Παράρτημα II: Πρόγραμμα δράσης του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης

κωδικός

περιγραφή

1

Ενίσχυση επιχειρηματικότητας

2

Ενίσχυση δραστηριοτήτων κέντρου

3

Ενίσχυση πολιτιστικής δημιουργίας

4

Αναθέρμανση αγοράς ακινήτων

5

Ασφαλής διαβίωση

6

Θέματα μεταναστών

7

Κοινωνικές υπηρεσίες

8

Επιστροφή κατοίκων και ανάσχεση του φαινομένου απομάκρυνσης / εγκατάλειψης

9

Αστικό τοπίο - τοπόσημα

10

Ελεύθεροι χώροι

11

Ταυτότητα και branding

12

Καθημερινή διαχείριση

13

Κτιριακό απόθεμα

14

Πολεοδομικές δράσεις

15

Βιώσιμη κινητικότητα

16

Περιβάλλον

17

Σχεδιασμός

18

Ψηφιακή πόλη

19

Τεχνική Υποστήριξη Υλοποίησης

Τίτλος ενέργειας

1. Αντιμετώπιση της παραβατικότητας

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - Μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ασφάλεια

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ γ, δ, ε, στ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

ΥΕ α, β, γ, δ, ε, στ

Έργο (φυσικό)

ΥΕ α, β, γ, δ, ε, στ, ζ, η

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η έννοια της παραβατικότητας παραπέμπει σε μη νόμιμες πρακτικές, οι οποίες δεν εμπίπτουν στο στενότερο πεδίο της εγκληματικότητας και οι οποίες είναι φορτισμένες με λιγότερο αρνητικό πρόσημα, αλλά με εξαιρετικά σημαντικές συχνά επιπτώσεις στην οικονομική δραστηριότητα και στην ποιότητα ζωής, όπως ιδίως το παρεμπόριο, το λαθρεμπόριο, η μαύρη εργασία, ο εκφυλισμός των κοινόχρηστων χώρων σε χώρους κυκλοφορίας ή στάθμευσης οχημάτων, η παράνομη παρόδια στάθμευση, η καταπάτηση δημόσιου χώρου από δραστηριότητες (π.χ. επέκταση καταστημάτων στα πεζοδρόμια, παράνομα περίπτερα κ.λ.π.), η καταστροφή του αστικού εξοπλισμού και των κοινόχρηστων χώρων, η αλλοίωση-υποβάθμιση της αρχιτεκτονικής εικόνας των κτηρίων, τα αυθαίρετα κτίσματα, η ηχορρύπανση, οι παράνομες χρήσεις γης και δραστηριότητες, η παραξενοδοχία, οι πρακτικές ρύπανσης της πόλης, η παράνομη κατάληψη δημόσιου χώρου και παρεμπόδιση της κυκλοφορίας από πορείες και εκδηλώσεις διαμαρτυρίες, οι μόνιμες καταλήψεις κτηρίων.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 3, 4, 5, 6, 7

Άξονες

1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Αντιμετώπιση της συνέργειας παραβατικότητας και εγκληματικότητας, μέσω εντατικοποίησης της αστυνόμευσης, ενδεχομένως και με συγκρότηση μικτών συνεργείων ειδικού χαρακτήρα μεταξύ ΕΛΑΣ, Οικονομικών Υπηρεσιών, Περιφέρειας, Δήμου, Εισαγγελικής Αρχής.

β. Μέτρα για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης.

γ. Μέτρα σχετικά με τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως αδειοδοτική διαδικασία, αυστηροποίηση ελέγχων, έκδοση κανονιστικών διατάξεων για την θέση σε ισχύ ορισμένων χωροθετικών κριτηρίων, διαφοροποίηση των δημοτικών τελών ανά κατηγορία και τύπους περιοχών, αποσαφήνιση αρμοδιοτήτων μεταξύ ΕΛΑΣ και Δήμων μετά την κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας.

δ. Μέτρα σχετικά με το παρεμπόριο, όπως δίωξη παρεμπορίου και επιτόπια καταστροφή προϊόντων, ευέλικτες διαδικασίες καταστροφής κατασχεμένων προϊόντων, αστυνόμευση, αυστηροποίηση κυρώσεων, δημιουργία πολυπολιτισμικών αγορών για διάθεση νομίμων προϊόντων μεταναστών.

ε. Μέτρα σχετικά με την παράνομη εκμίσθωση διαμερισμάτων, κατοικιών και άλλων χώρων.

στ. Μέτρα για την καταπολέμηση φαινομένων παραβατικότητας και εγκληματικότητας όταν γίνονται πορείες.

ζ. Μέτρα σχετικά με αστυνόμευση δημόσιων χώρων, όπως στάσεις και σταθμοί ΜΜΜ, οχήματα ΜΜΜ.

η. Μέτρα σχετικά με την αστυνόμευση της παράνομης στάθμευσης οχημάτων σε στροφές λεωφορείων και σε λεωφορειολωρίδες.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α,β,στ

Υποενέργειες γ,δ,ε

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α,β,δ,στ: Υπ. Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, Υπ. Εσωτερικών

Υπ. Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, ΕΛΑΣ

Υποενέργεια γ: Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

Υποενέργεια ε: Υπ. Οικονομικών

Υπ. Οικονομικών, ελεγκτικές υπηρεσίες

Υποενέργειες ζ και η: ΥΠΥΜΕΔΙ

Υπ. Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, ΕΛΑΣ, ΟΑΣΑ

Πηγές

Χρηματοδότησης

Ίδιοι πόροι, ΣΕΣ 2014-2020

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

2Q14

Μόνιμη δράση

β

2Q14

Μόνιμη δράση

Υ

3Q14

1Q15

δ

3Q14

1Q15

ε

3Q14

1Q15

στ

2Q14

Μόνιμη δράση

ζ

2Q14

Μόνιμη δράση

η

2Q14

Μόνιμη δράση

Τίτλος ενέργειας

2. Δράσεις για την αντιμετώπιση προβλημάτων που συνδέονται με τους οίκους ανοχής

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - Μέση

μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ασφάλεια

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ γ,δ,ε,στ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων)

ΥΕ α, β,γ,δ,ε,στ

Έργο (φυσικό)

ΥΕ α, β,γ,δ,ε,στ,

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η λειτουργία παράνομων οίκων ανοχής στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας έχει αναδειχθεί σε ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα του Δήμου Αθηναίων. Έχουν καταγραφεί περίπου 315 παράνομοι οίκοι ανοχής. Στους παράνομους οίκους ανοχής απασχολούνται άτομα σε συνθήκες αδήλωτης εργασίας, ενώ από την ανυπαρξία μέτρων προφύλαξης και ιατρικού ελέγχου παρατηρείται συχνά έξαρση λοιμωδών νοσημάτων. Περαιτέρω, η διάχυση των παράνομων οίκων ανοχής στον αστικό ιστό και η υπερσυγκέντρωσή τους σε συγκεκριμένες περιοχές του ιστορικού κέντρου, όπως ειδικότερα στο Μεταξουργείο, στιγματίζουν τις γειτονιές, προσελκύουν την συγκέντρωση ατόμων με παραβατικές συμπεριφορές και απομειώνουν τις αξίες των ιδιοκτησιών. Ως εκ τούτου, επηρεάζεται αρνητικά το μερίδιο σημαντικών περιοχών του ιστορικού κέντρου της Αθήνας στην κτηματαγορά της πόλης. 0 Δήμος Αθηναίων έχει κατ' επανάληψη τονίσει την αδυναμία του σημερινού θεσμικού πλαισίου να αντιμετωπίσει το πρόβλημα, τόσο σε επίπεδο πολεοδομικού σχεδιασμού και χρήσεων γης, όσο και σε επίπεδο αδειοδοτικής διαδικασίας. Αποτέλεσμα είναι να δημιουργείται αίσθηση ατιμωρησίας και περιμετρικά των οίκων ανοχής να δημιουργούνται "φυτώρια" που ευνοούν τη διακίνηση γυναικών. Οι προτεινόμενες δράσεις είναι οριζόντιες λόγω του θεσμικού τους χαρακτήρα, ωστόσο κατά την εφαρμογή τους θα πρέπει να είναι γεωγραφικά εστιασμένες.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 3, 4, 5, 6

Άξονες

2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Εξέταση θεσμικού πλαισίου (νόμος (Ν) 2734/1999), εντοπισμός ελλειμμάτων και προσδιορισμός ζητημάτων προς επίλυση.

β. Μελέτη και καθορισμός γενικών κριτηρίων χωροθέτησης οίκων ανοχής.

γ. Μελέτη και καθορισμός ειδικών κριτηρίων χωροθέτησης οίκων ανοχής στο Δήμο της Αθήνας, στο πλαίσιο των οποίων θα κινούνται οι σχετικές κανονιστικές αποφάσεις του Δήμου Αθηναίων. Διαβουλεύσεις με κοινωνικούς φορείς, επιχειρηματίες και εκπροσώπους κτηματαγοράς, ενώσεις ιδιοκτητών κ.λ.π.

δ. Μελέτη και εντοπισμός προβλημάτων, κυρίως σε θέματα χρήσεων γης ακόμη και σε επίπεδο οικοδομικού τετραγώνου, σε υφιστάμενα ειδικά διατάγματα χρήσεων γης περιοχών του κέντρου της Αθήνας.

ε. Εξέταση δυνατότητας διαμόρφωσης πρότασης και επιλογής συγκεκριμένης περιοχής ως υποδοχέα συγκέντρωσης νόμιμων οίκων ανοχής στην ευρύτερη περιοχή του κέντρου της πόλης.

στ. Διαμόρφωση πρότασης εξειδικευμένων και εντοπισμένων τροποποιήσεων ειδικών διαταγμάτων χρήσεων γης, ακόμη και σε επίπεδο πλευράς οικοδομικού τετραγώνου. Εξέταση πρόβλεψης ειδικών μεταβατικών διατάξεων για την απομάκρυνση μη επιθυμητών χρήσεων

ζ. Επανεξέταση και πρόταση τροποποίησης γενικού θεσμικού πλαισίου για τους οίκους ανοχής: νόμος (Ν) 2734/1999 σε σχέση με θέματα λειτουργικής αδειοδότησης, σφράγισης, υγειονομικού ελέγχου, ποινικών - διοικητικών κυρώσεων κ.λ.π.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α,β,δ,ζ

Υποενέργειες γ,στ

Υποενέργεια,ε

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α-ζ: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και Υπουργείο Υγείας

Αρμόδιες υπηρεσίες, ΟΡΣΑ, ΔΟΚΚ, ΕΛΑΣ

Πηγές Χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020, Πράσινο Ταμείο, ενδεχομένως τέλη, πρόστιμα κ.λ.π. (πόροι που θα δημιουργηθούν από την εφαρμογή της Δράσης)

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

2Q14

3Q14

β

2Q14

3Q14

Υ

3Q14

1Q15

δ

2Q14

3Q14

ε

1Q15

3Q15

στ

3Q14

1Q15

ζ

2Q14

3Q14

Τίτλος ενέργειας

3. Δράσεις για την αντιμετώπιση προβλημάτων που

συνδέονται με Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή- Μέση

μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ασφάλεια

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ α,β,δ,στ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων)

ΥΕ γ, ε

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Τα προβλήματα που απορρέουν από την εγκατάσταση και λειτουργία Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) στην περιοχή του Δήμου Αθηναίων αφορούν κυρίως στην παραβίαση των ωρών κοινής ησυχίας, λόγω χρήσης μουσικής ή μουσικών οργάνων άνευ αδείας ή καθ' υπέρβαση της αδείας, την οχλαγωγία από τη συγκέντρωση ανθρώπων σε πεζοδρόμια, πεζοδρόμους και οδούς κατά τις βραδινές και μεταμεσονύκτιες ώρες, την παράνομη αλλαγή χρήσης ορισμένων ΚΥΕ (π.χ. από παραδοσιακό καφενείο σε μπαρ), καθώς και την παράνομη κατάληψη του δημοσίου χώρου από τραπεζοκαθίσματα ή και παρανόμως σταθμευμένα αυτοκίνητα.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 3, 4, 5, 6

Άξονες

1, 2, 5, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Διαμόρφωση πρότασης τροποποίησης γενικών και ειδικών χρήσεων γης σε επίπεδο οικοδομικού τετραγώνου (ή ομάδας οικοδομικών τετραγώνων), κτιρίων ή και ορόφων κτιρίων, μέσω ταχύρρυθμων διαδικασιών.

β. Εξέταση της δυνατότητας και του τρόπου καθορισμού ορίων ή ποσόστωσης για ορισμένες ειδικές κατηγορίες χρήσεων γης, όπως ΚΥΕ σε συγκεκριμένες περιοχές. Τα όρια ή ποσοστώσεις αυτές μπορούν να λαμβάνονται υπόψη κατά την κανονιστική διάταξη του άρθρου 79 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.

γ. Έκδοση κανονιστικής διάταξης κατά το άρθρο 79 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, με την οποία θα τεθούν συγκεκριμένα χωροθετικά κριτήρια από συγκεκριμένες οχλούσες κατηγορίες ΚΥΕ και θα συσχετισθούν οι χωροθετήσεις νέων ΚΥΕ με συγκεκριμένους τύπους περιοχών, όπως περιοχές με κεντρικές λειτουργίες όπου η κατοικία δεν αποτελεί την κύρια χρήση, περιοχές με φαινόμενα εγκατάλειψης και σταδιακής μείωσης της κατοικίας, περιοχές κορεσμένες με αυξημένη παρουσία ΚΥΕ, περιοχές που παρουσίαζαν έντονη συγκέντρωση ΚΥΕ και τώρα παρουσιάζουν στοιχεία εγκατάλειψης χωρίς να έχουν αναπληρωθεί από άλλες χρήσεις.

δ. Συμπλήρωση/τροποποίηση του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου περί αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ΚΥΕ (άρθρο 80 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, άρθρο 22 του νόμου 3536/2007 και Υγειονομική διάταξη 96967/2012 (ΦΕΚ 2718/Β/2012).

ε. Διαφοροποίηση των δημοτικών τελών ανά κατηγορία και τύπους περιοχών.

στ. Αποσαφήνιση αρμοδιοτήτων μεταξύ ΕΛΑΣ και Διεύθυνσης Διαχείρισης Δημόσιου Χώρου του Δήμου Αθηναίων, ιδιαίτερα ως προς τις ανακριτικού τύπου αρμοδιότητες.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α,β,δ,στ

Υποενέργειες γ,ε

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α, β, γ, ε: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη,

Αρμόδιες υπηρεσίες, ΟΡΣΑ, ΔΟΚΚ, ΕΛΑΣ

Υποενέργεια δ: Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Εσωτερικών, Υπουργείο Υγείας

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργεια στ: Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης

Αρμόδιες υπηρεσίες

Πηγές Χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020, Πράσινο Ταμείο, ενδεχομένως τέλη, πρόστιμα κ.λ.π. (πόροι που θα δημιουργηθούν από την εφαρμογή της Δράσης)

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

4Q14

Β

2Q14

4Q14

Γ

4Q14

1Q15

Δ

2Q14

4Q14

Ε

4Q14

1Q15

Στ

2Q14

4Q15

Τίτλος ενέργειας

4. Δράσεις για την αντιμετώπιση της υψηλής

συγκέντρωσης παράτυπων μεταναστών στο κέντρο της Αθήνας

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή- Μέση

μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ασφάλεια

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ δ,ε,στ,ζ,η

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων)

Έργο (φυσικό)

ΥΕ α,β,γ,θ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η βαθμιαία απομάκρυνση των κατοίκων του κέντρου, καθώς και πολλών υπηρεσιών του δημόσιου τομέα στα προάστια, οδήγησε σε βίαιη αλλαγή των αστικών λειτουργιών στο ιστορικό κέντρο, αλλά και στις γειτονιές της πόλης, και στην κατάληψη μεγάλων τμημάτων του κέντρου από περιθωριακά στοιχεία και μετανάστες, ιδίως παράτυπους και, σε σημαντικό βαθμό, με χαμηλό βαθμό ενσωμάτωσης. Παράλληλα, η απαξίωση του κτιριακού αποθέματος με την αύξηση του αριθμού των κενών ή και εγκαταλειμμένων κτιρίων οδήγησε στην γενικότερη υποβάθμιση του αστικού περιβάλλοντος και των λειτουργιών της πόλης. Σήμερα, ολόκληρες περιοχές, που αποτελούν ιστορικά ορόσημα και διαδρομές της Αθήνας, χαρακτηρίζονται από απαξίωση και εξαθλίωση. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με την αύξηση της εγκληματικότητας / παραβατικότητας, του αριθμού των ανέργων, των αστέγων και των μεταναστών, έχει οδηγήσει σε γκετοποίησή τους και έχει αλλοιώσει τον κοινωνικό και πολιτισμικό τους χαρακτήρα. Πολλά από τα παραπάνω προβλήματα συνδέονται με την εκτός κλίμακας παρουσία αλλοδαπών, σε πολύ μεγάλο ποσοστό παράτυπων.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 3, 4, 5, 6,7

Άξονες

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Καταγραφή αιτίων συγκέντρωσης παράτυπων μεταναστών σε συνεργασία με ΜΚΟ, Πανεπιστήμια.

