Απόφαση 180638/2016: Χορήγηση άδειας εγκατάστασης στο Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έργο Επέκταση Κρυογενικών Δραστηριοτήτων για την αύξηση του ρυθμού Αεριοποίησης (έργο δεύτερης αναβάθμισης του Σταθμού) στη νήσο Ρεβυθούσα στο Δήμο Σαλαμίνας της Περιφέρειας Αττικής
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 180638/2016: Χορήγηση άδειας εγκατάστασης στο Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για το έργο Επέκταση Κρυογενικών Δραστηριοτήτων για την αύξηση του ρυθμού Αεριοποίησης (έργο δεύτερης αναβάθμισης του Σταθμού) στη νήσο Ρεβυθούσα στο Δήμο Σαλαμίνας της Περιφέρειας Αττικής, (ΦΕΚ 100/Β/2016), 27-01-2016.
Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Έχοντας υπόψη:
1. Το προεδρικό διάταγμα 63/2005 Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα (ΦΕΚ 98/Α/2005).
2. Το προεδρικό διάταγμα 100/2014 Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ 167/Α/2014).
3. Το άρθρο 4 του προεδρικού διατάγματος 70/2015 Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών... (ΦΕΚ 114/Α/2015).
4. Το προεδρικό διάταγμα 73/2015 Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (ΦΕΚ 116/Α/2015).
5. Το άρθρο ένατο του νόμου [Ν] 87/1975 Περί ιδρύσεως της Δημόσιας Επιχείρησης Πετρελαίου (ΦΕΚ 152/Α/1975), όπως προστέθηκε με το άρθρο 29 του νόμου 2115/1993 (ΦΕΚ 15/Α/1993), και διατηρήθηκε σε ισχύ με το άρθρο δέκατο τέταρτο του νόμου [Ν] 2593/1998 (ΦΕΚ 59/Α/1998), σύμφωνα με το οποίο για την εγκατάσταση και λειτουργία των έργων μεταφοράς, αποθήκευσης, μέτρησης και διανομής του φυσικού αερίου, των οποίων η ανέγερση και η επέκταση εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Δημόσιας Επιχείρησης Αερίου (και νυν Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου), μπορεί ο Υπουργός Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, με αποφάσεις του, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, να χορηγεί τις σχετικές άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας των έργων αυτών, κατά παρέκκλιση από κάθε κείμενη διάταξη.
6. Το άρθρο 7 του νόμου 3428/2005 (ΦΕΚ 313/Α/2005) Απελευθέρωση Αγοράς Φυσικού Αερίου, σύμφωνα με το οποίο μεταβιβάσθηκε από τη Δημόσια Επιχείρηση Αερίου με απόσπαση ο κλάδος του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) στο Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου με διακριτικό τίτλο ΔΕΣΦΑ, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
7. Το νόμο 4001/2011 (ΦΕΚ 179/Α/2011) Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις.
8. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 33/2007 Σύσταση της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και έγκριση του Καταστατικού της (ΦΕΚ 31/Α/2007).
9. Το άρθρο 29 του νόμου 3734/2009 Προώθηση της συμπαραγωγής δύο ή περισσότερων χρήσιμων μορφών ενέργειας, ρύθμιση ζητημάτων σχετικών με το Υδροηλεκτρικό Έργο Μεσοχώρας και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 8/Α/2009).
10. Το Δεύτερο Μέρος του νόμου 3982/2011 Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελματικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 143/Α/2011).
11. Την οίκοθεν 14684/914/Φ.15/2012 κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Καθορισμός παραβόλων του άρθρου 28 παράγραφος 4 του νόμου 3982/2011 και καθορισμός αποζημίωσης των επιθεωρητών (ΦΕΚ 3533/Β/2012).
12. Τα άρθρα 4, 5 και 10 της οίκοθεν 483/35/Φ.15/2012 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Καθορισμός τύπου, δικαιολογητικών και διαδικασίας για την εγκατάσταση και τη λειτουργία των μεταποιητικών δραστηριοτήτων του νόμου 3982/2011 (ΦΕΚ 143/Α/2011), την τροποποίηση και ανανέωση των αδειών και την προθεσμία για μεταφορά ή τεχνική ανασυγκρότηση. (ΦΕΚ 158/Β/2012).
