διανομέων, των βυθομετρικών βεργών καθώς και του λοιπού εξοπλισμού, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας και της μελέτης.
μ) Πιστοποιητικά των μεταλλικών ή και πλαστικών δεξαμενών καυσίμων, σύμφωνα με τα ισχύοντα Ευρωπαϊκά πρότυπα και Κανονισμούς.
ν) Βεβαίωση υδροστατικής δοκιμής λεκάνης ασφαλείας (όπου προβλέπεται) και βεβαίωση υδραυλικής δοκιμής σωληνώσεων.
ξ) Αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία προκύπτει η κυριότητα ή η κατοχή τουλάχιστον 5 οχημάτων ή/και μηχανημάτων έργων.
ο) Υπεύθυνες δήλωσες του νόμου 1599/1986, των υπεύθυνων κατά το νόμο Μηχανικών που επέβλεψαν την εκτέλεση των μηχανολογικών, ηλεκτρολογικών και μεταλλικών κατασκευών του ενιαίου φορέα, στις οποίες δηλώνονται τα εξής:
i) Τηρήθηκαν όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις για τη λειτουργία του πρατηρίου καυσίμων,
ii) Έχουν ελεγχθεί όλα τα πιστοποιητικά, βεβαιώσεις και τα λοιπά έγγραφα από τα οποία τεκμαίρεται η συμμόρφωση του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων του πρατηρίου καυσίμων προς τις απαιτήσεις των σχετικών εθνικών και ευρωπαϊκών κανονισμών και προτύπων, αντίγραφα των οποίων διατηρούνται και στον φάκελο του πρατηρίου, συγκεντρωτικός πίνακας των οποίων υποβάλλεται,
iii) Η υλοποίηση των εργασιών κατασκευής του πρατηρίου καυσίμων έγινε σύμφωνα με τα υποβαλλόμενα σχέδια, τη μελέτη κατανομής ζωνών αντιεκρηκτικότητας, τις τεχνικές εκθέσεις και τα εθνικά και ευρωπαϊκά πρότυπα και κανονισμούς,
iv) Όλοι οι εμπλεκόμενοι τεχνίτες, εργοδηγοί, βοηθοί, που χρησιμοποιήθηκαν για την κατασκευή του πρατηρίου διαθέτουν, όπου προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία, σύμφωνα με τα εθνικά ή ευρωπαϊκά πρότυπα, τις απαιτούμενες άδειες ή βεβαιώσεις έναρξης ασκήσεως επαγγέλματος..
Αν διαπιστωθεί ψευδής υπεύθυνη δήλωση μηχανικού από την αδειοδοτούσα αρχή, πέραν των άλλων ποινικών ευθυνών, ο μηχανικός υπέχει πειθαρχική ευθύνη και η αδειοδοτούσα αρχή οφείλει να παραπέμψει την υπόθεση παραχρήμα στο αρμόδιο Πειθαρχικό Συμβούλιο, το οποίο διαπιστώνει τη διάπραξη ή μη της πράξης και επιβάλλει πειθαρχική ποινή αφαίρεσης άδειας ασκήσεως επαγγέλματος που κυμαίνεται, κατά την κρίση του Πειθαρχικού Συμβουλίου, ανάλογα με τη βαρύτητα του αδικήματος, από 6 μήνες έως 1 έτος, και σε περίπτωση υποτροπής από 2 έτη έως 3 έτη, όπως προβλέπεται στα άρθρα 14 και 15 του νόμου 4439/2016 (ΦΕΚ 222/Α/2016).