β. Σχεδιασμός συστήματος καταγραφής και ταυτοποίησης παράτυπων μεταναστών με την ταυτόχρονη παροχή κινήτρου (για την καταγραφή), όπως σίτιση, διαμονή, κέντρα ημέρας προσωρινή εργασία.

γ. Εφαρμογή της υποενέργειας με στοιχείο β.

δ. Εξέταση πρότασης απομάκρυνσης χώρων φιλοξενίας, περίθαλψης και σίτισης αστέγων από το κέντρο της Αθήνας και διαμόρφωση γενικών και ειδικών κριτηρίων για την χωροθέτηση χώρων φιλοξενίας, περίθαλψης και σίτισης αστέγων, κέντρων πρώτης υποδοχής νεοεισερχομένων μεταναστών και κέντρων κράτησης υπό απέλαση μεταναστών με στόχο την διάχυση τους στον αστικό ιστό.

ε. Εφαρμογή της υποενέργειας με στοιχείο δ.

στ. Διαμόρφωση πρότασης τροποποίησης γενικών και ειδικών χρήσεων γης σε επίπεδο οικοδομικού τετραγώνου (ή ομάδας οικοδομικών τετραγώνων), κτιρίων ή και ορόφων κτιρίων, μέσω ταχύρρυθμων διαδικασιών.

ζ. Εφαρμογή της υποενέργειας με στοιχείο ε

η. Διαμόρφωση κριτηρίων για την διάχυση δομών φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και προσφύγων σε περιοχές της Περιφέρειας Αττικής και δημιουργία σχετικής πρότασης.

θ. Υιοθέτηση και διάχυση προγραμμάτων διαπολιτισμικής εκπαίδευσης.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργειες α, β και θ

Υποενέργειες δ, στ και η

Υποενέργειες γ, ε και ζ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α, β, γ και θ: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής, Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, Υπουργείο Εσωτερικών

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργεια δ,ε,στ,ζ,η: Δήμος Αθηναίων, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Εσωτερικών, Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη

Αρμόδιες υπηρεσίες

Πηγές

Χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020, Πράσινο Ταμείο, ενδεχομένως τέλη, πρόστιμα κ.λ.π. (πόροι που θα δημιουργηθούν από την εφαρμογή της Δράσης)

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

2Q14

4Q14

β

2Q14

4Q14

Υ

1Q15

2Q16

δ

3Q14

4Q14

ε

1Q15

2Q16

στ

3Q14

4Q14

ζ

1Q15

2Q16

η

3Q14

4Q14

Θ

2Q14

4Q14

Τίτλος

5. Ενίσχυση δημιουργικών πολιτιστικών δραστηριοτήτων (και των ομάδων πολιτών)

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή Μέση

μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Πολιτισμός - Κοινωνία των Πολιτών

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων)

Χ

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

0 δημιουργικός τομέας της Αθήνας θεωρείται ιδιαίτερα δυναμικός (θέατρα, καλλιτεχνικές ομάδες, μουσική, design, γκράφιτι) και λειτουργεί χωρίς κρατική χρηματοδότηση. Απαιτούνται επομένως ενέργειες ενίσχυσης της καλλιτεχνικής σκηνής αλλά και υποστήριξης των πρωτοβουλιών πολιτών.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 4, 6

Άξονες

1, 2, 3, 10, 11, 17, 18, 19

Περιγραφή

Α) Νέες Δράσεις

1: Ίδρυση Γραφείου για τις Πολιτιστικές Βιομηχανίες και Θερμοκοιτίδας Πολιτισμού

2: Ανάπτυξη υπηρεσιών πληροφόρησης και ticketing για όλα τα πολιτιστικά γεγονότα και μουσεία (στα πρότυπα ευρωπαϊκών πόλεων όπως το Άμστερνταμ) σε συνεργασία με τον EOT ή το ΥΠΠΟΑ. Η ενέργεια αυτή μπορεί να αναπτυχθεί σε πραγματικό και ψηφιακό χώρο ταυτόχρονα.

3: Ειδικές δράσεις ανάδειξης μορφών πολιτιστικής δραστηριότητας όπως το θέατρο δρόμου, το Street Art και το Γκράφιτι, η μουσική βιομηχανία, οι παραστατικές τέχνες κ.ά.

4: Μη μόνιμες εκδηλώσεις σε Αρχαιολογικούς Χώρους

5: Ανάπτυξη του τουρισμού ειδικών γεγονότων ή νέων μορφών τουρισμού για την Ελλάδα. Η ενέργεια αυτή περιλαμβάνει το συντονισμό πολιτιστικών πολυχώρων

Β) Δράσεις που έχουν προταθεί ή προγραμματιστεί:

Περαιτέρω ενίσχυση και διάδοση των πρωτοβουλιών του Δήμου Αθηναίων Συναθηνά και Μάθετε τι ετοιμάζεται στη γειτονιά σας.

Υλοποίηση Έργου Cluster Δημιουργικότητας στο Μεταξουργείο,

Υλοποίηση Έργου Ανάπτυξης Εξειδικευμένης Αγοράς Ελληνικών και Διεθνών Δημιουργικών Προϊόντων (street market)

Ενίσχυση και προβολή Φεστιβάλ Αθηνών

Μελέτη προώθησης δράσεων Κοινωνικής Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας στο Δήμο Αθηναίων από το ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ

Δημιουργία Κέντρου Υποστήριξης Επιχειρήσεων από το ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ Δημιουργία Αθηναϊκής ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΕΙΑΣ ΤΕΧΝΗΣ ΚΑΙ ΓΡΑΜΜΑΤΩΝ από το ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ

Αποκατάσταση κτιρίου πρώην οικίας Δουρούτη για τη λειτουργία Πολιτιστικού κέντρου από το ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ

Εξοπλισμός για το Βιομηχανικό Μουσείο της Αθήνας (παλιό εργοστάσιο Φωταερίου) από το ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ

Σχεδιαζόμενη Δομή παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών σε υπό σύσταση επιχειρήσεις στον κλάδο της δημιουργικής βιομηχανίας, ΕΑΤΑ

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

1 Ίδρυση Γραφείου για τις Πολιτιστικές Βιομηχανίες και θερμοκοιτίδας Πολιτισμού

2 Ανάπτυξη υπηρεσιών πληροφόρησης και ticketing

3 Ειδικές δράσεις ανάδειξης μορφών πολιτιστικής δραστηριότητας

4 Μη μόνιμες εκδηλώσεις σε Αρχαιολογικούς Χώρους

5 Ανάπτυξη του τουρισμού ειδικών γεγονότων ή νέων μορφών τουρισμού

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

1 Δήμος Αθηναίων

1- Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Πολιτισμού Φορείς Πολιτισμού και Τουρισμού Δημιουργικές βιομηχανίες - Ομάδες Πολιτών

2. Δήμος Αθηναίων

2- Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού Δημιουργικές βιομηχανίες, Καλλιτέχνες, ΕΛΣ, Εθνικό θέατρο, κ.λ.π.

3. Δήμος Αθηναίων

3- Δήμος Αθηναίων, ΜΚΟ, ΣΕΤΕ/ΞΕΕ, Πολιτιστικές Βιομηχανίες

4 Δήμος Αθηναίων, ΥΠΠΟΑ

4- Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Πολιτισμού, Φορείς Πολιτισμού

5 Δήμος Αθηναίων, ΥΠΠΟΑ, ΥΠΟΤ,

5- Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Πολιτισμού, Δημιουργικές βιομηχανίες

Πηγές

χρηματοδότησης

• Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων

• ΠΕΠ Αττικής / ΕΣΠΑ

• Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

• Υπουργείο Τουρισμού

• Δημιουργική Ευρώπη 2020

• Jeremie

• Jessica Αττικής

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

1 Ίδρυση Γραφείου για τις Πολιτιστικές Βιομηχανίες και Θερμοκοιτίδας Πολιτισμού

2Q14

2Q15 Πιλοτική Εφαρμογή /Μόνιμη δράση

2 Ανάπτυξη υπηρεσιών πληροφόρησης και ticketing

1Q15

2Q16 Πιλοτική Εφαρμογή / Μόνιμη Δράση

3 Ειδικές δράσεις ανάδειξης μορφών πολιτιστικής δραστηριότητας

2Q14

Μόνιμη Δράση

4 Μη μόνιμες εκδηλώσεις σε Αρχαιολογικούς Χώρους

2Q14

1Q15 Μόνιμη δράση (ετήσιος προγραμματισμός)

5 Ανάπτυξη του τουρισμού ειδικών γεγονότων ή νέων μορφών τουρισμού

1Q15

1Q16/Μόνιμη δράση

Τίτλος

6 Μέτρα και ενέργειες για καλύτερη πληροφόρηση στην πόλη 1) Για τουρισμό-πολιτισμό δραστηριότητες, 2) Για συγκοινωνίες, 3) Τοποθέτηση πινακίδων πληροφόρησης στους δρόμους.

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - Μέση X

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ασφάλεια

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

β

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

ΚΥΡΙΩΣ ΜΕΤΑΞΟΥΡΓΕΙΟ, ΜΟΥΣΕΙΟ, ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ, ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΤΡΙΓΩΝΟ-ΨΥΡΡΗ

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η Αθήνα έχει πολυάριθμες δραστηριότητες και σημεία εξαιρετικού ενδιαφέροντος τόσο ιστορικής όσο και σύγχρονης σημασίας. Αυτό που παρατηρείται είναι ότι ο επισκέπτης (τουρίστας), αλλά και πλειστάκις ο κάτοικος δεν μπορεί να βρει τόπους μεγάλης σημασίας που αναζητά. Παρά την καταχώρηση με διάφορους τρόπους στο διαδίκτυο, και την παρουσίαση σε σχετικά φυλλάδια, η ύπαρξη πολλών σημείων εξαιρετικού ενδιαφέροντος παραμένει κρυπτογραφημένη. Είναι απαραίτητη συμπλήρωση της ηλεκτρονικής και έντυπης πληροφόρησης με φυσική πληροφόρηση πινακίδες στον χώρο, για τουριστικούς και επαγγελματικούς λόγους.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

4, 5, 6

Άξονες

2, 3, 9, 10, 11, 15, 17, 19

Περιγραφή

Η δράση εστιάζει σε συγκεκριμένες χωρικές ενότητες ως προτεραιότητα εντός περιοχής έρευνας του παρόντος Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης αλλά θα πρέπει να ολοκληρωθεί για όλο τον Δήμο Αθηναίων και με τον αυτό σημειολογικά τρόπο και στους υπολοίπους Δήμους της μητροπολιτικής περιοχής (τουλάχιστον).

Η δράση περιλαμβάνει την ανάλυση όλων των σημείων ενδιαφέροντος στην περιοχή, την εκτίμηση ακτίνας αναγκαίας πληροφόρησης για το κάθε σημείο ενδιαφέροντος (catchment area), και του αριθμού και της θέσης των σχετικών πινακίδων για πληροφόρηση προς πεζούς και εποχούμενους.

Στον κατάλογο των σημείων ενδιαφέροντος θα πρέπει να περιλαμβάνονται χώροι ιστορικής σημασίας, εκκλησίες, μουσεία, ιστορικά αξιόλογα κτήρια ιδιαιτέρως τα επισκέψιμα, δημόσια κτήρια όπως βιβλιοθήκες, δημαρχείο, άλλα αξιοθέατα (π.χ. γνωστά αγάλματα) πλατείες, κ.λ.π., και προφανώς τα σημεία πληροφόρησης i του Δήμου, σταθμοί των μέσων σταθερής τροχιάς και κομβικοί σταθμοί των άλλων μέσω μεταφορών, σταθμοί ταξί, κτήρια κοινής ωφελείας όπως Δημόσια Επιχείριση Ηλεκτρισμού, ταχυδρομεία, μεγάλα ιστορικά ξενοδοχεία, και ενδείξεις για landmarks της πόλης, όπως και ενδείξεις για τα κεντρικά σημεία της αγοράς (Βαρβάκειος, Μοναστηράκι, Ερμού, κ.λ.π.). Η ενέργεια περιλαμβάνει υποενέργειες μελετών, υλοποίησης και τεκμηρίωσης.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Διαγωνισμός για την εξεύρεση Συμβούλου τουρισμού-πολιτισμού αρχαιολογίας (Α)

Διαγωνισμός για την εξεύρεση Συμβούλου συγκοινωνιολόγου (Β)

Εκπόνηση μελέτης (Α)

Εκπόνηση μελέτης (Β)

Διαγωνισμός για την κατασκευή πινακίδων και στύλων

Κατασκευή πινακίδων και στύλων

Τοποθέτηση πινακίδων και στύλων

Ηλεκτρονική καταχώρηση και εγκατάσταση συστήματος παρακολούθησης κατάστασης πινακίδων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας/ ΕΑΤΑ

Δήμος Αθήνας/ ΕΑΤΑ

ΥΠΥΜΕΔΙ

ΥΠΕΚΑ

ΥΠΠΟΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Περιφέρεια

Οργανισμοί Κοινής Ωφελείας

Πηγές

χρηματοδότησης

Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθήνας ΣΕΣ(ΕΣΠΑ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (μελέτες)

4Q14

1Q15

β (υλοποίηση)

2Q15

3Q15

γ (τεκμηρίωση)

3Q15

3Q15

Τίτλος

7 Ενίσχυση Επιχειρηματικότητας

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

0 Δήμος Αθήνας, στο δεκαετές πρόγραμμα 2011-2020 υπό τον τίτλο Έργο Αθήνα, στον άξονα (1) Βελτίωση της Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας, συνολικού προϋπολογισμού 24.118.725, προβλέπει μια σειρά από σχετικές δράσεις. Το πρόβλημα έγκειται στην εξεύρεση της χρηματοδότησης για την επόμενη χρονική περίοδο 2015 - 2020, και στη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας των παρεμβάσεων, ενώ σημαντικό θέμα είναι επίσης η πολυδιάσπαση και οι αλληλεπικαλυπτόμενες δραστηριότητες, καθώς και οι χώροι που αναπτύσσονται αυτές. Προκειμένου να υπάρξει η έννοια του οικοσυστήματος των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, ιδιαιτέρως στο επίπεδο των νεοφυών επιχειρήσεων, είναι σκόπιμη και η χωρική τους συγκέντρωση για να διασφαλίζεται και η διάδραση μεταξύ τους.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

1, 19

Περιγραφή

Τα έργα του άξονα 1 του δεκαετούς προγράμματος του Δήμου Αθήνας έχουν ωριμάσει και είναι υπό ένταξη ή έχουν ήδη ενταχθεί στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Αττικής 2007-2013 με χρηματοδότηση έως το τέλος του 2015. Ο Δήμος της Αθήνας δεν έχει εξασφαλίσει την οικονομική βιωσιμότητα των έργων πέραν του έτους 2015. Εκτιμάται όμως ότι έχοντας αποκτήσει την εμπειρία της λειτουργίας των παραπάνω παρεμβάσεων ο Δήμος θα είναι σε θέση να υλοποιήσει μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την επιχειρηματικότητα κατά τα πρότυπα βέλτιστων πρακτικών άλλων πόλεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Προκειμένου να συνεχιστεί η δραστηριότητα πέραν του 2015 χρειάζεται:

α) να γίνει on going συνθετική αξιολόγηση της πορείας των έργων αυτών με τακτικές εκθέσεις (π.χ. ανά έτος) ώστε να μπορεί έγκαιρα να ληφθεί απόφαση για τον τρόπο της συνέχισης των δραστηριοτήτων.

