Απόφαση 1945/2015: Χαρακτηρισμός ως διατηρητέων 4 κτηρίων που βρίσκονται επί των οδών Λεωφόρου Ελευθερίας και Μπιζανίου και επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας και καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης αυτών
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 1945/2015: Χαρακτηρισμός ως διατηρητέων 4 κτηρίων που βρίσκονται επί των οδών Λεωφόρου Ελευθερίας και Μπιζανίου και επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας και καθορισμός ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης αυτών, (ΦΕΚ 133/ΑΑΠ/2015), 29-06-2015.
Η Υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του νόμου 4067/2012 (ΦΕΚ 79/Α/2012) Νέος Οικοδομικός Κανονισμός και ειδικότερα του άρθρου 6 αυτού.
β) Του προεδρικού διατάγματος 358/1986 (ΦΕΚ 158/Α/1986) Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υπουργείου Βόρειας Ελλάδας και ειδικότερα του άρθρου 2 παράγραφος δ (α)α), που αναφέρεται στον χαρακτηρισμό κτιρίων ως διατηρητέων ή οικισμών ή τμημάτων αυτών ως παραδοσιακών.
γ) Του προεδρικού διατάγματος 24/2015, (ΦΕΚ 20/Α/2015) και ειδικότερα του άρθρου 1 που αναφέρει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης συγκροτείται από:
{... δ) τις Υπηρεσίες του πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης με τις αρμοδιότητες, όργανα, θέσεις και προσωπικό όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί κατά την έκδοση του παρόντος και με τους εποπτευόμενους από αυτό φορείς...}
δ) Την με αριθμό πρωτοκόλλου 1020/2015 (ΦΕΚ 391/Β/2015) απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Μαρία Κόλλια - Τσαρουχά.
2. Τη γνωμοδότηση του οικείου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής στις 23-04-2013 (Πρακτικό 2ο).
3. Την από 28-08-2013 αιτιολογική έκθεση του Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης και την με αριθμό πρωτοκόλλου 2650/2013 κοινοποίησή της.
4. Τα με αριθμό πρωτοκόλλου 2392/2013 (ΥΜΑΘ 4405/2013), 36702/2013 (ΥΜΑΘ 4515/2013), 36702/Α/2013 (ΥΜΑΘ 5306/2013) και 2869/2013 (ΥΜΑΘ 5267/2013) έγγραφα του Δήμου Φλώρινας, με τα οποία απέστειλε στοιχεία που αφορούν στην τήρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας γνωστοποίησης (τοιχοκόλλησης, δημοσίευσης και ανάρτησης) της παραπάνω αιτιολογικής έκθεσης.
5. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 3201/2013 (ΥΜΑΘ 5154/2013) έγγραφο της Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων Κεντρικής Μακεδονίας, με συνημμένη την από 12/2013 έκθεση επικίνδυνης οικοδομής που αφορά στο κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 111.
6. Την με αριθμό ΥΜΑΘ/4745/2013 ένσταση του Χρήστου Κοσμανόπουλου.
7. Την από 07-01-2014 εξέταση ένστασης της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Υποδομών του πρώην Υπουργείου Μακεδονίας και Θράκης.
8. Τη γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης στη συνεδρίασή του με αριθμό 4/2015 (θέμα 6ο) υπέρ του χαρακτηρισμού ως διατηρητέων των κτηρίων επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 105, 109, 113 και ως διατηρητέου του κελύφους του κτηρίου επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 111, αποφασίζουμε:
1. Απορρίπτουμε την ένσταση του Χρήστου Κοσμανόπουλου που αφορά στον χαρακτηρισμό ως διατηρητέου του κτηρίου που βρίσκεται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 109 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 121-123), για τους λόγους που αναφέρονται στην από 07-01-2014 εξέτασή της.
2. Χαρακτηρίζουμε ως διατηρητέα 3 κτήρια και το κέλυφος κτηρίου που βρίσκονται επί της Λεωφόρου Ελευθερίας εντός του ιστορικού τόπου της Φλώρινας, όπως φαίνονται με διαγράμμιση, στο τοπογραφικό διάγραμμα σε κλίμακα 1:1000, που θεωρήθηκε από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολιτισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείο Μακεδονίας - Θράκης), και συνοδεύει την απόφαση αυτή για τους παρακάτω λόγους:
α) Πρόκειται για αξιόλογα κτίσματα που χτίστηκαν στη διάρκεια του μεσοπολέμου και είναι στοιχεία της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς που αξίζει να διατηρηθούν.
β) Εντάσσονται σε ομάδα ομοειδών κτηρίων, αποτελούν αξιόλογο αρχιτεκτονικό και πολεοδομικό σύνολο στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας και μαρτυρούν μέρος της οικονομικής και κοινωνικής δομής της πόλης την εποχή αυτή.