2. Η Αδειοδοτούσα Αρχή εντός 30 εργασίμων ημερών υποχρεούται στην προβλεπόμενη εξέταση και έλεγχο των ανωτέρω υποβαλλόμενων δικαιολογητικών της παραγράφου 1 με σκοπό τη διαπίστωση ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις δραστηριοποίησης. Εφόσον διαπιστώσει ότι πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, χορηγεί άδεια λειτουργίας. Εφόσον δεν συντρέχουν, η ανωτέρω Υπηρεσία απαγορεύει την λειτουργία της δραστηριότητας. Ενημερώνει εγγράφως τον αιτούντα, γνωστοποιώντας και τους σχετικούς λόγους, αναλυτικά για κάθε έλλειψη ή απόρριψη του καθενός από τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά. Στην περίπτωση επανυποβολής, έπειτα από σχετική έγγραφη ειδοποίηση της Υπηρεσίας, η άδεια λειτουργίας εκδίδεται εντός διαστήματος 15 εργασίμων ημερών από την ημερομηνία επανυποβολής. Στην περίπτωση που το διάστημα των 30 εργασίμων ημερών, παρέλθει, χωρίς η αδειοδοτούσα Υπηρεσία να εγκρίνει ή να απορρίψει το αίτημα, ο ενδιαφερόμενος θεωρείται ότι έχει νομίμως ιδρύσει την επιχείρηση του πρατηρίου χωρίς κανένα πρόσθετο περιορισμό. Επίσης, ο ενδιαφερόμενος, στη περίπτωση της ανωτέρω σιωπηρής έγκρισης, δύναται να ζητήσει σχετική βεβαίωση από την Αδειοδοτούσα Αρχή, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 10 του νόμου 3230/2004 (ΦΕΚ 44/Α/2004).
Η μη έγκαιρη διεκπεραίωση εντός των παραπάνω προθεσμιών συνιστά αυτοτελές πειθαρχικό παράπτωμα κατά των υπαιτίων προϊσταμένων και υπαλλήλων, το οποίο επιφέρει πειθαρχική ποινή προστίμου αντίστοιχου αποδοχών 3 μηνών. Στην περίπτωση σιωπηρής έγκρισης, η Αδειοδοτούσα Αρχή διαβιβάζει όλα τα δικαιολογητικά για έλεγχο στο Τμήμα Εγκαταστάσεων Εξυπηρέτησης Οχημάτων της Διεύθυνσης Ελέγχου Οχημάτων και Εγκαταστάσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οδικής Ασφάλειας του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, όπως προβλέπεται στα άρθρα 14 και 15 του νόμου 4439/2016 (ΦΕΚ 222/Α/2016).
α) Η άδεια λειτουργίας του πρατηρίου καυσίμων μπορεί, εάν διαπιστωθεί οποτεδήποτε ότι έπαυσαν να υπάρχουν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες χορηγήθηκε, να αφαιρεθεί προσωρινά, μέχρι την αποκατάσταση των ελλείψεων, ή οριστικά, με πλήρως αιτιολογημένη Απόφαση της Αρχής που τη χορήγησε.
β) Η έκδοση ή η αφαίρεση της άδειας λειτουργίας του πρατηρίου καυσίμων κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο, στην αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στο οικείο Αστυνομικό Τμήμα, στην οικεία Πυροσβεστική Υπηρεσία, καθώς και στην Αρχή που εκδίδει την άδεια λειτουργίας της επιχείρησης (εργοτάξιο, μεταλλείο, ορυχείο, λατομείο κ.τ.λ.). Οι ανωτέρω Διοικητικές πράξεις δημοσιοποιούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί αναρτητέας πράξης.
γ) Η έκδοση της άδειας λειτουργίας δεν υποκαθιστά ή απαλλάσσει από την υποχρέωση έκδοσης εγκρίσεων ή άλλων διοικητικών πράξεων που αφορούν εξοπλισμό ή τμήματα του πρατηρίου καυσίμων και προβλέπονται από άλλες κείμενες διατάξεις.
δ) Η ισχύς της άδειας λειτουργίας πρατηρίου καυσίμων είναι η ίδια με την χρονική ισχύ της άδειας λειτουργίας της εγκατάστασης προσωρινής λειτουργίας (εργοτάξιο, μεταλλείο, ορυχείο κ.λ.π.). Ειδικά για την περίπτωση εργοταξίου κατασκευής οδικών υποδομών και τη μεταφορά του από την υφιστάμενη χιλιομετρική του θέση στην επόμενη, σύμφωνα με τη σύμβαση κατασκευής του έργου, εντός της ίδιας Περιφερειακής Ενότητας, δεν απαιτείται η εκ νέου χορήγηση άδειας λειτουργίας αλλά η υποβολή στην αρμόδια αδειοδοτούσα Υπηρεσία, Υπεύθυνης Δήλωσης του εκμεταλλευτή του, αναφορικά με την νέα χιλιομετρική θέση εγκατάστασης του εργοταξίου.