β) να εκπονηθεί μελέτη για τη σύνθεση όλων των σχετικών δραστηριοτήτων (τόσο αυτών που χειρίζεται η ΕΑΤΑ όσο και τυχόν άλλων ανάλογων που σχετίζονται με τον Δήμο), για την εξεύρεση και την οργάνωση σχετικού χώρου και για την εξεύρεση χρηματοδοτικών πόρων για τη συνέχιση και ανάπτυξη των δραστηριοτήτων πέραν του ΣΕΣ.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α (πρόσληψη συμβούλου)

1. Συγκρότηση επιτροπής από στελέχη του Δήμου ή/και της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου

2. Διεξαγωγή διαγωνισμού για πρόσληψη Συμβούλου

Υποενέργεια β (εργασίες συμβούλου)

3. Ανάληψη εργασιών για on going συνθετική αξιολόγηση της πορείας των έργων

4. Εκπόνηση μελέτης για τη χρηματοδότηση της συνέχισης των δραστηριοτήτων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας

Δήμος Αθήνας

Αναπτυξιακή Εταιρεία του Δήμου Αθήνας (ΕΑΤΑ)

Αναπτυξιακή Εταιρεία του Δήμου Αθήνας (ΕΑΤΑ)

Περιφέρεια Αττικής

Υπουργείο Ανάπτυξης

Πηγές

χρηματοδότησης

ΕΣΠΑ, ιδιωτικοί πόροι

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (πρόσληψη συμβούλου)

1Q15

1Q15

β (εργασίες συμβούλου)

2Q15

3Q19

Τίτλος

8 Φόρουμ Ιδεών Νέων Επιχειρηματιών και Επαφή τους με Χρηματοδότες

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι νέοι επίδοξοι επιχειρηματίες είναι η έκθεση των επιχειρηματικών ιδεών τους σε πιθανούς χρηματοδότες και η εξασφάλιση χρηματοδότησης για την υλοποίηση της επιχειρηματικής τους ιδέας. Ένα φόρουμ νέων επιχειρηματιών θα μπορούσε να εξασφαλίσει μια σημαντική επαφή μεταξύ επιχειρηματιών και επενδυτών.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1,2

Άξονες

1,2,8, 19

Περιγραφή

Ένα φόρουμ ιδεών νέων επιχειρηματιών θα μπορούσε να αποτελέσει μια αξιόπιστη και συστηματική πλατφόρμα, μέσα από την οποία οι μεν νέοι επιχειρηματίες θα έχουν τη δυνατότητα να εκθέσουν τις επιχειρηματικές τους ιδέες και να αναζητήσουν χρηματοδότηση, ενώ οι εν δυνάμει χρηματοδότες (πρόσωπα ή φορείς) θα έχουν πρόσβαση σε μία δεξαμενή νέων ιδεών που θα τους επιτρέψει να αναζητήσουν την καταλληλότερη ιδέα για να επενδύσουν.

Προτείνεται η διοργάνωση ενός φόρουμ διάρκειας τριών (3) ημερών, κατά τη διάρκεια του οποίου θα πραγματοποιηθούν δραστηριότητες όπως: pitching events, παρουσιάσεις χρηματοδοτικών και επενδυτικών φορέων, ανοιχτοί χώροι συζήτησης / γνωριμίας κ.α. Η εκδήλωση μπορεί να γίνει σε χώρους του Δήμου ή σε νοικιασμένο χώρο και να διοργανωθεί από εξωτερικό συνεργάτη / σύμβουλο. Η εκδήλωση προτείνεται να επαναλαμβάνεται δύο φορές κατ' έτος.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Η διάρκεια είναι εξάμηνη και μπορεί να επαναλαμβάνεται 2 φορές το χρόνο

Υποενέργεια α (επιλογή συμβούλου και προδιαγραφές)

1. Ανάθεση σε εξωτερικό σύμβουλο

2. Προσδιορισμός προδιαγραφών

Υποενέργεια β (εργασίες συμβούλου -υλοποίηση)

3. Αναζήτηση επενδυτών και επενδυτικών φορέων

4. Προετοιμασία και Ανακοίνωση φόρουμ

5. Προβολή / δημοσιότητα

6. Παραλαβή αιτήσεων

7. Σχεδιασμός δραστηριοτήτων

8. Διοργάνωση εκδήλωσης

9. Προβολή/δημοσιότητα αποτελεσμάτων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων / ΕΑΤΑ

Δήμος Αθηναίων / ΕΑΤΑ

Φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία που θα αναλάβει τη διοργάνωση

Φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία που θα αναλάβει τη διοργάνωση

Φυσικό πρόσωπο και άλλοι ιδιωτικοί φορείς που θα συμβάλουν στα βραβεία

Ακαδημαϊκοί φορείς και Φορείς προώθησης επιχειρηματικότητας

Εταιρείες venture capital / επενδυτικοί φορείς

Πηγές

χρηματοδότησης

Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων ΠΕΠ Αττικής/ΣΕΣ (ΕΣΠΑ)

Επιχειρηματικοί φορείς (Τράπεζες, ΣΕΒ, ΕΒΕΑ, κ.λ.π.)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια / Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (επιλογή συμβούλου και προδιαγραφές)

4Q14

4Q14 (1η υλοποίηση)

β (εργασίες συμβούλου -υλοποίηση)

1Q15

2Q15

Επανάληψη της υποενέργειας (β) δύο φορές κάθε χρόνο

Τίτλος

9 Εκδηλώσεις Προώθησης Επιχειρηματικότητας και Καινοτομίας Νέων

Προτεραιότητα

Χαρακτήρας

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η επιχειρηματικότητα μέχρι σήμερα δεν αποτελούσε πρώτη επιλογή για τους νέους ενώ συχνά η άποψη για την επιχειρηματικότητα συνοδεύεται από σωρεία λανθασμένων εκτιμήσεων. Η προτεινόμενη δράση επιχειρεί να αλλάξει τη νοοτροπία αυτή και να καταστήσει την επιχειρηματικότητα ελκυστική επιλογή απασχόλησης, ιδιαίτερα για τους νέους.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την

ενεργεία

Ειδικοί στόχοι

1, 2

Άξονες

1, 2, 8, 19

Περιγραφή

Η ενέργεια εστιάζει στην παροχή υποστήριξης σε νέους ανθρώπους, στην ανάληψη επιχειρηματικής δράσης ώστε να ενσωματώσουν καινοτόμες πρακτικές κατά την παραγωγική διαδικασία, ή να υλοποιήσουν την δική τους καινοτόμο ιδέα.

Η υποστήριξη των νέων για την προώθηση της επιχειρηματικότητας θα πραγματοποιηθεί μέσα από:

α) επιχειρηματική συμβουλευτική.

β) μελέτες περίπτωσης και αξιοποίηση καλών πρακτικών

γ) απόκτηση γνώσεων και δεξιοτήτων

δ) αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων που μπορούν να έχουν επιχειρηματική εφαρμογή.

Τα προαναφερόμενα θα πραγματοποιηθούν μέσα από την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου πλέγματος δραστηριοτήτων, το οποίο θα περιλαμβάνει:

Οι εργασίες του συμβούλου (α υποενέργεια) είναι αρχικές (β υποενέργεια) και επαναλαμβανόμενες (6 ετήσια σεμινάρια, ένα κάθε δύο μήνες, 2 ετήσια εντατικά σχολεία, 6 ετήσιες επισκέψεις, 4 ετήσιες εκδηλώσεις) κατ' έτος (γ υποενέργεια).

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Το ακόλουθο σχήμα είναι για το πρώτο έτος. Τα βήματα 8- κ.12 μπορούν να επαναλαμβάνονται ανά έτος.

Υποενέργεια α (ανάθεση εργασιών)

1. Ανάθεση σε εξωτερικό σύμβουλο (φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία)

Υποενέργεια β (Φάση 1η εργασιών: αρχικές)

2. Σχέδιο δράσης και σχεδιασμός εκδηλώσεων

3. Δικτύωση

4. Προβολή / δημοσιότητα

5. Χρονοδιάγραμμα εκδηλώσεων

6. Ανάπτυξη / διαμόρφωση εκπαιδευτικού υλικού

7. Ψηφιακό περιεχόμενο / περιεχόμενο ιστοσελίδας

Υποενέργεια γ (Φάση 2η εργασιών: επαναλαμβανόμενες)

8. Προετοιμασία και Υλοποίηση σεμιναρίων (τα σεμινάρια καθ' εαυτά είναι ολιγοήμερα)*

9. Προετοιμασία και Υλοποίηση εντατικών σχολείων (τα σχολεία καθ' εαυτά είναι τετραήμερα ή πενταήμερα)**

10. Προετοιμασία και Υλοποίηση επισκέψεων***

11. Προετοιμασία και Υλοποίηση εκδηλώσεων****

12. Ετήσια αξιολόγηση και επανασχεδιασμός

*6 ετήσια σεμινάρια, ένα κάθε δύο μήνες (max)

** 2 ετήσια εντατικά σχολεία

*** 6 ετήσιες επισκέψεις

**** 4 ετήσιες εκδηλώσεις

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων/ ΕΑΤΑ

Δήμος Αθηναίων /ΕΑΤΑ

Φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία που θα αναλάβει τον σχεδιασμό της δράσης

Φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία που θα αναλάβει τον σχεδιασμό της δράσης

Επιχειρηματικοί φορείς και άλλοι ιδιωτικοί φορείς

Φορείς στήριξης της επιχειρηματικότητας

Κλαδικοί φορείς -επιμελητήρια

Ακαδημαϊκοί φορείς

Πηγές

χρηματοδότησης

Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων ΠΕΠ Αττικής/ΣΕΣ (ΕΣΠΑ) Ιδιωτική μόχλευση πόρων

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (ανάθεση εργασιών)

1Q15

1Q15

β (Φάση 1η εργασιών: αρχικές)

1Q15

2Q15

γ (Φάση 2η εργασιών: επαναλαμβανόμενες)

3Q15

4Q15

Ετήσια επανάληψη υποενέργειας (β): 6 κύκλοι ανά έτος (max)

Τίτλος ενέργειας

10 Καθορισμός ειδικών ενισχύσεων προς τις ιδιωτικές επιχειρήσεις-Αναμόρφωση Αναπτυξιακού Νόμου

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη - Ανταγωνιστικότητα - Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

1

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

2

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

1,2

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

ή 1,2

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Γενικό πλαίσιο του προβλήματος είναι η μεγάλη συρρίκνωση της οικονομικής δραστηριότητας στο κέντρο της Αθήνας, με κλείσιμο ή έξοδο επιχειρήσεων και τις επακόλουθες συνέπειες (όπως η ανεργία. Έχουν εντοπιστεί δύο ειδικότερα προβλήματα: (i) ο ισχύον αναπτυξιακός νόμος (3908/2011 και 4146/2013) δεν προβλέπει ενίσχυση ορισμένων κατηγοριών δραστηριοτήτων και κλάδων που αποτελούν βασική συνιστώσα της οικονομικής βάσης του κέντρου της Αθήνας και έχουν πληγεί έντονα από την κρίση, (ii) δεν έχουν εξαντληθεί δυνατότητες ειδικών ενισχύσεων κατ' εξαίρεση του Περιφερειακού Χάρτη.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

1, 2, 19

Περιγραφή

Προτείνεται να γίνουν οι εξής ενέργειες:

(α) Γεωγραφική κάλυψη κέντρου Αθήνας: Ένταξη του κέντρου της Αθήνας (περιοχή Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης) ή ευρύτερης ζώνης στην Αττική στις μη προκαθορισμένες περιοχές γ του Περιφερειακού Χάρτη Ενισχύσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δηλαδή περιοχές που ένα κράτος μέλος μπορεί, κατά την κρίση του, να χαρακτηρίσει ως περιοχές γ, υπό την προϋπόθεση ότι το κράτος μέλος αποδεικνύει ότι η εν λόγω περιοχές πληρούν ορισμένα κοινωνικοοικονομικά κριτήρια (και στις οποίες είναι δυνατή η χορήγηση ορισμένων ενισχύσεων), βάσει της μεθόδου που αναφέρεται στο Παράρτημα II των Κατευθύνσεων. Προτείνεται η αξιοποίηση αυτής της δυνατότητας

β. Διεύρυνση επιλέξιμων κλάδων / δραστηριοτήτων. Προτείνεται ο επόμενος αναπτυξιακός νόμος να ενισχύει και το χονδρικό και λιανικό

εμπόριο, δεδομένου ότι το εμπόριο δεν ανήκει στους τομείς που εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού.

γ. Εξάντληση των δυνατοτήτων νια το ύψος της ενίσχυσης.

δ. Πέρα από τα προηγούμενα, επιδίωξη πρόσθετων ειδικών ενισχύσεων (πέραν όσων θα προβλεφθούν από τον αναπτυξιακό νόμο) λόγω των συνθηκών κρίσης. Ένα τέτοιο σύστημα σήμερα μπορεί να εφαρμοστεί στο πλαίσιο του Κανονισμού CE 1998/2006 που αφορά την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις de minimis.

(ε) Απαλλαγές από ορισμένες κατηγορίες δημοτικών τελών, υπό προϋποθέσεις, για ειδικές κατηγορίες επιχειρήσεων σε κλάδους με έντονα προβλήματα (λιανικό εμπόριο, ξενοδοχεία).

(στ) Ενισχύσεις για clusters δραστηριοτήτων (αυτοτελώς, ή με χρήση μείγματος των προηγούμενων περιπτώσεων)

(ζ) Ειδική περίπτωση: Φορολογικές απαλλαγές για ελεύθερους επαγγελματίες (ιδίως για ειδικές / ευάλωτες κατηγορίες)

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Ενέργεια α

Διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον καθορισμό της περιοχής του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης (ή ομόκεντρης ευρύτερης ζώνης) ως περιοχής γ του Περιφερειακού Χάρτη Ενισχύσεων

Ενέργειες β, γ και στ

Πρόβλεψη πρόσθετων ενισχυόμενων κλάδων, εξάντληση των δυνατοτήτων ύψους ενίσχυσης, και ενισχύσεις για clusters, στην περιοχή Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης στο νέο νόμο

Ενέργεια δ

Διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη χορήγηση στην περιοχή του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης ειδικών ενισχύσεων κατά το προηγούμενο των zones franches urbaines ZFU ή Urban Free Zones

Ενέργεια ε

Απόφαση ΔΑ (ενδεχομένως θα απαιτηθεί και νομοθετική κάλυψη)

Ενέργεια ζ

Πρόβλεψη ειδικών φορολογικών ελαφρύνσεων για ειδικές ευάλωτες κατηγορίες ελεύθερων επαγγελματιών (τροποποίηση φορολογικού νόμου), στο πλαίσιο της ασκούμενης φορολογικής πολιτικής

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, β, γ, δ, στ: ΥΠΑΝ

ΥΠΑΝ

ε: Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

ζ: ΥΠΟΙΚ

ΥΠΟΙΚ

Πηγές

χρηματοδότησης

Για τις θεσμικές ενέργειες: ίδιοι πόροι των φορέων

Για τις επιχορηγήσεις: ΕΣΠΑ, ΣΕΣ και ΠΔΕ (δημόσια δαπάνη)

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α)1, β)1, γ)1, δ)1, στ)1 (θεσμικό σκέλος)

2Q14

2Q15

ε)1(θεσμικό σκέλος)

3Q14

4Q14

ζ)1(θεσμικό σκέλος)

4Q14

1Q15

α)2, β)2, γ)2, δ)2, στ)2 (εφαρμογή)

3Q15

4Q20

ε)2 (εφαρμογή)

1Q15

4Q18 (επανεξέταση)

ζ)2 (εφαρμογή)

2Q15

2Q16 (επανεξέταση)

Τίτλος

11 Ενίσχυση της πολιτιστικής ταυτότητας της πόλης και της αξίας της ως τουριστικού προορισμού/ Συνέχιση προγράμματος ΕΑΧΑ

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή X

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη- Ανταγωνιστικότητα- Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

X

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

X

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Ασθενής πολιτισμική ταυτότητα της πόλης που στηρίζεται κυρίως στο παρελθόν. Μειωμένη αξία της πόλης ως τουριστικού προορισμού (εκτός από τη μια διανυκτέρευση)

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 4, 6

Άξονες

1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 18, 19

Περιγραφή

Η ενέργεια θεωρείται υψηλής προτεραιότητας με την έννοια ότι απαιτεί δράσεις σχετικές με σχεδιασμό, άρα θα χρειαστεί αρκετός χρόνος για να εφαρμοστούν (πρώτα πιλοτικά).