13. Την οίκοθεν 2219/146/Φ.15/2012 κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Μηχανολογικές εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών που υπάγονται στις διατάξεις των άρθρων 17-40 του νόμου 3982/2011 Απλοποίηση της αδειοδότησης τεχνικών επαγγελμάτων και μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιχειρηματικών πάρκων και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 584/Β/2012).
14. Την 12044/613/2007 κοινή υπουργική απόφαση Καθορισμός μέτρων και όρων για την αντιμετώπιση κινδύνων από ατυχήματα μεγάλης έκτασης σε εγκαταστάσεις ή μονάδες, λόγω της ύπαρξης επικίνδυνων ουσιών, σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 2003/105/ΕΚ για τροποποίηση της οδηγίας 1996/82/ΕΚ του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζομένων με επικίνδυνες ουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16-12-2003. Αντικατάσταση της υπ' αριθμόν 5697/590/2000 κοινή υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ 376/Β/2007) όπως διορθώθηκε με το (ΦΕΚ 2259/Β/2007).
15. Την οίκοθεν Δ3/Α/4303/2012 απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Τεχνικός Κανονισμός Συστήματα μεταφοράς Φυσικού Αερίου με Μέγιστη Πίεση Λειτουργίας άνω των 16 bar (ΦΕΚ 603/Α/2012), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
16. Την 086933/2015 (αριθμός πρωτοκόλλου ΥΠΑΠΕΝ: 180638/2015) αίτηση, την οποία υπέβαλε στην Υπηρεσία μας ο Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για τη χορήγηση Άδειας Εγκατάστασης του εν θέματι έργου, όπως συμπληρώθηκε με την 087344/2015 (αριθμός πρωτοκόλλου ΥΠΑΠΕΝ: 181130/2015) όμοιά της.
17. Το από 14-10-2015 ηλεκτρονικό μήνυμα του Τμήματος Εγκαταστάσεων της Διεύθυνσης Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με το οποίο ζητήθηκε η προσκόμιση δικαιολογητικών.
18. Την 184239/2014 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Τροποποίηση, λόγω επέκτασης, της με αριθμό πρωτοκόλλου 181794/2013 Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων λειτουργίας του Τερματικού Σταθμού Υγροποιημένου Φυσικού Αερίου (ΥΦΑ) της Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου που βρίσκεται στη νήσο Ρεβυθούσα του νομού Αττικής.
19. Την οίκοθεν 170714/2014 απόφαση του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σύμφωνα με την οποία δεν επέρχονται ουσιαστικές επιπτώσεις στο περιβάλλον από την αναβάθμιση του Μετρητικού Σταθμού Αγίας Τριάδας, Δήμου Μεγαρέων.
20. Το από 10-09-2015 Ερωτηματολόγιο, υπογεγραμμένο αρμοδίως και θεωρημένο για το γνήσιο της υπογραφής, και την από Σεπτέμβριο 2015 Μελέτη Εγκατάστασης του έργου, συνοδευόμενα από τα σχέδια και τον Προϋπολογισμό που αναφέρονται στο έργο του θέματος.
21. Την 062558/2013 (αριθμός πρωτοκόλλου Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 11909/2013) επιστολή του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, όπως συμπληρώθηκε με τις 064067/2013 (αριθμός πρωτοκόλλου Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 15816/2013) και 067519/2013 (αριθμός πρωτοκόλλου Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής 23688/2013) όμοιες της, με την οποία υποβλήθηκε η Μελέτη Ασφαλείας του εν θέματι έργο, σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 14 της παρούσας.
22. Το Δ3/Α/11909/2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Εγκαταστάσεων Πετρελαιοειδών του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με το οποίο απεστάλη στις συναρμόδιες υπηρεσίες για αξιολόγηση η Μελέτη Ασφαλείας της ανωτέρω παραγράφου.
23. Το οίκοθεν 170597/2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με το οποίο καταχωρίστηκε η Μελέτη Ασφαλείας του εν θέματι έργου.
24. Την από 10-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, περί της ανάθεσης σε αρμόδιο μηχανικό του ελέγχου και υπογραφής της Μηχανολογικής Μελέτης Εγκατάστασης του έργου του θέματος.
25. Την από 08-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του αρμόδιου μηχανικού, περί της αποδοχής του ελέγχου και υπογραφής της Μηχανολογικής Μελέτης Εγκατάστασης του έργου του θέματος.