Στην περίπτωση της μεταφοράς του από την υφιστάμενη χιλιομετρική του θέση στην επόμενη, σύμφωνα με τη σύμβαση κατασκευής του έργου, η οποία υπάγεται εκτός των διοικητικών ορίων της Περιφερειακής ενότητας που χορηγήθηκε η άδεια λειτουργίας του, απαιτείται η εκ νέου έκδοση άδειας λειτουργίας.
Στην περίπτωση ορυχείων, μεταλλείων και λατομείων, για τη μεταφορά του από την υφιστάμενη θέση στην επόμενη, εντός της ίδιας Παραχώρησης Μεταλλείου ή του ίδιου χώρου που αναφέρεται στη σχετική σύμβαση εκμίσθωσης σε περίπτωση Δημόσιου Μεταλλευτικού Χώρου ή του ίδιου λατομικού χώρου, δεν απαιτείται η εκ νέου χορήγηση άδειας λειτουργίας αλλά η υποβολή στην αρμόδια αδειοδοτούσα Υπηρεσία Υπεύθυνης Δήλωσης του εκμεταλλευτή του, συνοδευόμενη από σχετική έκθεση, αναφορικά με την νέα θέση εγκατάστασης του πρατηρίου.
ε) Πριν την λήξη οποιουδήποτε Πιστοποιητικού απαιτείται να υποβληθεί νέο σε ισχύ για τη συνέχιση της νόμιμης λειτουργίας του πρατηρίου καυσίμων. Σε αυτή την περίπτωση δεν εκδίδεται νέα άδεια λειτουργίας αλλά γίνεται ενημέρωση του φακέλου του πρατηρίου με το νέο δικαιολογητικό. Ο έλεγχος της Αδειοδοτούσας Αρχής στην περίπτωση αυτή περιορίζεται στο νέο υποβαλλόμενο δικαιολογητικό και μόνο. Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι λειτουργεί Πρατήριο καυσίμων χωρίς να είναι σε ισχύ, οποιοδήποτε από τα Πιστοποιητικά που έχουν κατατεθεί ως δικαιολογητικά, αφαιρείται η άδεια λειτουργίας και σφραγίζονται οι εγκαταστάσεις του, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
στ) Εντός διαστήματος 1 μηνός πριν την λήξη της άδειας λειτουργίας του πρατηρίου καυσίμων, με ευθύνη του εκμεταλλευτή του υποβάλλεται στην Αδειοδοτούσα Αρχή Υπεύθυνη Δήλωση του άρθρου 8 του νόμου 1599/1986, του εκμεταλλευτή του πρατηρίου καυσίμων, στην οποία δηλώνονται τα εξής:
i) Έχει γίνει καθαρισμός του συνόλου των σωληνώσεων και των δεξαμενών του πρατηρίου καυσίμων, και έχει γίνει απομάκρυνση των αποβλήτων από αδειοδοτημένο φορέα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Δεν υφίσταται υπόλειμμα προϊόντος στην δεξαμενή και στις σωληνώσεις.
ii) Έχει ολοκληρωθεί η απομάκρυνση των ενιαίων φορέων και του συνόλου του εξοπλισμού που χρησιμοποιήθηκε για το πρατήριο καυσίμων.
iii) Έχει γίνει πλήρης αποκατάσταση του εδάφους στον χώρο που ήταν εγκατεστημένοι οι ενιαίοι φορείς και δεν υφίσταται ρύπανση του εδάφους από την λειτουργία του πρατηρίου καυσίμων.
Στην περίπτωση που δεν υποβληθεί η Υπεύθυνη Δήλωση εντός του ανωτέρω διαστήματος, η Αδειοδοτούσα Αρχή, διαβιβάζει αίτημα προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες Περιβάλλοντος για διεξαγωγή Περιβαλλοντικής Επιθεώρησης στον χώρο του πρατηρίου και αναστέλλει την άδεια λειτουργίας του.
ζ) Τα Σχέδια και οι τεχνικές εκθέσεις υποβάλλονται υπογεγραμμένα από τον αρμόδιο Μηχανικό και φέρουν υπόμνημα με τα στοιχεία του έργου, του αιτούντος και του μελετητή καθώς και υπόμνημα με τις τεχνικές λεπτομέρειες της κατασκευής. Τα σχέδια και οι τεχνικές εκθέσεις παραδίδονται και σε ηλεκτρονική μορφή.