α) Νέες υποενέργειες:

1. ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

2. ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΕΑΧΑ

3. ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΔΡΟΜΩΝ ΠΕΖΗ

4. ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΙΔΕΩΝ

β) Υποενέργειες που έχουν ήδη προταθεί ή προγραμματιστεί:

5. H επεξεργασία εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την ιστορία της πόλης των Αθηνών και τη διαμόρφωση προτύπων διαδρομών -περιπάτων (πρόγραμμα Γνωρίζουμε την πόλη μας)

6. ΕΑΧΑ. Αν και οι περισσότερες παρεμβάσεις είναι εκτός περιοχής ΣΟΑΠ, την επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό. Σημαντικό τμήμα του Προγράμματος της ΕΑΧΑ έχει ήδη υλοποιηθεί. Υπάρχουν όμως ακόμη αρκετά και σημαντικά που πρέπει να γίνουν

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

1. ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

2. ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΕΑΧΑ

3. ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΔΡΟΜΩΝ ΠΕΖΗ (ΣΕ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟ ΚΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΑΓΟΡΑ)

4. ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΙΔΕΩΝ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

1. Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων (ειδικότερα ΟΠΑΝΔΑ)

2. ΥΠΕΚΑ

ΥΠΕΚΑ

3. Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού - Δήμος Αθηναίων

4.ΔΑ - ΥΠΑ -Υπουργείο Τουρισμού

όλοι

Πηγές χρηματοδότησης

1. Δήμος Αθηναίων

2. ΥΠΕΚΑ (πόροι της ΕΑΧΑ) - ΠΕΠ Αττικής/ ΕΣΠΑ

3. Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

4. ΔΑ - ΠΕΠ Αττικής/ ΕΣΠΑ - ΥΠΑ -Υπουργείο Τουρισμού

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

1. ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

4Q14

4Q15

2. ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΕΑΧΑ

2Q14

2Q17

3. ΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΔΡΟΜΩΝ ΠΕΖΗ

3Q15

3Q16

4. ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΩ Ν ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΙΔΕΩΝ

3Q15

2Q17 Μόνιμη ενέργεια -Ουσιαστικά όλες οι ενέργειες είναι μόνιμες.

Τίτλος

12 Δράσεις branding (κέντρου ή τμημάτων) και city marketing & Προστασία και ενίσχυση αστικών ταυτοτήτων (περιοχές με ταυτότητα)

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή X

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη- Ανταγωνιστικότητα- Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

X

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

X

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Έλλειψη ταυτότητας κέντρου. Αρνητική εικόνα κέντρου. Περιορισμένη προβολή κέντρου.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 4, 6

Άξονες

1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 18, 19

Περιγραφή

α) Αναγκαία προϋπόθεση:

1. Πιλοτικό σχέδιο Μάρκετινγκ για το ΔΑ που θα προκύψει από έρευνες πεδίου για το, το marketing (προβολή) και το branding (διαμόρφωση ταυτότητας) της πόλης (στο τέλος: διαγωνισμός για σλόγκαν και λόγκο (αν εκτιμηθεί ότι πρέπει να αλλάξει το Breathtaking Athens). Αν δεν είναι εφικτή η εκπόνηση Πιλοτικού Σχεδίου Μάρκετινγκ μπορούν είτε να γίνουν άλλα σχέδια είτε να προωθηθούν άλλα άμεσα μέτρα (βλέπε παρακάτω)

β) Εναλλακτικές λύσεις (ούτως ή άλλως αποτελούν τμήματα του Πιλοτικού Σχεδίου Μάρκετινγκ):

2. Άμεση δράση: μείγμα Μάρκετινγκ (και σχεδιασμός επαναλαμβανόμενων εκδηλώσεων, θεματικών χώρων)

3. Άμεση δράση: ιεράρχηση αγορών-στόχων: τουρίστες (ημεδαποί, αλλοδαποί), επενδυτές, επιχειρηματίες, κάτοικοι

4. Μικρό διαφημιστικό σχέδιο

5. Σχέδιο δημοσίων σχέσεων

γ) Νέες υποενέργειες:

6. Ταξινόμηση σχετικού υλικού από διάφορές έρευνες και μελέτες

7. Προσδιορισμός, προστασία και ενίσχυση περιοχών με ταυτότητα

8. Οργανωμένη διαμόρφωση clusters (κυρίως πολιτιστικών)

9. Σχέδιο ανάπτυξης αθλημάτων πόλης

10. Στρατηγικό σχέδιο ενδυνάμωσης και προώθησης της αγοράς της Αθήνας (εμπορικός σύλλογος Αθηνών)

11. Ίδρυση γραφείου μάρκετινγκ Αθήνας

δ) Προγραμματισμένες υποενέργειες:

12. Καμπάνια ευαισθητοποίησης πληθυσμού για διαθέσιμες κοινωνικοοικονομικές παρεμβάσεις στο έργο Αθηνά.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

1. ΠΙΛΟΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ

2. ΜΕΙΓΜΑ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ

3. ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΑΓΟΡΩΝ-ΣΤΟΧΩΝ

4. ΜΙΚΡΟ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

5. ΣΧΕΔΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ

6. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΣΧΕΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ

7. ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΜΕ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ

8. ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΗ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ CLUSTERS

9. ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΘΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΛΗΣ

10. ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΔΥΝΑΜΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

11. ΙΔΡΥΣΗ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ ΑΘΗΝΑΣ

12. ΚΑΜΠΑΝΙΑ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

1. Δήμος Αθηναίων (ΕΑΤΑ) -Υπουργείο Τουρισμού

Δήμος Αθηναίων (ΕΑΤΑ) -Υπουργείο Τουρισμού

2-3-4-5. ΔΑ (ΕΑΤΑ) - ΥΤ -ΥΠΠΟΑ

ΔΑ (ΕΑΤΑ) -ΥΤ

6. ΔΑ (ΕΑΤΑ) - ΥΤ - ΥΠΑ -ΥΠΕΚΑ

ΔΑ (ΕΑΤΑ)

7-8-9. Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού - ΥΠΕΚΑ

ΥΠΑ - ΥΠΕΚΑ

10. Εμπορικός Σύλλογος Αθηνών - ΔΑ (ΕΑΤΑ)

ΕΣΑ

11. ΔΑ (ΕΑΤΑ) -ΥΤ

ΔΑ (ΕΑΤΑ)- ΥΤ - ΕΣΑ

12. ΔΑ (ΕΑΤΑ)

ΔΑ (ΕΑΤΑ)

Πηγές

χρηματοδότησης

1. Σχέδιο Μάρκετινγκ

2-3-4-5. Εναλλακτικές λύσεις

6-7-8-9. Νέες δράσεις

10. Προώθηση αγοράς ΥΠΑΝ - ΥΤ

II. Γραφείο Μάρκετινγκ

12. Καμπάνια ευαισθητοποίησης

ΔΑ - ΥΤ ΔΑ - ΥΤ

ΔΑ - ΥΤ - ΥΠΑ - ΠΕΠ Αττικής/ ΕΣΠΑ ΔΑ - ΕΣΠΑ - Ιδιωτικές χορηγίες -

ΔΑ - ΥΤ - ΠΕΠ Αττικής/ ΕΣΠΑ ΕΚΤ

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

1. ΠΙΛΟΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ

4Q14

3Q16

2. ΜΕΙΓΜΑ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ

1Q15

2Q15

3. ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΑΓΟΡΩΝ-ΣΤΟΧΩΝ

3Q15

4Q15

4. ΜΙΚΡΟ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ

4Q15

1Q16

5. ΣΧΕΔΙΟ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ

4Q15

1Q16

6. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΣΧΕΤΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ

1Q15

1Q15

7. ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΜΕ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ

1Q15

2Q16

8. ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΗ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ CLUSTERS

2Q16

3Q17

9. ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΘΛΗΜΑΤΩΝ ΠΟΛΗΣ

1Q16

1Q17

10. ΣΧΕΔΙΟ ΕΝΔΥΝΑΜΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ

4Q14

4Q15

11. ΙΔΡΥΣΗ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ

2Q16 ή 3Q16

4Q16 ή 1Q17. Ουσιαστικά όλες οι υποενέργειες είναι μόνιμες και ειδικότερα το Γραφείο Μάρκετινγκ.

12. ΚΑΜΠΑΝΙΑ

ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ

2Q14

3Q15

Τίτλος

13 Ψηφιακή Αθήνα

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη - Ανταγωνιστικότητα - Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

Υ

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ, δ, ε, στ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Ανεπαρκής εισαγωγή της ψηφιακής τεχνολογίας στην καθημερινότητα της πόλης, με αποτέλεσμα την υστέρησή της σε σχέση με τις αντίστοιχες πόλεις του εξωτερικού, την καθυστέρηση του μέσου πολίτη στην εξοικείωση με τη χρήση των νέων τεχνολογιών, την μη επαρκή προώθηση του αστικού τουρισμού, την αναχαίτιση προηγμένων δραστηριοτήτων, τη συνέχιση του ψηφιακού αναλφαβητισμού.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 6,7,

Άξονες

18, 19

Περιγραφή

Η ομαλή λειτουργία μιας πόλης ή ενός τμήματος της δεν βασίζεται πλέον σήμερα μόνο στην ορθολογική οργάνωση των χρήσεων γης, των πολεοδομικών διευθετήσεων και της κυκλοφορίας, αλλά και στη χρήση των νέων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας.

Υποενέργεια α

Εμπλουτισμός και διαδραστικοποίηση ιστοσελίδας του Δήμου.

Υποενέργεια β

Γεωγραφικό σύστημα πληροφοριών ΓΣΠ, παρακολούθηση των αλλαγών χρήσης της γης και άλλων παραμέτρων που θα καθοριστούν. Ανάπτυξη και Εισαγωγή χαρτών γεωγραφικής πρόσβασης στην ιστοσελίδα.

Υποενέργεια γ

Επέκταση Δωρεάν Διαδικτύου Wi-Fi σε περισσότερες περιοχές, με προτεραιότητα τα σημεία δημοσίου ενδιαφέροντος και τουριστικών συγκεντρώσεων. Επέκταση δωρεάν δικτύου Wi-Fi σε οχήματα των αστικών συγκοινωνιών.

Υποενέργεια δ

Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για τα κτήρια που ανήκουν στο Δήμο και για ειδικές κατηγορίες κτηρίων που ενδιαφέρουν τον Δήμο.

Υποενέργεια ε

Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για χωρικές παρεμβάσεις α) από άλλους φορείς και β) από τον Δήμο που γίνονται στον Δήμο ή σε περιοχές γειτνιάζουσες που ενδιαφέρουν τον Δήμο, και ηλεκτρονικό σύστημα ανοιχτής διαβούλευσης.

Υποενέργεια στ

Σύστημα πληροφόρησης διάδοσης και διαφήμισης του παρόντος εγχειρήματος της ψηφιακής πόλης.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια (α) Εμπλουτισμός και διαδραστικοποίηση ιστοσελίδας του Δήμου

Υποενέργεια (β) Γεωγραφικό σύστημα πληροφοριών ΓΣΠ

Υποενέργεια (γ) Επέκταση Δωρεάν Διαδικτύου Wi-Fi

Υποενέργεια (δ) Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για τα κτήρια που ανήκουν στο Δήμο

Υποενέργεια (ε) Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για χωρικές παρεμβάσεις

Υποενέργεια (στ) Σύστημα πληροφόρησης διάδοσης και διαφήμισης της ψηφιακής πόλης.

Οι Υποενέργειες α-ε θα απαιτήσουν την ανάθεση μετά από διαγωνισμό σε εξωτερικό σύμβουλο που θα πρέπει να αποδεικνύει ότι πέραν των άλλων μπορεί να διαχειριστεί γεωχωρικά δεδομένα με Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών.

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας / ΕΑΤΑ

Δήμος Αθήνας / ΕΑΤΑ

ΥΠΕΚΑ

ΥΠΥΜΕΔΙ

Κτηματολόγιο

Περιφέρεια

ΟΑΣΑ

Πηγές

χρηματοδότησης

Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου/ ΣΕΣ (ΕΣΠΑ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

Υποενέργεια (α) Εμπλουτισμός και διαδραστικοποίηση ιστοσελίδας του Δήμου

4Q14

5Q14

Υποενέργεια (β) Γεωγραφικό σύστημα πληροφοριών ΓΣΠ

4Q14

1Q16

Υποενέργεια (γ) Επέκταση Δωρεάν Διαδικτύου Wi-Fi

4Q14

2Q15

Υποενέργεια (δ) Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για τα κτήρια που ανήκουν στο Δήμο

4Q14

3Q15

Υποενέργεια (ε) Ηλεκτρονική βάση δεδομένων για χωρικές παρεμβάσεις

4Q14

1Q15

Υποενέργεια (στ) Σύστημα πληροφόρησης διάδοσης και διαφήμισης της ψηφιακής πόλης.