γ) Παρουσιάζουν σημαντική πολιτιστική αξία, αναδεικνύουν τον αρχιτεκτονικό πλούτο και συμβάλλουν στη διατήρηση της ιστορικής, πολιτιστικής μνήμης και φυσιογνωμίας της πόλης της Φλώρινας.
δ) Συνθέτουν συμπαγές και αδιάσπαστο αρχιτεκτονικό σύνολο, αναδεικνύοντας παρόμοιες αρχές αρχιτεκτονικής και μορφολογικής οργάνωσης, χαρακτηριστικό μέτωπο του δομημένου χώρου στο οποίο η αφαίρεση μιας μονάδας ή η αντικατάστασή της με ένα σύγχρονο κτίσμα, καταστρέφει την ισχύουσα ισορροπία.
ε) Η διατήρησή τους θα συμβάλλει στην περαιτέρω διάσωση των αξιόλογων κτηρίων στην περιοχή.
3. Ειδικότερα για κάθε ένα από τα παραπάνω κτήρια αναφέρεται:
Α) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας 105 (πρώην 115) και Μπιζανίου 1 (Κτήριο Α), φερόμενο ως ιδιοκτησία Β. Καλταμπάνου (σύμφωνα με την με αριθμό 322 καρτέλα του), για τους παρακάτω λόγους:
α) Αποτελεί κτίσμα της εποχής του μεσοπολέμου με διακοσμητικά νεοκλασικά στοιχεία που το καθιστούν χαρακτηριστικό δείγμα της αρχιτεκτονικής της εποχής και των ευρωπαϊκών επιρροών (π.χ. κεντρικό άξονα, ψευδοπαραστάδες στις ακμές του με επίκρανα ή απομίμηση ισόδομου συστήματος, περίτεχνα κιγκλιδώματα στον εξώστη, υψίκορμα παράθυρα, διακοσμητικές ζώνες κ.ά).
β) Το εν λόγω κτήριο βρίσκεται απέναντι από το κτήριο επί των οδών Λεωφόρου Ελευθερίας 103 (πρώην 117) και Μπιζανίου, το οποίο είναι χαρακτηρισμένο ως μνημείο και μαζί με αυτό και με τα άλλα κτήρια της παρούσης απόφασης, δημιουργεί μία ενότητα ομοειδών κτηρίων, ένα ανάπτυγμα με ενδιαφέρουσα οπτική συνέχεια και συνοχή.
γ) Λόγω της μορφής και της θέσης του, συντελεί στην αναγνώριση της συνέχειας του παραδοσιακού αστικού τοπίου της Φλώρινας καθώς και στην ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς της.
ε) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, σε κεντρικό δρόμο, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
Β) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 109 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 121- 123) (Κτήριο Β), φερόμενο ως ιδιοκτησία Αδελφών Πέιου (σύμφωνα με την με αριθμό 326 καρτέλα του), για τους παρακάτω λόγους:
α) Είναι νεοκλασικό κτήριο της εποχής του μεσοπολέμου, χαρακτηριστικό δείγμα της αρχιτεκτονικής της εποχής και των ευρωπαϊκών επιρροών (π.χ. συμμετρία με κεντρικό άξονα, ψευδοπαραστάδες, εξώστης με περίτεχνα κιγκλιδώματα, τοξωτή είσοδος και τοξωτή μπαλκονόπορτα με τοξωτό ανάγλυφο ανώφλι και ψευδοκίονες, διακοσμητικές γραμμές και φατνώματα στις ποδιές των παραθύρων κ.ά.).
β) Το εν λόγω κτήριο είναι όμορο με το κτήριο επί των οδών Λεωφόρου Ελευθερίας 103 (πρώην 117) και Μπιζανίου, το οποίο είναι χαρακτηρισμένο ως μνημείο και μαζί με αυτό, καθώς και με τα άλλα κτήρια αυτής της απόφασης δημιουργεί μία ενότητα ομοειδών κτηρίων, ένα ανάπτυγμα με ενδιαφέρουσα οπτική συνέχεια και συνοχή.
γ) Εντυπωσιάζει και είναι ιδιαίτερα σημαντική η παρόμοια οργάνωση των όψεων του μετώπου των κτηρίων, καθώς και η ενιαία μορφολογική και αρχιτεκτονική επεξεργασία του συνόλου των κτηρίων στο οποίο εντάσσεται (π.χ. ψευδοπαραστάδες και οργάνωση του μετώπου σε κάθετα μέρη, εξώστες στον όροφο, διακοσμητικές κορνίζες στις στέγες στο ίδιο περίπου ύψος των κτηρίων, τοξωτές εισόδους και τοξωτές μπαλκονόπορτες στα κτήρια Β και Γ κ.ά).