26. Την από 10-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, περί της ανάθεσης σε αρμόδιο μηχανικό του ελέγχου και υπογραφής των Τοπογραφικών και Αρχιτεκτονικών Σχεδίων του έργου του θέματος.
27. Την από 07-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του αρμόδιου μηχανικού, περί της αποδοχής του ελέγχου και υπογραφής των Τοπογραφικών και Αρχιτεκτονικών Σχεδίων του έργου του θέματος.
28. Την από 10-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου, περί της ανάθεσης της επίβλεψης των μηχανολογικών εργασιών του εν θέματι έργου στην Κοινοπραξία C&M Engineering SA και Asprofos SA, βάσει της 733/2014 Σύμβασης.
29. Την από 07-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της Κοινοπραξία C&M Engineering SA και Asprofos SA, περί της ανάληψης της επίβλεψης κατασκευής του εν θέματι έργου και της ανάθεσης της σε αρμόδιο μηχανικό.
30. Την από 08-09-2015 υπεύθυνη δήλωση του αρμοδίου μηχανικού της Κοινοπραξία C&M Engineering SA και Asprofos SA, περί της ανάληψης της επίβλεψης κατασκευής του εν θέματι έργου.
31. Το διπλότυπο είσπραξης με αριθμό Θ 0353136/2015 της ΦΑΕ Αθηνών, ύψους €5.000,00.
32. Την από 09-10-2015 έκθεση αυτοψίας του Τμήματος Εγκαταστάσεων της Διεύθυνσης Υδρογονανθράκων.
33. Την από 15-12-2015 εισήγηση της Διεύθυνσης Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
34. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Α. Χορηγείται στον Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου άδεια εγκατάστασης, τριετούς διάρκειας, για την κατασκευή του έργου Επέκταση Κρυογενικών Δραστηριοτήτων για την αύξηση του ρυθμού Αεριοποίησης (έργο δεύτερης αναβάθμισης του Σταθμού) στη νήσο Ρεβυθούσα στο Δήμο Σαλαμίνας της Περιφέρειας Αττικής, σύμφωνα με τα υποβληθέντα σχέδια, τη Μελέτη Εγκατάστασης, τον Προϋπολογισμό, το Ερωτηματολόγιο, τη Μελέτη Ασφαλείας και τα λοιπά στοιχεία του φακέλου, με την επιφύλαξη της τήρησης των διατάξεων που μνημονεύονται στο σκεπτικό της απόφασης αυτής, καθώς και με τους εξής όρους και περιορισμούς:
1. Να υπάρχουν και να διατηρούνται σε καλή κατάσταση τα αναγκαία και προβλεπόμενα μέτρα ασφαλείας για την ζωή και την υγεία των εργαζομένων.
2. Να λαμβάνονται τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία των περιοίκων, του κοινού και του περιβάλλοντος, από κάθε κίνδυνο βλάβης της υγείας ή ενόχλησης ή ρύπανσης, που μπορεί να προκληθεί κατά την εκτέλεση των εργασιών.
3. Να τηρούνται οι εκάστοτε ισχύουσες αστυνομικές και υγειονομικές διατάξεις καθώς και οι διατάξεις του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.
4. Να τηρούνται οι όροι ασφαλείας που επιβάλλονται από τους Ελληνικούς και Κοινοτικούς Κανονισμούς.
5. Να τηρούνται οι όροι που αναφέρονται στην υπουργική απόφαση της παραγράφου 18 του προοιμίου της παρούσας. Η υπουργική απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων να ανανεώνεται πριν από τη λήξη της και να προσκομίζεται αντίγραφο στη Διεύθυνση Υδρογονανθράκων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
6. Να τηρούνται τα Ευρωπαϊκά και Διεθνή πρότυπα και προδιαγραφές που αφορούν στη μελέτη, κατασκευή, ασφάλεια, συντήρηση και λειτουργία του συνόλου του εν θέματι έργου.
7. Να επανεξετάζεται η μελέτη ασφαλείας της εγκατάστασης σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου Δ του άρθρου 8 της κοινής υπουργικής απόφασης της παραγράφου 14 του προοιμίου της παρούσας.
8. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα να επιβάλει την εκτέλεση μεταρρυθμίσεων στην υπόψη εγκατάσταση σε κάθε περίπτωση που θα διαπιστωθεί ότι τούτο είναι αναγκαίο για να εκπληρωθούν οι επιδιωκόμενοι σκοποί που προβλέπονται από το άρθρο 2 του από 15-10-1922 βασιλικού διατάγματος καθώς και της υπουργικής απόφασης οίκοθεν Δ3/Α/4303/2012 της παραγράφου 14 της παρούσας, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
9. Η θεώρηση των σχεδίων και της Τεχνικής Περιγραφής αφορά μόνον σε θέματα σχετικά με την εφαρμογή της βιομηχανικής νομοθεσίας και γίνεται με την προϋπόθεση της τήρησης των πολεοδομικών διατάξεων.
10. Την ευθύνη για την ορθότητα και ακρίβεια των σχετικών στοιχείων, υπολογισμών και σχεδίων, που περιέχει η Μελέτη Εγκατάστασης και η Μελέτη Ασφαλείας, έχουν οι μελετητές. Σε περίπτωση που θα διαπιστωθεί ότι οι προαναφερθείσες Μελέτη Εγκατάστασης και Μελέτη Ασφαλείας δεν εφαρμόζονται ή ότι τα στοιχεία που περιέχουν δεν είναι ακριβή, η παρούσα απόφαση μπορεί να ανακληθεί από την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
11. Σε περίπτωση αλλαγής οποιωνδήποτε εκ των λειτουργικών παραμέτρων του εν θέματι έργου, η εταιρεία θα πρέπει να υποβάλει αίτημα για τη χορήγηση σχετικής άδειας από την αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
12. Η παρούσα άδεια δεν απαλλάσσει την εταιρεία Διαχειριστής Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου από την υποχρέωση να εφοδιασθεί με άλλη άδεια, αν από άλλες διατάξεις προκύπτει αντίστοιχη υποχρέωση.
13. Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Β. Μετά την ολοκλήρωση της εγκατάστασης και εντός της διάρκειας ισχύος της παρούσας άδειας θα πρέπει να υποβληθεί αρμοδίως αίτηση για χορήγηση άδειας λειτουργίας, συνοδευόμενη με όλα τα προβλεπόμενα από την οίκοθεν 483/35/Φ.15/2012 (ΦΕΚ 158/Β/2012) υπουργική απόφαση δικαιολογητικά και συγκεκριμένα:
Β.1. Τα δικαιολογητικά του άρθρου 19 του νόμου 3982/2011, όπως και τα γενικά και ειδικά δικαιολογητικά του άρθρου 6 της οίκοθεν 483/Φ.15/2012 (ΦΕΚ 15/Β/2012) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ήτοι:
1. Υπεύθυνη Δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ότι η εγκατάσταση της Επέκτασης των Κρυογενικών Δραστηριοτήτων έχει κατασκευαστεί σύμφωνα με τη χορηγηθείσα άδεια εγκατάστασης και τις απαιτούμενες μελέτες.
2. Υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου, περί της ανάθεσης σε αρμόδιους κατά νόμο τεχνικούς της επίβλεψης, λειτουργίας και συντήρησης της εγκατάστασης.
3. Υπεύθυνη Δήλωση του αρμοδίου κατά νόμο τεχνικού, περί της αποδοχής της ανάθεσης της επίβλεψης, λειτουργίας και συντήρησης της εγκατάστασης.
4. Υπεύθυνη Δήλωση του αρμοδίου μηχανικού ότι επέβλεψε την κατασκευή της εν θέματι εγκατάστασης.
5. Υπεύθυνη Δήλωση του αρμοδίου μηχανικού ότι έλεγξε τις τελικές μελέτες κατασκευής του έργου του θέματος.
6. Πιστοποιητικό πυρασφάλειας της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση οίκοθεν Φ15/1589/104/2006 (ΦΕΚ 90/Β/2006).
7. Αντίγραφο οικοδομικής άδειας.
8. Άδεια κατασκευής λιμενικού έργου και χρήσης αιγιαλού και παραλίας.
Β.2 Παράβολο, σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 11 του προοιμίου της παρούσας, ύψους 1.500 ευρώ.
Β.3 Πιστοποιητικό καλής σχεδίασης και κατασκευής της εγκατάστασης από αναγνωρισμένο φορέα.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 18-01-2016
Ο Υπουργός