4Q14

1Q15

Όλες οι υποενέργειες μετά την αρχική εγκατάσταση είναι διαρκείας

Τίτλος

14 Θερμοκοιτίδες Επιχειρήσεων Καλλιτεχνικού Προσανατολισμού και Co-labs (ΘΕΚΠΡΟ)

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή -μέση

Μέση Χ

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

β

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

β

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

ΜΕΤΑΞΟΥΡΓΕΙΟ

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Διαπιστώνεται πως πολλοί νέοι καλλιτέχνες φυσικής εικαστικής ή ηλεκτρονικής κατεύθυνσης έχουν ανάγκη από α) χώρους και β) από γειτνίαση, προκειμένου να αλληλομπολιαστούν (cross-fertilization) και αναπτύξουν δυναμικές αλληλοεπηρεασμού και συλλογικής δράσης προκειμένου να καταστούν αποτελεσματικότεροι. Διαπιστώνεται επίσης πως πολλοί νέοι καλλιτέχνες δεν γνωρίζουν επαρκώς πώς να προωθήσουν στην αγορά τα προϊόντα της δημιουργίας τους.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 6

Άξονες

1, 2, 3, 8, 11, 13, 19

Περιγραφή

Με το δεδομένο πως η Αθήνα έχει πληθώρα νέων και πολύ αξιόλογων καλλιτεχνών που έχουν τις παραπάνω ανάγκες, εκτιμάται πως η προσφορά χώρου που θα μπορούν να στεγάσουν τα εργαστήριά τους και να συνυπάρξουν, ενώ ταυτόχρονα θα τύχουν βοήθειας από μια δομή, μπορεί να συνεισφέρει τόσο στην άνοδο της ποιότητας του έργου όσο και στην προώθησή του, αλλά ακόμη και στην ανάπτυξη μελλοντικών συνεργατικών προσπαθειών, πέρα από την φοίτηση στην θερμοκοιτίδα. Βασική επιδίωξη είναι η αναβάθμιση και αξιοποίηση του καλλιτεχνικού / εικαστικού έργου των νέων καλλιτεχνών για την ανάπτυξη επιχειρηματικής δραστηριότητας. Συνεπώς προτείνεται:

Δημιουργία μίας θερμοκοιτίδας των 30-50 επιχειρήσεων - καλλιτεχνικών εργαστηρίων κατά τα δύο πρώτα έτη και (χωρίς δέσμευση) δεύτερης το τρίτο έτος.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α (διαγωνισμός για πρόσληψη συμβούλου)

Δημιουργία επιτροπής οργάνωσης και διαγωνισμού

Προκήρυξη διαγωνισμού για την ανεύρεση συμβούλου για τη δημιουργία των καλλιτεχνικών θερμοκοιτίδων

Ενέργειες (διαγωνισμός, ή εσωτερική διαδικασία) για την πρόσληψη ή καθορισμό προσωπικού

Έκβαση διαγωνισμού και ανάθεση εργασιών

Υποενέργεια β (εγκατάσταση σε κτήριο)

Ανεύρεση κτηρίου/ων για τη στέγαση της θερμοκοιτίδας

Επίλυση νομικών θεμάτων κτηρίου/ων

Επίλυση νομικών και οικονομικών θεμάτων φιλοξενίας

Συντήρηση και εξοπλισμός κτηρίου/ων

Υποενέργεια γ (οργάνωση και λειτουργία ΘΕΚΠΡΟ)

Πρόσκληση προς νέους επιχειρηματίες - καλλιτέχνες / δημιουργούς για υποβολή καλλιτεχνικών- και - επιχειρηματικών σχεδίων και αιτημάτων φοίτησης στις θερμοκοιτίδες

Πρόσληψη προσωπικού για λειτουργία της θερμοκοιτίδας

Κρίση αιτημάτων και έναρξη φιλοξενίας

Λειτουργία ΘΕΚΠΡΟ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας - Εταιρεία Ανάπτυξης & Τουριστικής Προβολής Αθηνών (ΕΑΤΑ)

Δήμος Αθήνας - Εταιρεία Ανάπτυξης & Τουριστικής Προβολής Αθηνών (ΕΑΤΑ)

Υπουργείο Οικονομικών

ΥΠΠΟΑ

Πηγές

χρηματοδότησης

ΣΕΣ(ΕΣΠΑ) Ιδιωτικοί Πόροι

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (διαγωνισμός για πρόσληψη συμβούλου)

2Q15

4Q15

β (εγκατάσταση σε κτήριο)

4Q15

2Q16

γ (οργάνωση και λειτουργία ΘΕΚΠΡΟ)

1Q16

2Q16 & διαρκής λειτουργία

Τίτλος

15 Σύστημα εντοπισμού, καταγραφής και παρακολούθησης δυναμικών θυλάκων επιχειρηματικότητας

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή X

Υψηλή - μέση

Μέση

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

β

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α, β, Υ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

X

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Το ασταθές περιβάλλον εν μέσω κρίσης, η ταχύτατα μεταβαλλόμενη φύση των νέων τεχνολογιών, αλλά και η αδυναμία άμεσης ανταπόκρισης στις επιχειρηματικές ευκαιρίες, συνιστούν ένα μείγμα προβλημάτων που συχνά δεν επιτρέπει την αποτελεσματική ενίσχυση της επιχειρηματικής δραστηριότητας (ειδικά της καινοτομικής) σε τοπικό επίπεδο. Το προτεινόμενο σύστημα εντοπισμού, καταγραφής και παρακολούθησης επιχειρεί να ξεπεράσει τα προβλήματα αυτά, αυξάνοντας αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων του Δήμου για την καινοτομία και επιχειρηματικότητα.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1,2,6,7

Άξονες

1,2,3,4,8,11,13,17,18, 19

Περιγραφή

Η δράση αφορά στη δημιουργία συστήματος εντοπισμού, καταγραφής και παρακολούθησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας στις περιοχές παρέμβασης, με στόχο α) τον προσδιορισμό, β) την ανάδειξη δυναμικών τομέων, αναδυόμενων ευκαιριών και ανεκμετάλλευτων δυνατοτήτων, σε σχέση (κυρίως) με την καινοτόμο επιχειρηματικότητα, η οποία αποτελεί βασική συνιστώσα της επιδιωκόμενης ανάπτυξης.

Από γεωγραφική άποψη προβλέπεται να γίνει εστίαση σε περιοχές είτε που έχουν ήδη αναπτύξει δραστηριότητες ή που έχουν τις σχετικές προϋποθέσεις. Μέσα από τη χρήση κατάλληλων εργαλείων και την συνεργασία με φορείς, θα δημιουργηθεί βάση δεδομένων η οποία θα αφορά στην καταγραφή (και αργότερα στην παρακολούθηση) της επιχειρηματικής δραστηριότητας τόσο σε τομεακό όσο και σε γεωγραφικό επίπεδο. Στόχος είναι η ανάδειξη καλών πρακτικών, ο εντοπισμός ευκαιριών και δυνατοτήτων και η αναζήτηση παραγόντων επιτυχίας ή αποτυχίας επιχειρηματικών εγχειρημάτων, βελτιώνοντας τη δυνατότητα σχεδιασμού παρεμβάσεων και την αποτελεσματικότητά τους.

Στόχος επίσης είναι ο προσδιορισμός των παραγόντων που αναχαιτίζουν την ανάπτυξη της εν δυνάμει επιχειρηματικότητας στους θύλακες αυτούς, και η πρόταση λύσεων για την αντιμετώπιση των σχετικών θεμάτων. Τέτοιοι παράγοντες μπορεί να είναι οι δεσμευτικές χρήσεις γης, οικονομικές δυσκολίες που να συνεπάγονται ρυθμίσεις, κ.ά.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α (πρόσληψη συμβούλου)

Ανάθεση σε εξωτερικό σύμβουλο (φυσικό πρόσωπο ή εταιρεία)

Υποενέργεια β (κτιριακή εγκατάσταση)

Αναζήτηση / διαμόρφωση χώρου

Υποενέργεια γ (εργασίες συμβούλου)

Σχέδιο δράσης και σύνταξη προδιαγραφών

Πρόσκληση ενδιαφέροντος για τη στελέχωση

Επιλογή στελεχών

Προμήθεια εξοπλισμού

Επιλογή και προσαρμογή εργαλείων

Δικτύωση

Αρχική καταγραφή δεδομένων και έρευνα

Ετήσια Έκθεση (η πρώτη)*

*μπορεί να υπάρχει τριμηνιαία, εξαμηνιαία, ετήσια κ.λ.π. έκθεση

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας / ΕΑΤΑ

Δήμος Αθήνας / ΕΑΤΑ

Σύμβουλος εταιρεία που θα αναλάβει τον σχεδιασμό του συστήματος

Σύμβουλος που θα αναλάβει τον σχεδιασμό του συστήματος

Εμπορικός Σύλλογος (κατά περίπτωση)

Επιχειρηματικοί φορείς και άλλοι ιδιωτικοί φορείς

ΣΕΒ (κατά περίπτωση)

Ακαδημαϊκοί φορείς

Υπουργείο Οικονομικών (φορολογικά κίνητρα)

Φορείς στήριξης της επιχειρηματικότητας

Υπουργείο Ανάπτυξης (οικονομικά κίνητρα)

Κλαδικοί φορείς - επιμελητήρια

Πηγές

χρηματοδότησης

Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων ΠΕΠ Αττικής/ΕΣΠΑ

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (πρόσληψη συμβούλου)

4Q14

4Q14

β (κτιριακή εγκατάσταση)

4Q14

4Q14

γ (εργασίες συμβούλου)

1Q15

4Q15

Τίτλος

16 Παρεμβάσεις ενίσχυσης αστικών clusters

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη- Ανταγωνιστικότητα- Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Χ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

α, β

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η επιχειρηματικότητα στην πόλη αντιμετωπίζει σοβαρά και πολύπλευρα προβλήματα που θα μπορούσε να εξομαλύνει ο Δήμος προκειμένου να την ενισχύσει.

Ανάμεσα στις προβληματικές πλευρές για την επιχειρηματικότητα είναι η έλλειψη κεφαλαίου εκκίνησης, πρόσβασης σε προμηθευτές / συνεργάτες, ταμειακή ρευστότητα.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1,2

Άξονες

1,2, 8, 15, 19

Περιγραφή

Στο πλαίσιο του παρόντος Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης έχει προβλεφθεί ενέργεια για τον εντοπισμό θυλάκων επιχειρηματικότητας στην πόλη.

Το αντικείμενο της παρούσας ενέργειας είναι να επεξεργαστεί μεθόδους ενίσχυσης των θυλάκων αυτών, μέσω Α) της μελέτης της οικονομικής επίπτωσης, της εφαρμογής διαφόρων σεναρίων μέτρων για τη διευκόλυνση των επιχειρηματιών, και της επεξεργασίας και απόφασης για τα σενάρια. Β) του καθορισμού των προϋποθέσεων κάτω από τις οποίες ένας επιχειρηματίας θα μπορεί να ζητήσει να υπαχθεί στις ρυθμίσεις, με όσο τον δυνατό απλούστερο τρόπο. Γ) του καθορισμού των προϋποθέσεων και των όρων των τυχόν απαιτουμένων χρήσεων γης και των τρόπου που αυτό θα επιτυγχάνεται (απαιτείται παρέμβαση στο θεσμικό πλαίσιο).

Τα κριτήρια θα έχουν οπωσδήποτε ως μέρος τους το ανήκειν στους καθορισθέντες κλάδους και σε κατά περίπτωση γεωγραφικές περιοχές. Θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο του ειδικού πρόσθετου bonus (εάν ο επιχειρηματίας και εργαζόμενοι κατοικεί/κατοικούν και στην ίδια περιοχή.

Οι επιχειρηματίες θα δύνανται να αιτηθούν:

α) τροποποιήσεις χρήσης γης (για μη οχλούσες χρήσεις) ακόμη και για όροφο,

β) υπαγωγή στα ειδικά κίνητρα και ενισχύσεις που θα καθοριστούν (π.χ. απαλλαγή από εισφορές στο Δήμο, δημοτικά τέλη, κ.λ.π.).

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις παραχώρηση ακινήτων του Δήμου (θα κρίνεται από το Δημοτικό Συμβούλιο).

Μετά το πέρας καθορισμένου (από την μελέτη) χρόνου, οι επιχειρήσεις θα επανακάμπτουν σταδιακά σε λειτουργία χωρίς τις ευνοϊκές ρυθμίσεις (πλην μονιμότερων ρυθμίσεων όπως χρήσεων γης) ώστε να λειτουργούν στην ελεύθερη αγορά με βιώσιμο τρόπο.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/διάρκεια

Υποενέργεια α (ανάθεση ενέργειας)

Συγκρότηση ομάδας εργασίας από στελέχη του Δήμου

Διαγωνισμός και επιλογή εξωτερικού συμβούλου

Εκπόνηση μελέτης από τον Σύμβουλο

Υποενέργεια β (υλοποίηση ενέργειας)

Πρόσκληση προς ενδιαφερόμενους υπάρχοντες ή μελλοντικούς επιχειρηματίες

Κρίση αιτημάτων

Έκδοση αποφάσεων

Παρακολούθηση, καταγραφές - τήρηση στατιστικών στοιχείων και με χρήση του Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών (που δημιουργείται από άλλες δράσεις), αξιολόγηση, εξαμηνιαίες ή ετήσιες εκθέσεις από τον Σύμβουλο

Πηγές

χρηματοδότησης

ΕΣΠΑ (ΣΕΣ) (εάν ο Δήμος απαιτήσει την καταβολή των διαφυγόντων πόρων του)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (ανάθεση ενέργειας)

4Q14

1Q15

β (υλοποίηση ενέργειας)

2Q15

2Q15

Συνέχιση της παρακολούθησης ως μόνιμη ενέργεια

Τίτλος

17 Εκπαίδευση και κατάρτιση σε επιλεγμένους τομείς (για επαγγελματική ένταξη)

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ανάπτυξη- Ανταγωνιστικότητα- Επιχειρηματικότητα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

α

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

X

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η συγκέντρωση μεγάλου αριθμού ανέργων δημιουργεί σημαντικά προβλήματα και σε επίπεδο πόλης (υποβάθμιση του αστικού περιβάλλοντος και της ποιότητα ζωής όλων των δημοτών) τα οποία οφείλει να αντιμετωπίσει ο Δήμος, εκτός των άλλων, και μέσα από δράσεις ενίσχυσης των δυνατοτήτων πρόσβασης τους στην αγορά εργασίας.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

1, 7, 19

Περιγραφή

Στόχος των προγραμμάτων εκπαίδευσης και επιμόρφωσης που θα υλοποιηθούν είναι διττός: Αφενός είναι η κάλυψη εξειδικευμένων αναγκών των επιχειρήσεων που ενεργοποιούνται σε τομείς ιδιαίτερης σημασίας για τον οικονομικό και κοινωνικό χαρακτήρα της Αθήνας. Αφετέρου είναι η παροχή της αναγκαίας εκπαίδευσης/επιμόρφωσης στους συμμετέχοντες, ώστε να μπορέσουν είτε να βρουν απασχόληση (σε περίπτωση που είναι άνεργοι), είτε να μπορέσουν διατηρήσουν την θέση εργασία τους (σε περίπτωση που είναι εργαζόμενοι σε κίνδυνο).

Οι τομείς που επιλέγονται και οι ανάγκες των οποίων καθορίζουν και το θεματικό αντικείμενο της κατάρτισης είναι οι πλέον σημαντικοί στην οικονομική και κοινωνική ζωή της Αθήνας, όπως ο τομέας του Πολιτισμού, του Τουρισμού και του Περιβάλλοντος.

Η ενέργεια περιλαμβάνει: i) δράσεις συμβουλευτικής στήριξης, ενημέρωσης και πληροφόρησης των συμμετεχόντων, ii) υλοποίηση εξειδικευμένων σεμιναρίων προκατάρτισης και κατάρτισης, και iii) δράσεις ενεργοποίησης των επιχειρήσεων, ώστε να υπάρχει η βέλτιστη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης ειδικοτήτων.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/ διάρκεια

Υποενέργεια α (προετοιμασία)

Καθορισμός του θεματικού αντικειμένου, των ομάδων στόχου και των χώρων υλοποίησης.

Δημοσιότητα / Συγκέντρωση αιτήσεων ενδιαφέροντος επιμορφωτών και ωφελουμένων

Επιλογή των επιμορφωτών.

Επιλογή των συμμετεχόντων

Επιλογή των Επιχειρήσεων που θα συμμετάσχουν στην Πρακτική Άσκηση

Υποενέργεια β (υλοποίηση)

Εξατομικευμένη προσέγγιση για διερεύνηση των αναγκών αυτών που επελέγησαν για να συμμετάσχουν στα σεμινάρια.

Διαμόρφωση του εκπαιδευτικού περιεχομένου των σεμιναρίων και παραγωγή του έντυπου και ηλεκτρονικού εκπαιδευτικού υλικού

Συμβουλευτική υποστήριξη/Πληροφόρηση

Υλοποίηση σεμιναρίων προκατάρτισης

Υλοποίηση σεμιναρίων κατάρτισης

Πρακτική άσκηση

Υποενέργεια γ (αξιολόγηση)

Εσωτερική on going αξιολόγηση

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, Δήμος Αθηναίων

β, γ, ΚΕΚ Δήμου Αθηναίων (ΚΕΔΚΑ ΑΕ)

Πηγές

χρηματοδότησης

Οι προαναφερόμενες δράσεις μπορούν να χρηματοδοτηθούν από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους, στο πλαίσιο της συμβολής τους στις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και την επίτευξη υψηλού επιπέδου απασχόλησης.