δ) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, σε κεντρικό δρόμο, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
Γ) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κέλυφος (όψεις και στέγη) του κτηρίου επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 111 (πρώην Λ. Ελευθερίας 125) (Κτήριο Γ), φερομένου ως ιδιοκτησίας Στέφανου Σίσκου (σύμφωνα με την με αριθμό 327 καρτέλα του), για τους παρακάτω λόγους:
α) Είναι νεοκλασικό κτήριο της εποχής του μεσοπολέμου με ιδιαίτερα διακοσμητικά στοιχεία που το καθιστούν χαρακτηριστικό δείγμα της αρχιτεκτονικής της εποχής και των ευρωπαϊκών επιρροών (π.χ. ψευδοπαραστάδες και οργάνωση της όψης σε κάθετα μέρη, τοξωτή είσοδος με διακοσμητικό πλαίσιο, τοξωτή μπαλκονόπορτα με προεξέχουσα περιμετρική σύνθεση από διακοσμητικούς ψευδοκίονες, τοξωτό φεγγίτη με ακτινωτά καΐτια, επίκρανα, τοξωτές ταινίες με σταγόνες και έγχρωμους διακοσμητικούς υαλοπίνακες στα θυρόφυλλα, διακοσμητική κορνίζα της στέγης με σταγόνες, υψίκορμα ανοίγματα με διακοσμητικά πλαίσια και φατνώματα κάτω από αυτά κ.ά.).
β) Το εν λόγω κτήριο γειτνιάζει με τα κτήρια Β και Δ αυτής της απόφασης, δημιουργώντας με αυτά μία ενότητα ομοειδών κτηρίων σε σειρά που μαζί με το κτήριο Α και το κτήριο επί των οδών Λεωφόρου Ελευθερίας 103 (πρώην 117) και Μπιζανίου, που είναι χαρακτηρισμένο ως μνημείο, δημιουργούν ένα πολύ ενδιαφέρον ανάπτυγμα όψεων με οπτική συνέχεια και συνοχή.
γ) Ακολουθεί την παρόμοια οργάνωση των όψεων του μετώπου των κτηρίων καθώς και την ενιαία μορφολογική και αρχιτεκτονική επεξεργασία του συνόλου των κτηρίων στο οποίο εντάσσεται (π.χ. ψευδοπαραστάδες και οργάνωση του μετώπου σε κάθετα μέρη, εξώστες στον όροφο, διακοσμητικές κορνίζες στις στέγες στο ίδιο περίπου ύψος των κτηρίων, τοξωτές εισόδους και τοξωτές μπαλκονόπορτες στα κτήρια Β και Γ κ.ά).
δ) Το κτήριο με το σύνολο των στοιχείων της αρχιτεκτονικής σύνθεσής του, όπως τις αρμονικές αναλογίες, τα περίτεχνα και ιδιαίτερα διακοσμητικά στοιχεία του και το σχετικά μικρό του μέγεθος αποτελεί ένα από τα αξιολογότερα δείγματα της αρχιτεκτονικής της πόλης.
ε) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, σε κεντρικό δρόμο, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
Δ) Χαρακτηρίζεται ως διατηρητέο το κτήριο επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 113 (πρώην Λεωφόρου Ελευθερίας 127) (Κτήριο Δ), φερόμενο ως ιδιοκτησία Ιωάννα Νότη (σύμφωνα με την με αριθμό 328 καρτέλα του), για τους παρακάτω λόγους:
α) Πρόκειται για κτήριο της εποχής του μεσοπολέμου, με νεοκλασικά και λαϊκά στοιχεία (ψευδοπαραστάδες, τριμερής οργάνωση της όψης, εξώστης και είσοδος στο κεντρικό τμήμα, διακοσμητικές ταινίες στην κορνίζα της στέγης κ.ά.).
β) Το εν λόγω κτήριο γειτνιάζει με το κτήριο Γ αυτής της απόφασης, δημιουργώντας με αυτό μία ενότητα ομοειδών κτηρίων σε σειρά, που μαζί με τα κτήρια Α και Β, δημιουργούν ένα πολύ ενδιαφέρον ανάπτυγμα όψεων με οπτική συνέχεια και συνοχή.
γ) Ακολουθεί την παρόμοια οργάνωση των όψεων του μετώπου των κτηρίων καθώς και την ενιαία μορφολογική και αρχιτεκτονική επεξεργασία του συνόλου των κτηρίων στο οποίο βρίσκεται (π.χ. ψευδοπαραστάδες και οργάνωση του μετώπου σε κάθετα μέρη, εξώστες στον όροφο, διακοσμητικές κορνίζες στις στέγες στο ίδιο περίπου ύψος των κτηρίων κ.ά).