ΝΕΟ ΕΣΠΑ (ΣΕΣ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α (προετοιμασία)

3Q14

4Q14

β (υλοποίηση)

4Q14

2Q15

γ (αξιολόγηση)

1Q14

2Q15

Επανάληψη 4 ακόμη φορές μέχρι τη λήξη της προγραμματικής περιόδου

Τίτλος

18. Ειδικές δράσεις για την Τρίτη ηλικία

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή X

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Β-Ε

Επιδότηση, ενίσχυση

Α

Άλλη soft ενέργεια

Στ, Ζ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Στ, Ζ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Α-Ε

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Με την απομάκρυνση των οικογενειών από το κέντρο της Αθήνας και την κατοίκηση από μετανάστες το μείγμα των μόνιμων κατοίκων έχει αλλάξει παρουσιάζοντας μια σοβαρή ανισορροπία. Οι νέες παραγωγικές ηλικίες και τα παιδιά εκπροσωπούνται σε μεγάλο ποσοστό (και σε κάποιες περιοχές στο μεγαλύτερο ποσοστό) από αλλοδαπούς μετανάστες, ενώ η τρίτη ηλικία αφορά στους παλιούς Αθηναίους κατοίκους του κέντρου. Οι ηλικιωμένοι παλιοί κάτοικοι εξαιτίας τόσο της αντικειμενικής αύξησης των κρουσμάτων βίας όσο και υποκειμενικών συναισθημάτων φόβου δυσκολεύονται στην καθημερινότητά τους, ενώ συχνά αποφεύγουν να βγουν από το σπίτι τους. Επιπροσθέτως, η κυκλοφορία των ατόμων με προβλήματα κινητικότητας (συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων) στην Αθήνα είναι παραδοσιακά δύσκολη, εξαιτίας της έλλειψης ραμπών, της παράνομης στάθμευσης και των λοιπών εμποδίων σε πεζοδρόμια, πεζόδρομους και πλατείες.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 5

Άξονες

2, 4, 7, 8, 10, 12, 14, 19

Περιγραφή

Ενίσχυση της ελκυστικότητας και του έργου επιλεγμένων Λεσχών Φιλίας με στόχο την παρακίνηση των ηλικιωμένων να βγουν από το σπίτι τους και τη διευκόλυνση της κυκλοφορίας τους στην πόλη. Η επιλογή των λεσχών θα γίνει σε συνεργασία με τις κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου. θα επιλεγούν 3 από τις 7 Λέσχες Φιλίας στην περιοχή του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης (ενδεχομένως Άγιος Παύλος, Αγίου Μελετίου και Πλατεία Αμερικής).

Χωρικά εστιασμένες δράσεις:

Α. Ενδυνάμωση των δραστηριοτήτων των επιλεγμένων λεσχών με ενίσχυση του προσωπικού και του εξοπλισμού τους ώστε να ενισχυθούν οι δραστηριότητες με νέες

Β. Έργα διαμορφώσεων στους κοινόχρηστους χώρους γύρω από επιλεγμένες Λέσχες Φιλίας στις πλέον προβληματικές περιοχές

Γ. Τεχνικά έργα διαμορφώσεων σε πεζόδρομους και επιλεγμένες οδούς (με βάση τα χαρακτηριστικά τους) που οδηγούν σε υπάρχουσες Λέσχες Φιλίας ώστε να υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση για όσους έχουν μειωμένη κινητικότητα, μέσω της κατασκευής κεκλιμένων επιπέδων (ραμπών), της απομάκρυνσης των εμποδίων και της αποτροπής της παράνομης στάθμευσης

Δ. Φύτευση, φωτισμός και διαμόρφωση στεγασμένων καθιστικών σε επιλεγμένες πλατείες και πεζόδρομους στην περιοχή γύρω από τις επιλεγμένες Λέσχες Φιλίας

Ε. Δημιουργία κέντρου διαμονής για ηλικιωμένους άστεγους (εστία Αθηνών) στο πλαίσιο του έργου ΑΘΗΝΑ

Οριζόντιες δράσεις:

ΣΤ. εφαρμογή εκπτωτικού προγράμματος στις επιχειρήσεις εστίασης και ψυχαγωγίας στην Αθήνα σε συνεργασία με τους αρμόδιους επαγγελματικούς φορείς

Ζ. Ενίσχυση του κοινωνικού ρόλου των ηλικιωμένων με ενημέρωση και παρακίνηση τους για συμμετοχή στις Τράπεζες Χρόνου και την κοινωνική οικονομία

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/διάρκεια

Α1. Επιλογή των Λεσχών Φιλίας για την εφαρμογή της ενέργειας

Β-Δ. Συνεργασία- συντονισμός με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου για τις ενέργειες 28, 45 και 48 (για τους κοινόχρηστους και υπαίθριους χώρους)

Α2. Επιδότηση-Ενίσχυση των επιλεγμένων Λεσχών Φιλίας για αύξηση του προσωπικού και του εξοπλισμού

Ε. Εστία Αθηνών για τους ηλικιωμένους άστεγους

Στ-Ζ. Έκδοση και διάχυση πληροφοριακού υλικού για τις οριζόντιες soft ενέργειες (εκπτωτικά προγράμματα)

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

ΥΕΚΑΠ

Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών

Καταστήματα εστίασης και ψυχαγωγίας

Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών

Πηγές

χρηματοδότησης

Α2. Ίδιοι πόροι του Δήμου Αθηναίων, χορηγίες

Στ. Πρόγραμμα δημοσίων σχέσεων Δήμου Αθηναίων, χορηγία επικοινωνίας

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

3Q14

Β-Δ

2Q14

3Q14

Ε

2Q14

2Q15

Στ-Ζ

3Q14

4Q14

Τίτλος

19 Επιμόρφωση μεταναστών για διευκόλυνση κοινωνικής ένταξης και για μείωση του ψηφιακού χάσματος

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση X

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

α

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

X

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Σε μια πολύ δύσκολη οικονομική συγκυρία, όπως η σημερινή, με την ανεργία σε πρωτόγνωρα για την ελληνική οικονομία επίπεδα, η παρουσία μεταναστών στην χώρα μας αποτελεί αντικείμενο κοινωνικών αντιπαραθέσεων. Η κοινωνική και εργασιακή τους ενσωμάτωση, επομένως, αποτελεί βασική προτεραιότητα όχι μόνο σε εθνικό αλλά και σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης.

Τα βασικά πεδία μέσω των οποίων διασφαλίζεται η ενσωμάτωση των μεταναστών είναι τρία: Η εργασία, η δυνατότητα συναλλαγής με τις δημόσιες υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υγείας και πρόνοιας και το σχολείο. Προαπαιτούμενα και για τα τρία είναι η γνώση της ελληνικής γλώσσας και η κατάρτιση στην πληροφορική.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

6, 7, 19

Περιγραφή

Τα σεμινάρια επιμόρφωσης και ψηφιακής κατάρτισης στοχεύουν στην παροχή εξειδικευμένων γνώσεων σε όσο το δυνατό μεγαλύτερο αριθμό μεταναστών, προκειμένου να αναπτύξουν τις απαραίτητες γλωσσικές δεξιότητες για την ενσωμάτωση τους στην αγορά εργασίας και στην κοινωνική ζωή της τοπικής κοινωνίας και να ξεπεράσουν τον ψηφιακό αναλφαβητισμό τους, ώστε να μπορέσουν να έχουν ισότιμη πρόσβαση με τους Έλληνες πολίτες στην πληροφόρηση.

Τα σεμινάρια κατάρτισης, εκτός από το αποκλειστικά εκπαιδευτικό υλικό θα περιλαμβάνουν και ενημερωτικό υλικό για τις δυνατότητες συμμετοχής των μεταναστών στα κοινά δρώμενα και στα υφιστάμενα πολιτιστικά ή άλλα δίκτυα, ώστε να διευκολυνθεί ακόμα περισσότερο η κοινωνική τους δραστηριοποίηση.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α (προετοιμασία)

Καθορισμός του θεματικού αντικειμένου, των ομάδων στόχου και των χώρων υλοποίησης.

Δημοσιότητα και συγκέντρωση αιτήσεων ενδιαφέροντος επιμορφωτών και ωφελούμενων

Επιλογή των επιμορφωτών και των ωφελούμενων (20 ωφελούμενοι ανά τμήμα)

Υποενέργεια β (υλοποίηση)

Διαμόρφωση του εκπαιδευτικού περιεχομένου των σεμιναρίων και παραγωγή του έντυπου και ηλεκτρονικού εκπαιδευτικού υλικού.

Υλοποίηση σεμιναρίων

Υποενέργεια γ (αξιολόγηση)

Εσωτερική on going αξιολόγηση

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, Δήμος Αθηναίων

β, γ, ΚΕΚ Δήμου Αθηναίων (ΚΕΔΚΑ Α.Ε.)

Πηγές

χρηματοδότησης

ΝΕΟ ΕΣΠΑ (ΣΕΣ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α (προετοιμασία)

1Q15

1Q15

β (υλοποίηση)

2Q15

3Q15

γ (αξιολόγηση)

1Q15

3 Q15

Ακολούθως 2 φορές τον χρόνο ως μόνιμη ενέργεια

Τίτλος

20 Ενίσχυση προγράμματος ανακύκλωσης απορριμμάτων

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Περιβάλλον

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Υ

Έργο (φυσικό)

β, Υ, δ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ, δ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η διαχείριση των απορριμμάτων αποτελεί ένα από τα πλέον σύνθετα και δύσκολα προβλήματα που καλείται να αντιμετωπίσει η τοπική αυτοδιοίκηση, κυρίως όσον αφορά την εξεύρεση χώρων για την διαχείριση τους. Με τα σημερινά δεδομένα, στο σύνολο της χώρας παράγονται κάθε χρόνο περίπου 4.8 εκατομμύρια τόνοι αστικά στερεά απορρίμματα. Το 2012 συλλέχθηκαν από την Αθήνα 356.534 τόνοι σύμμεικτων αποβλήτων και οδηγήθηκαν κατά 61% στο ΧΥΤΑ Άνω Λιοσίων.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

4, 5

Άξονες

9, 16, 19

Περιγραφή

Βασική στρατηγική του Δήμου, όσον αφορά στη διαχείριση αποβλήτων, είναι η εκτροπή των αξιοποιήσιμων υλικών από τον ΧΥΤΑ. Σημαντικός πυλώνας για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι η διαλογή στην πηγή, γεγονός που απαιτεί την αναβάθμιση του παρόντος προγράμματος ανακύκλωσης ποιοτικά και ποσοτικά ώστε όλοι οι δημότες να έχουν άμεση πρόσβαση στην ανακύκλωση. Θα πρέπει επομένως: α) να ευαισθητοποιηθούν περαιτέρω οι πολίτες και οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον Δήμο και β) να αντικατασταθεί ένας αριθμός απλών κάδων με κάδους ανακύκλωσης.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα Εκτιμώμενη χρονική

εκκίνηση/διάρκεια

Υποενέργεια α (ενημέρωση)

Έκδοση έντυπου ενημερωτικού υλικού.

Ενημερωτική εκστρατεία προς τους κατοίκους του Δήμου, τα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, τους φοιτητές και σπουδαστές, τις επιχειρήσεις που λειτουργούν στα όρια του δήμου.

Υποενέργεια β (έρευνα)

Διερεύνηση των αναγκών για την επίτευξη του στόχου περαιτέρω μείωσης των απορριμμάτων που κατευθύνονται στους ΧΥΤΑ.

Υποενέργεια γ (υλοποίηση)

Δημόσιος ανοικτός μειοδοτικός διαγωνισμός προμήθειας και εγκατάστασης κάδων ανακύκλωσης

Ανάθεση και Υλοποίηση

Υποενέργεια δ (τεκμηρίωση)

Καταχώρηση των νέων Κάδων σε Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών του Δήμου

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, β, γ, δ, Δήμος Αθηναίων

α, β, γ, δ, Δήμος Αθηναίων Προμηθευτής και Εγκαταστάτης

Πηγές

χρηματοδότησης

ΝΕΟ ΕΣΠΑ (ΣΕΣ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α (ενημέρωση)

1Q15

1Q15

β (έρευνα)

1Q15

1Q15

γ (υλοποίηση)

1Q15

2Q15

δ (τεκμηρίωση)

1Q15

2Q15

Τίτλος

21 Δράσεις σχετικές με το σχεδιασμό του χρόνου στην πόλη

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση X

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

X

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

X

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

X

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Έλλειψη διαθέσιμου χρόνου (ελεύθερου χρόνου, χρόνου στη διακριτική ευχέρεια' για πολλές κατηγορίες των κατοίκων. Γρήγοροι ρυθμοί στην πόλη. Συνωστισμός ατόμων σε συγκεκριμένες ώρες της ημέρας σε συγκεκριμένους χώρους. Κυκλοφοριακό πρόβλημα.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 3, 5

Άξονες

2, 3, 7, 15, 17, 19

Περιγραφή

Νέες υποενέργειες:

1. Σχέδιο Χρήσης Χρόνου (ΣΧΧ, Time master plan) Βασικά αντικείμενα: Η καταγραφή των ωραρίων, Τα στοιχεία των αστικών υποδομών, Η έρευνα χρήσης χρόνου.

2. σχεδιασμένη λειτουργία τμημάτων της πόλης 24 ώρες

3. δημιουργία Τραπεζών Χρόνου που θα οργανώνουν τις εθελοντικές εργασίες

Προγραμματισμένες υποενέργειες:

4. Μελέτη σκοπιμότητας για τη δημιουργία κοινωνικής τράπεζας στο πλαίσιο του ΕΡΓΟΥ ΑΘΗΝΑ

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

1. Σχέδιο Χρήσης Χρόνου

2. σχεδιασμένη λειτουργία τμημάτων της πόλης 24 ώρες

3. Τράπεζες Χρόνου

4. κοινωνική τράπεζα

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

1. Δήμος Αθηναίων-ΟΑΣΑ

ΔΑ - ΥΠΕΚΑ - Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας-ΟΑΣΑ

2. ΔΑ - ΥΠΕΚΑ-ΟΑΣΑ

ΔΑ - ΥΠΕΚΑ -ΟΑΣΑ

ΥΕΚΑΠ - Υπουργείο Τουρισμού -

3. ΔΑ

ΔΑ - Εθνικό Δίκτυο Άμεσης Κοινωνικής Παρέμβασης

4. ΔΑ (ΕΑΤΑ)

ΔΑ (ΕΑΤΑ)

Πηγές

χρηματοδότησης

1. ΔΑ-ΟΑΣΑ

2. ΔΑ - ΥΠΕΚΑ - Υπουργείο Τουρισμού - Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας-ΟΑΣΑ

3. ΔΑ - ΠΕΠ Αττικής/ ΕΣΠΑ

4. ΕΚΤ

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

1. Σχέδιο Χρήσης Χρόνου

Q4 2014

Q4 2016

2. σχεδιασμένη λειτουργία τμημάτων της πόλης 24 ώρες

Q4 2015

Q4 2016

3. Τράπεζες Χρόνου

Q4 2015

Q4 2016. Ουσιαστικά όλες οι υποενέργειες είναι μόνιμες και ειδικότερα οι Τράπεζες Χρόνου. Τα βήματα υλοποίησης αφορούν το σχεδιασμό και τις πιλοτικές εφαρμογές

4. κοινωνική τράπεζα

Q2 2014

Q3 2015

Τίτλος ενέργειας

22 Ενίσχυση και αύξηση δράσεων τέχνης στο δημόσιο χώρο

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση X

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Πολεοδομία - Υποδομές

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

χ

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

X

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Όπως προέκυψε από την 1η φάση της Έρευνας (Ανάλυση) στο κέντρο της Αθήνας εντοπίζονται, μεταξύ άλλων, δύο θύλακες με διαφορετικά οικιστικά προβλήματα: η περιοχή Ψυρρή - Μεταξουργείο, όπου παρατηρείται μεγάλη συγκέντρωση εγκαταλελειμμένων κτιρίων και η περιοχή γύρω από την Πλατεία Αττικής και τον Άγιο Παύλο, όπου η πυκνότητα κατοίκησης είναι πολύ υψηλότερη από την υπόλοιπη περιοχή του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης, ενώ παρατηρείται έντονη ανάμιξη διαφορετικών πολιτιστικών ομάδων. Η ενίσχυση και διάχυση της τέχνης στο δημόσιο χώρο μπορεί να συνεισφέρει και στις δύο περιπτώσεις ως μοχλός βελτίωσης της αντιληπτικής εξοικείωσης με το χώρο της πόλης, ως κίνητρο κοινωνικής αλληλεπίδρασης και ως μηχανισμός έλξης επισκεπτών με στόχο την ενίσχυση της χρήσης του δημόσιου χώρου.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 4, 6

Άξονες

2, 3, 4, 9, 10, 11, 14, 19

Περιγραφή

Εφαρμογή στις ενότητες Ψυρρή-Μεταξουργείο και Πλατεία Αττικής-Άγιος Παύλος, με ένταση σε διαφορετικές δράσεις

Α. Στην ενότητα Ψυρρή - Μεταξουργείο θα δοθεί έμφαση στις εικαστικές τέχνες με άξονα την αξιοποίηση των ορατών πίσω / πλάγιων όψεων των παλιών (κυρίως) πολυκατοικιών.

Β. Στην ενότητα Πλατεία Αττικής-Άγιος Παύλος, θα δοθεί έμφαση στις παραστατικές τέχνες και τη μουσική με διοργάνωση μουσικών και θεατρικών παραστάσεων στους δημόσιους χώρους.

Γ. συντηρήσεις των υπαίθριων γλυπτών της περιοχής ΣΟΑΠ, σε συνδυασμό με τα προβλεπόμενα στο έργο ΑΘΗΝΑ.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Α1. Σύνθεση ειδικής επιτροπής υλοποίησης και παρακολούθησης των δράσεων

Α2. Επιλογή χώρων προς διαμόρφωση (δράση 1)

A3. Εξασφάλιση άδειας (ανάλογα με το ιδιοκτησιακό καθεστώς) - παροχή κινήτρων στους ιδιοκτήτες (π.χ. μειωμένα δημοτικά τέλη για ένα έτος)

Α4-Β1 Δημοσιότητα των δράσεων, πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, επαφές και συνεργασία με καλλιτέχνες και ομάδες

Α5. Σχεδιασμός των παρεμβάσεων (από τους καλλιτέχνες) και διαδικασίες επιλογής καλλιτεχνών, έργων, χώρων, κ.λ.π.

Α6. -Β2. Δημοσιοποίηση καλλιτεχνικού προγράμματος

Α7. Υλοποίηση καλλιτεχνικών παρεμβάσεων

Β3. Υλοποίηση καλλιτεχνικών παρεμβάσεων-παραστάσεων

Γ. Συντήρηση υπαίθριων γλυπτών της περιοχής ΣΟΑΠ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού, Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

Ανωτάτη Σχολή Καλών Τεχνών (ΑΣΚΤ), Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης (ΕΜΣΤ), Σχολές και εργαστήρια καλλιτεχνικής δημιουργίας, καλλιτέχνες graffiti

ΑΣΚΤ, ΕΜΣΤ, Σχολές και εργαστήρια καλλιτεχνικής δημιουργίας, καλλιτέχνες graffiti

Ομάδες πολιτών (π.χ. Atenistas)

Ομάδες πολιτών

Ορχήστρες Αθηνών, Εθνική Λυρική Σκηνή

Ορχήστρες Αθηνών, Εθνική Λυρική Σκηνή

Εθνικό θέατρο, θεατρικές ομάδες

Εθνικό θέατρο, θεατρικές ομάδες

Μουσικά γκρουπ

Μουσικά γκρουπ

Δημόσια και ιδιωτικά σχολεία της Αθήνας

Δημόσια και ιδιωτικά σχολεία της Αθήνας

Πηγές

Χρηματοδότησης

Καλλιτεχνικό Πρόγραμμα Δ. Αθηναίων

Χορηγίες

Έργο ΑΘΗΝΑ

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α1-Α4 (Σχεδιασμός)

4Q14

4Q14

Α5-Α7 (Υλοποίηση)

1Q15

3Q15

Β1-Β3

1Q15

3Q15

Γ

1Q15

4Q15

Τίτλος ενέργειας

23 Ειδικές δράσεις διευκόλυνσης της καθημερινότητας σε ευάλωτες ομάδες παλαιών κατοίκων

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση Χ

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ α,β,γ,δ,ε

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Παραδοσιακές αστικές περιοχές κατοικίας, όπως η Πατησίων, ο Άγιος Παντελεήμονας και η Κυψέλη βιώνουν τα τελευταία χρόνια «γήρανση» του πληθυσμού τους, καθώς οι κάτοικοι μέσης ή νεότερης ηλικίας έχουν μετακινηθεί προς άλλες περιοχές, ενώ από τους «παλαιούς κατοίκους» συνεχίζουν να κατοικούν στις περιοχές κοινωνικά ευάλωτες ομάδες, που είτε επιλέγουν να παραμείνουν είτε αδυνατούν να μετακινηθούν, όπως άτομα τρίτης ηλικίας, άτομα με ειδικές ανάγκες, οικογένειες και άτομα οικονομικές δυσχέρειες, μακροχρόνια άνεργοι. Η αύξηση της παραβατικότητας και εγκληματικότητας, η επί πολλά έτη ελλιπής αστυνόμευση, η αυξανόμενη αίσθηση ανασφάλειας των κατοίκων, η υποβάθμιση των κοινωνικών υπηρεσιών έγιναν αντιληπτά από τους κατοίκους ως εγκατάλειψη, απουσία και αποτυχία του κράτους. Η αντιμετώπιση του προβλήματος δεν προτείνεται να γίνει θεσμικά ούτε οριζόντια, αλλά κυρίως μέσω της τόνωσης των παρεχομένων υπηρεσιών και διευκολύνσεων σε ευάλωτες κοινωνικές ομάδες σε συγκεκριμένες περιοχές, στις οποίες έχει αλλοιωθεί η κοινωνική σύνθεση και έχουν απομακρυνθεί μαζικά οι παλαιότεροι κάτοικοι τους.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1,2,7

Άξονες

5,7,12, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Επικέντρωση δράσης σε συγκεκριμένες περιοχές, στις οποίες

παρατηρείται αλλοίωση της κοινωνικής σύνθεσης τους και μαζική απομάκρυνση των παλαιότερων κατοίκων τους: Πατησίων, Άγιος Παντελεήμονας, Κυψέλη.

β. Έμφαση σε προγράμματα παροχής κοινωνικής αρωγής σε άτομα τρίτης ηλικίας ή άτομα με ειδικές ανάγκες: Πρόγραμμα Βοήθεια στο Σπίτι

γ. Τόνωση λειτουργίας Κέντρων Ανοιχτής Προστασίας Ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ), στελέχωση με εξειδικευμένο κοινωνικό, ιατρικό και παραϊατρικό προσωπικό (κοινωνικούς λειτουργούς, φυσικοθεραπευτές, εργοθεραπευτές κ.λ.π.)

δ. Περαιτέρω μείωση/επιδότηση διδάκτρων και τροφείων σε δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς για μακροχρόνια ανέργους, μονογονεϊκές οικογένειες κ.λ.π.

ε. Οργάνωση δράσεων κοινωνικής συμμετοχής: θεατρικά εργαστήρια, ομάδες ανάγνωσης και εικαστικών, εθελοντικών παρεμβάσεων σε επίπεδο γειτονιάς.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α, β, γ, δ,ε

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Υποενέργειες α, β, γ, δ, ε: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής, ΜΚΟ

Πηγές

χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

4Q14

4Q16

β

4Q14

4Q16

Υ

4Q14

4Q16

δ

4Q14

4Q16

ε

4Q14

4Q16

Τίτλος ενέργειας

24 Στήριξη πρωτοβουλιών κοινωνικής οικονομίας

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Στην περιοχή ΣΟΑΠ αναπτύσσονται πλήθος πρωτοβουλιών πολιτών με κοινωνική δράση, κάποιες από τις οποίες βασίζονται στις αρχές της κοινωνικής (ανταλλακτικής) οικονομίας. Ταυτόχρονα λειτουργούν ήδη δομές κοινωνικής φροντίδας με την υποστήριξη του Δήμου (συσσίτια, κοινωνικά παντοπωλεία, ξενώνας αστέγων, κ.λ.π.). Στόχος της ενέργειας είναι η οργάνωση και ενίσχυση των κοινωνικών πρωτοβουλιών σε ένα πλαίσιο που δεν θα θίγει το μικρό εμπόριο του κέντρου της Αθήνας.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2

Άξονες

2, 12, 19

Περιγραφή

Α. Ενίσχυση του εθελοντισμού και αξιοποίηση των δομών του Δήμου για την καλύτερη οργάνωση της προσφοράς των εθελοντών. Δημιουργία βάσης δεδομένων των κοινωνικών δομών και των εθελοντών και κεντρική διαχείριση της με στόχο τη βελτιστοποίηση του αποτελέσματος.

Β. Ενημέρωση των πολιτών και πρόσκληση για εθελοντική εργασία

Γ. Δημιουργία info point για την ενημέρωση σχετικά με τα σημεία διανομής φαγητού, ρουχισμού, κ.λ.π. σε κεντρικά σημεία και πλατείες

Δ. Λειτουργία των καταστημάτων κοινωνικής οικονομίας μέσα σε υπάρχοντα μικρά εμπορικά καταστήματα, σε συνεργασία με τον Εμπορικό Σύλλογο. Οι έμποροι που θα δεχτούν να συμμετέχουν θα φέρουν ειδικό σήμα.

Ε. Υιοθέτηση λύσεων από τις δράσεις του ΑΘΗΝΑ (ενδεικτικά αναφέρονται η Δράση για την Κοινωνική Οικονομία με δράσεις Start-ups, συμβουλευτικής και κατάρτισης και η Μελέτη προώθησης δράσεων Κοινωνικής Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας).

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Α1. Καταγραφή όλων των κοινωνικών δομών που λειτουργούν αυτόνομα ή σε συνεργασία με το Δήμο

Α2. Καταγραφή των ομάδων εθελοντικής προσφοράς που λειτουργούν αυτόνομα ή σε συνεργασία με το Δήμο

Α3. Δημιουργία Βάσης δεδομένων και διαχείριση της από την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου (π.χ. τη Διεύθυνση Κοινωνικής Αλληλεγγύης)

Β. Πρόσκληση για εθελοντική εργασία στις κοινωνικές δομές και διαρκής επικαιροποίηση της βάσης δεδομένων

Γ. Σχεδιασμός, Οργάνωση και λειτουργία Mini info point σε όλες τις γειτονιές για ενημέρωση σχετικά με τις κοινωνικές δομές (συσσίτια, κ.λ.π.)

Δ1. Διαβούλευση με τις δομές ανταλλακτικής οικονομίας και διαμόρφωση του νέου πλαισίου λειτουργίας του θεσμού σε συνεργασία με εμπορικά καταστήματα

Δ2. Πρόσκληση προς τα μικρά εμπορικά καταστήματα για ένταξη στο νέο θεσμό

Δ3. Ρύθμιση του θεσμικού πλαισίου για τη λειτουργία των καταστημάτων που θα συμμετέχουν

Δ4. Σχεδιασμός και διανομή σημάτων. Πιλοτική λειτουργία του μέτρου στα συνεργαζόμενα μικρά καταστήματα

Ε. Δράσεις έργου ΑΘΗΝΑ για την κοινωνική καινοτομία

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

ΜΚΟ, Πρωτοβουλίες πολιτών

ΜΚΟ, Πρωτοβουλίες πολιτών

Αρχιεπισκοπή

Αρχιεπισκοπή

Εμπορικός Σύλλογος

Μικρά εμπορικά καταστήματα και Εστιατόρια - Αγορές Τροφίμων

Πηγές

Χρηματοδότησης

Τεχνικό πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων Πρόγραμμα ΥΠΕΣ (ΘΗΣΕΑΣ-ΕΛΛΑΔΑ) Πρόγραμμα ΑΘΗΝΑ

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

3Q14

Β

2Q14

Διαρκής

Γ

2Q14

Διαρκής

Δ

2Q14

4Q14

Ε

2Q14

1Q16

Τίτλος ενέργειας

25. Ενίσχυση των υποδομών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική Συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Β

Έργο (φυσικό)

Α,Δ

Επιδότηση, ενίσχυση

Γ

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Ενώ το ζήτημα της ποιότητας των εκπαιδευτικών υποδομών βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα των νέων πολιτών αναφορικά με την επιλογή τόπου κατοικίας, τα σχολεία στο κέντρο της Αθήνας έχουν υποστεί σημαντική υποβάθμιση για μια σειρά από λόγους. Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα τα περισσότερα σχολεία αφορούν σε λειτουργική και αισθητική υποβάθμιση των υποδομών, ενώ ένα επιπλέον ζήτημα που αποθαρρύνει πολλούς γονείς από την εγγραφή των παιδιών τους στα τοπικά σχολεία ή και από την επιλογή κατοικίας στο αθηναϊκό κέντρο αφορά στην ανισόρροπη ανάμιξη ελληνόγλωσσων και ξενόγλωσσων μαθητών, καθώς τα ποσοστά φοίτησης των ξενόγλωσσων μαθητών είναι σημαντικά μεγαλύτερα σε σχέση με το μέσο ελληνικό σχολείο

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 6

Άξονες

4, 6, 7, 8, 11, 19

Περιγραφή

Η ενέργεια θα εφαρμοστεί σε συγκεκριμένα σχολεία της περιοχής όπου εντοπίζονται πιο έντονα προβλήματα υποβάθμισης. Τα σχολεία που θα επιλεγούν είναι εκείνα με το χαμηλότερο ποσοστό ελληνόφωνων μαθητών και με προβλήματα στις εγκαταστάσεις. Αρχικά προβλέπεται η επιλογή και ένταξη 15 σχολείων στη ενέργεια (10 δημοτικών και 5 της δευτεροβάθμιας)

Α. Εργασίες συντήρησης των κτιρίων, ανάπλασης και ανακαίνισης των προαυλίων (με ειδική μέριμνα για επαρκή φωτισμό των χώρων), προμήθεια τεχνικού εξοπλισμού, (βιβλιοθήκες, εργαστήρια και Η/Υ) και σε ενίσχυση του διδακτικού δυναμικού.

Β. Αύξηση του αριθμού των εκπαιδευτικών ανά σχολείο (μειωμένος αριθμός 12 μαθητών/τμήμα). Επιπλέον, όλα τα σχολεία θα λειτουργούν ως ολοήμερα σε πρωινή βάρδια, ενώ το απόγευμα θα λειτουργεί τμήμα ενισχυτικής διδασκαλίας για τα παιδιά που χρειάζονται διδακτική ενίσχυση.

Γ. Ανάπτυξη βιβλιοθήκης-αναγνωστηρίου, εργαστήριο πειραμάτων φυσικής και χημείας και αίθουσα-εργαστήριο με Η/Υ (ελάχιστη απαίτηση: 12 Η/Υ) σε κάθε σχολικό συγκρότημα

Δ. Κατασκευή πράσινων δωμάτων σε 14 σχολικά συγκροτήματα του Δήμου Αθηναίων

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Α1. Ανάπλαση -ανακαίνιση αυλών: Προκήρυξη, ανάθεση και εκπόνηση μελέτης

Α2. Ανάπλαση -ανακαίνιση αυλών: Διαδικασίες ανάθεσης και Υλοποίηση έργου

Β. Ενίσχυση του εκπαιδευτικού δυναμικού (συνεργασία με την Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής)

Γ. Προμήθεια τεχνικού εξοπλισμού εργαστηρίων

Δ. Κατασκευή πράσινων δωμάτων σε 14 σχολικά συγκροτήματα του Δήμου Αθηναίων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων

Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων

Υπουργείο Παιδείας & θρησκευμάτων

Υπουργείο Παιδείας & θρησκευμάτων

Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής

Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Αττικής

Διευθύνσεις ΠΕ και ΔΕ Α' Αθήνας

Διευθύνσεις ΠΕ και ΔΕ Α' Αθήνας

Πηγές

Χρηματοδότησης

Α. ΕΣΠΑ

Β. Προϋπολογισμός δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων

Γ. Προϋπολογισμός δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ίδιοι πόροι του Δ. Αθηναίων, Χορηγίες (για δωρεά Η/Υ και εξοπλισμούς χημείων), Χορηγίες βιβλίων από πολίτες

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

4Q15

B

3Q14

3Q14

Γ

3Q14

2Q15

Δ

3Q14

3Q15

Τίτλος ενέργειας

26. Προώθηση δράσεων αθλητισμού

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση Χ

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική Συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Σε μια περίοδο κατά την οποία το διαθέσιμο εισόδημα έχει μειωθεί, η άθληση προσφέρει μία ευκαιρία για ποιοτικό και οικονομικό ελεύθερο χρόνο. Εκτός από τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, η συμμετοχή σε ομαδικές αθλητικές δραστηριότητες βελτιώνει την κοινωνική αλληλεπίδραση και κατ' επέκταση συμβάλλει στην κοινωνική συνοχή. Στο κέντρο της Αθήνας, και ιδιαίτερα στην περιοχή του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης όπου παρατηρείται μεγάλη έλλειψη σε ελεύθερους χώρους και πράσινο, χρειάζονται περαιτέρω κίνητρα και αξιοποίηση κάθε δυνατής ευκαιρίας σε χώρο για την ενίσχυση των αθλητικών δράσεων. Είναι χαρακτηριστικό ότι καμία από τις αθλητικές εγκαταστάσεις του Δήμου δεν εμπίπτει μέσα στα όρια του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 4

Άξονες

2, 3, 12, 19

Περιγραφή

Η ενέργεια περιλαμβάνει τις εξής υποενέργειες:

Α. Αξιοποίηση των σχολικών γυμναστηρίων, των προαυλίων και των πλατειών (όπου αυτό είναι εφικτό) για τη διεξαγωγή προγραμμάτων ομαδικής άθλησης.