δ) Οριοθετεί τη συνέχεια του μετώπου των κτηρίων του θέματος και συντελεί έτσι ώστε το σύνολο αυτό των κτηρίων να γίνεται αντιληπτό από κάθε διερχόμενο από την περιοχή αυτή.
ε) Βρίσκεται στον ιστορικό τόπο της Φλώρινας, σε κεντρικό δρόμο, δίπλα στο ποτάμι, σε μία περιοχή με πλούσιο απόθεμα της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς της πόλης που πρέπει να προστατευτεί στο σύνολό της για αρχιτεκτονικούς, πολεοδομικούς, κοινωνικούς και αισθητικούς λόγους.
4. Ως διατηρητέα χαρακτηρίζονται τα τρία παραπάνω κτήρια και το κέλυφος και όχι στοιχεία και μεταγενέστερες επεμβάσεις που τα αλλοιώνουν. Οποιαδήποτε οικοδομική εργασία στα εν λόγω κτήρια θα περιλαμβάνει υποχρεωτικά την απομάκρυνσή τους και την αποκατάσταση των κτηρίων μετά από γνωμοδότηση του αρμόδιου Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής.
5. Στα χαρακτηριζόμενα διατηρητέα κτήρια και στο διατηρητέο κέλυφος απαγορεύεται κάθε αφαίρεση, αλλοίωση ή καταστροφή των επί μέρους αρχιτεκτονικών ή διακοσμητικών στοιχείων τους και γενικά κάθε επέμβαση που θίγει τον αρχιτεκτονικό χαρακτήρα και αλλοιώνει τη μορφή τους.
6. Επιτρέπονται:
α) Η επισκευή, ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων, η στατική ενίσχυση, η εσωτερική επέμβαση στη διαρρύθμιση των διατηρητέων κτηρίων Α, Β και Δ για λόγους στατικούς και λειτουργικούς, χωρίς αλλοίωση του αρχιτεκτονικού και μορφολογικού τους χαρακτήρα και των βασικών αρχών της σύνθεσής τους.
β) Η επισκευή, ο εκσυγχρονισμός των εγκαταστάσεων, η στατική ενίσχυση, η εσωτερική επέμβαση στη διαρρύθμιση του διατηρητέου κελύφους του κτηρίου Γ για λόγους στατικούς και λειτουργικούς.
γ) Περιορισμένης κλίμακας τροποποιήσεις στις πλάγιες όψεις του κτηρίου Α και στις πίσω όψεις των κτηρίων Β, Γ και Δ που δεν θίγουν τον αρχιτεκτονικό και μορφολογικό χαρακτήρα τους και τις βασικές αρχές της σύνθεσής τους.
7. Επιβάλλονται:
α) η επισκευή και αποκατάσταση, στην αρχική μορφή τους, επιχρισμάτων, διακοσμητικών και μορφολογικών στοιχείων, κιγκλιδωμάτων, φερόντων στοιχείων, τοιχοποιιών και στεγών στα κτήρια που έχουν υποστεί ζημιές, φθορές και αλλοιώσεις.
β) η αποκατάσταση της νότιας πλευράς και στέγης του κτηρίου επί της Λεωφόρου Ελευθερίας (Μητροπολίτη Α. Καντιώτη) 111 στην αρχική τους μορφή.
8. Απαγορεύεται η τοποθέτηση φωτεινών ή μη επιγραφών και διαφημίσεων στη στέγη και στις όψεις των διατηρητέων κτηρίων, πλην των αναγκαίων, περιορισμένων διαστάσεων επιγραφών στην ελληνική γλώσσα που υποδηλώνουν τη χρήση τους.
9. Για επεμβάσεις στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό των διατηρητέων κτηρίων (εκτός όσων αναφέρονται στην με αριθμό πρωτοκόλλου 1714/2011 εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Μακεδονίας - Θράκης), καθώς και στο διατηρητέο κέλυφος, απαιτείται ο έλεγχος της μελέτης από το αρμόδιο Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής και η έγκριση αυτής από την αρμόδια Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολιτισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Υπουργείο Μακεδονίας - Θράκης).
10. Κατά της αποφάσεως αυτής μπορεί να ασκηθεί το ένδικο μέσο της αιτήσεως ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 46 του προεδρικού διατάγματος 18/1989 Κωδικοποίηση Διατάξεων νόμων για το Συμβούλιο της Επικρατείας.
11. Κάλυψη δαπάνης: Από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού ή του προϋπολογισμού του οικείου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης.
12. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Θεσσαλονίκη, 5 Ιουνίου 2015
Η Υφυπουργός