Β. Οργάνωση ομάδων σε επίπεδο γειτονιάς (μπάσκετ, βόλεϊ και άλλων αθλημάτων για τα οποία αρκεί ο περιορισμένος διαθέσιμος χώρος άθλησης και χορευτικές ομάδες) και διοργάνωση μικρών διαδημοτικών πρωταθλημάτων

Γ. Λειτουργία χορευτικών ομάδων και ομάδων άθλησης παιδιών και εφήβων σε κάθε γειτονιά και σε όλα τα σχολικά συγκροτήματα

Δ. Διοργάνωση παιχνιδιών και δραστηριοτήτων αθλητικής ψυχαγωγίας για παιδιά σε επιλεγμένα προαύλια και πλατείες τα Σαββατοκύριακα

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Α1-Δ1. Καταγραφή των κατάλληλων χώρων (κυρίως γυμναστήρια και προαύλια σχολείων και πλατείες)

Α2-Δ2. Καταγραφή των ανθρώπινων πόρων του δήμου και των ομάδων εθελοντών για την οργάνωση και διεξαγωγή των δράσεων (εθελοντές γυμναστές, δάσκαλοι πολεμικών τεχνών, δάσκαλοι χορού, κ.λ.π.)

Α3-Δ3. Οργάνωση των δράσεων από τους υπεύθυνους γυμναστές ή δασκάλους

Α4-Δ4. Κατάρτιση προγράμματος και διάχυση του για την ενημέρωση των πολιτών

Α5-Δ5. Πιλοτική Εφαρμογή των δράσεων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

ΥΠΑ

Σχολεία της περιοχής Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης

Σχολεία

Εθελοντές (κυρίως γυμναστές, δάσκαλοι χορού και δάσκαλοι αθλημάτων)

Εθελοντές

Πηγές Χρηματοδότησης

Πρόγραμμα Δημοσίων Σχέσεων Δήμου Αθηναίων

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

1Q15

B

2Q14

1Q15

Γ

2Q14

1Q15

Δ

2Q14

1Q15

Τίτλος

27 Δράσεις σχετικές με το σχεδιασμό του ήχου στην πόλη

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή -μέση

Μέση Χ

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Κοινωνική συνοχή

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

X

Άλλη soft ενέργεια

X

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

X

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

X

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Αυξημένη ηχορρύπανση (σε λίγες περιοχές όπως Γκάζι-Κεραμεικός όπως προέκυψε από την ανάλυση). Αυξημένο κόστος ηχορρύπανσης. Μείωση παραγωγικότητας λόγω ηχορύπανσης (γραφεία, σχολεία, νοσοκομεία). Επιδείνωση υγείας κατοίκων και τουριστών (π.χ. από κυκλοφοριακό θόρυβο). Μη ενσωμάτωση μουσικής στην καθημερινή ζωή της πόλης. Δυσάρεστο ηχητικό περιβάλλον (π.χ. μη διακριτοί και/η ευχάριστοι ήχοι στην πόλη)

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι (κωδικοί)

3, 4, 5, 6

Άξονες

2, 3, 5, 12, 17, 19

Περιγραφή

0 σχεδιασμός του ήχου στην πόλη έχει τρεις κύριες κατευθύνσεις:

1. αντιμετώπιση θορύβου / ηχορρύπανσης

2. ρόλος της μουσικής είτε σε καθημερινό επίπεδο (π.χ. σταθμοί ΜΜΜ και ειδικά γεγονότα)

3. καθημερινοί ήχοι (π.χ. πιλοτική επιδότηση sound artists)

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

1. Δράσεις για τη μείωση θορύβου/ ηχορρύπανσης (αρχικά για τις προβληματικές περιοχές)

2. Ενίσχυση του ρόλου της μουσικής σε καθημερινό επίπεδο (κυρίως σταθμοί ΜΜΜ)

3. Εμπλουτισμός καθημερινών ήχων (πιλοτική εφαρμογή)

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

1. Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων - ΥΠΕΚΑ - Υπουργείο Υγείας

2. ΔΑ - ΥΠΥΜΕΔ

ΔΑ -

ΣΤΑΣΥ -

Υπουργείο Τουρισμού

3. ΔΑ - Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

ΔΑ -

ΥΠΕΚΑ

Πηγές

χρηματοδότησης

1. Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων

2. Υπουργείο Τουρισμού

3. ΥΠΕΚΑ

Υπουργείο Υγείας

Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

1. Δράσεις για τη μείωση θορύβου/ ηχορρύπανσης (αρχικά για τις προβληματικές περιοχές)

4Q14

Q3 2017. Ουσιαστικά όλες οι υποενέργειες, και ειδικότερα η αντιμετώπιση θορύβου/ ηχορρύπανσης, είναι μόνιμες

2. Ενίσχυση του ρόλου της μουσικής σε καθημερινό επίπεδο (κυρίως σταθμοί ΜΜΜ)

3Q15

3Q17

3. Εμπλουτισμός καθημερινών ήχων (πιλοτική εφαρμογή)

1Q16

3Q17

Τίτλος ενέργειας

28. Αναζωογόνηση των υπαίθριων χώρων

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Πολεοδομία και Υποδομές

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων)

Έργο (φυσικό)

Χ

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η κοινώς διαπιστωμένη έλλειψη πράσινου και η υπερεντατική δόμηση που χαρακτηρίζει το κέντρο της Αθήνας αφορά πρωτίστως την περιοχή ΣΟΑΠ, εφόσον όλοι οι αξιόλογοι χώροι πράσινου της πόλης βρίσκονται περιμετρικά της περιοχής, εκτός των ορίων της. Αν και οι υπαίθριοι χώροι της περιοχής οφείλουν να απαλύνουν τα αποτελέσματα της έλλειψης σε πράσινο, παίζοντας ταυτόχρονα κρίσιμο ρόλο για την κοινωνική συνοχή των γειτονιών στις οποίες βρίσκονται, ο σχεδιασμός, η λειτουργία και/ή η κατάσταση των περισσότερων δεν ανταποκρίνεται επαρκώς στο σκοπό αυτό.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 5

Άξονες

2, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 17, 19

Περιγραφή

Παρεμβάσεις αστικής σύνθεσης, φυτοτεχνίας και βιοκλιματικής αρχιτεκτονικής σε 10 επιλεγμένους υπαίθριους χώρους:

Α. Φύτευση με στοιχεία βιοκλιματικού σχεδιασμού,

Β. Διαμόρφωση χώρων παιχνιδιού, ξεκούρασης, και άθλησης (σε συνέργεια με τη σχετική δράση)

Γ. Προσθήκη επαρκούς και ανθεκτικού αστικού εξοπλισμού που θα ενθαρρύνει την παραμονή σε αυτούς

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

A1 - Γ1. Διαδικασίες επιλογής και κατηγοριοποίησης των χώρων ως προς την έκταση των απαιτούμενων διαμορφώσεων

Α2 - Γ2. Εκπόνηση μελετών

Α3 - Γ3. Δημοπράτηση / διαδικασίες ανάθεσης

Α4 - Γ4. Κατασκευή

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθηναίων

Δήμος Αθηναίων

Διεύθυνση Ειδικών Έργων Αναβάθμισης Περιοχών/ΥΠΕΚΑ

Διεύθυνση Ειδικών Έργων Αναβάθμισης Περιοχών/ΥΠΕΚΑ

Προεκτίμηση κόστους

Α1-Γ1. Χωρίς κόστος (εκπόνηση από τις υπηρεσίες του Δήμου)

Α2-Γ2. 500.000 € (10 χώροι με μέσο κόστος μελέτης 50.000 €/ χώρο)

Α3-Γ3. Χωρίς κόστος (εκπόνηση από τις υπηρεσίες του Δήμου σε συνεργασία με τους μελετητές)

Α4-Γ4. 4.500.000 ευρώ (10 χώροι με μέσο κόστος παρέμβασης 450.000 €)

Πηγές Χρηματοδότησης

Α2-Γ2 Τεχνικό Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων, Πράσινο Ταμείο

Α4-Γ4. ΠΕΠ Αττικής/ΕΣΠΑ, Πράσινο Ταμείο

Συνέργειες με άλλες δράσεις

του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης

Ενίσχυση της πολιτιστικής ταυτότητας της πόλης και της αξίας της ως τουριστικού προορισμού/ Συνέχιση προγράμματος ΕΑΧΑ

Προστασία και ενίσχυση αστικών ταυτοτήτων (περιοχές με ταυτότητα)

Ειδικές δράσεις για την τρίτη ηλικία

Ενίσχυση και αύξηση δράσεων τέχνης στο δημόσιο χώρο

Προώθηση δράσεων αθλητισμού

Έργα υπέρ ΑΜΕΑ

Αποκατάσταση προσβασιμότητας στους κοινόχρηστους χώρους

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

Α

2Q14

2Q14

B

3Q14

1Q15

Γ

2Q15

3Q15

Δ

4Q15

3Q16

Τίτλος ενέργειας

29 Οριζόντια μέτρα στήριξης αγοράς ακινήτων στο κέντρο

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα- Κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

α)2, β, γ, δ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α)1

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

1

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Υπερβολική επιβάρυνση ακινήτων από φορολόγηση που αποτελεί βασικό παράγοντα της κατάρρευσης της αγοράς ακινήτων (γενικό θέμα), με επιπτώσεις που στο κέντρο της Αθήνας επιτείνονται από την ειδικότερη κρίση του τελευταίου

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

1, 2, 5

Άξονες

2, 4, 8, 9, 13, 19

Περιγραφή

α. Προσαρμογή των αντικειμενικών αξιών γης στα πραγματικά δεδομένα της αγοράς, στο πλαίσιο της γενικής φορολογικής πολιτικής.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

α)1 Μελέτη προσδιορισμού των πραγματικών τιμών των ακινήτων στο κέντρο (διαφοροποίηση ανά υποπεριοχή και κατηγορία ακινήτου)

α)2 Προσαρμογή των αντικειμενικών αξιών γης στα πραγματικά δεδομένα της αγοράς

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α ΥΠΟΙΚ

α)2 ΥΠΟΙΚ

β, γ, ε ΥΠΟΙΚ

ΥΠΟΙΚ

δ ΥΠΟΙΚ, ΥΠΕΚΑ

ΥΠΟΙΚ, ΥΠΕΚΑ

Πηγές

χρηματοδότησης

α)1 ΠΔΕ

α)2, β, γ, δ Τακτικός προϋπολογισμός

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α)1

2Q14

4Q14

α)2

1Q15

1Q18 (επανεξέταση)

β

1Q15

1Q18 (επανεξέταση)

Υ

1Q15

1Q18 (επανεξέταση)

δ

1Q15

1Q18 (επανεξέταση)

ε

1Q15

μόνιμη δράση

Τίτλος ενέργειας

Ενέργεια 30: Αξιοποίηση ακινήτων του δημόσιου τομέα στο κέντρο της πόλης

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα-κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ α,β,γ,δ,ε

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

ΥΕ δ

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Στα εγκαταλελειμμένα κτήρια του κέντρου συγκαταλέγεται μεγάλος αριθμός κτιρίων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, που είτε παραμένουν κλειστά και αναξιοποίητα, είτε παρουσιάζουν συμπτώματα έντονης εγκατάλειψης και πολλές φορές καταλαμβάνονται από αστέγους, παράνομους μετανάστες και μετατρέπονται σε φυτώρια και καταφύγια παραβατικών ή αντικοινωνικών συμπεριφορών.

Στο έλλειμμα αξιοποίησης των κτιρίων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα έχουν συμβάλει ήδη από δεκαετίες πολλοί λόγο, όπως η τάση απομάκρυνσης δημόσιων υπηρεσιών και φορέων από το κέντρο της Αθήνας, η παράλειψη διατύπωσης κατευθύνσεων για τη χωροθέτηση των δημόσιων υπηρεσιών, οι δύσκαμπτοι κανόνες και οι διοικητικά χρονοβόρες διαδικασίες για την αξιοποίηση των κτιρίων του δημοσίου, καθώς και των κληροδοτημάτων.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 3, 4, 5, 6, 7

Άξονες

2, 4, 5, 6, 9, 13, 14, 16, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Εξέταση και αξιολόγηση υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου για την εκμίσθωση/πώληση δημοσίων κτιρίων και για τα εθνικά κληροδοτήματα. Εντοπισμός θεσμικών ελλειμμάτων.

β. Διαμόρφωση πρότασης απλοποίησης διαδικασιών και προϋποθέσεων

εκμίσθωσης και αξιοποίησης ακινήτων ιδιοκτησίας δημοσίου και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.

γ. Διαμόρφωση πρότασης για την διευκόλυνση αλλαγής προορισμού κληροδοτημάτων, επιτάχυνση εγκριτικών και ελεγκτικών διοικητικών διαδικασιών.

δ. Τροποποίηση γενικών και ειδικών χρήσεων γης σε επίπεδο κτιρίων ή και ορόφων κτιρίων, μέσω ταχύρρυθμων διαδικασιών. Πιλοτική εφαρμογή με επιλογή 2 ή 3 κτιρίων αναξιοποίητων δημοσίων κτιρίων

ε. Επεξεργασία και διαμόρφωση πρότασης για την παροχή δυνατότητας αλλαγής χρήσης κλειστών ξενοδοχείων που ανήκουν στο δημόσιο σε κτίρια κατοικιών.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργειες α, β, γ και ε

Υποενέργεια δ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α, β, γ και δ: Δήμος Αθηναίων, Υπουργείο Οικονομικών, ΥΠΕΚΑ

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργεια δ: Δήμος Αθηναίων, ΥΠΕΚΑ, Περιφέρεια Αττικής, Υπουργείο Οικονομικών

Αρμόδιες υπηρεσίες

Πηγές

χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

3Q14

1Q15

β

3Q14

1Q15

Υ

3Q14

1Q15

δ

3Q15

3Q17

ε

3Q14

1Q15

Τίτλος ενέργειας

Ενέργεια 31: Δράσεις για εγκαταλελειμμένα κτήρια

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα-κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ α,β,γ,δ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

ΥΕ ε,στ

Έργο (φυσικό)

ΥΕ ε,στ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Η αδυναμία ανανέωσης και η συνεπαγόμενη υποβάθμιση του κτηριακού αποθέματος του κέντρου της Αθήνας οδήγησαν βαθμιαία στην εγκατάλειψη του κέντρου από τους γηγενείς κατοίκους του. Σύμφωνα με πρόσφατη καταμέτρηση της Περιφέρειας Αττικής τα εγκαταλελειμμένα κτήρια του κέντρου αριθμούν περίπου 400, στα οποία βρίσκουν καταφύγιο μετανάστες και τοξικομανείς. Παράλληλα, ιστορικά κτήρια του κέντρου της Αθήνας αφήνονται στην κατάρρευση, κυρίως λόγω της οικονομικής δυσπραγίας των ιδιοκτητών τους, αλλά και λόγω του περίπλοκου ιδιοκτησιακού καθεστώτος που συνεπάγεται δυσχέρειες στην διαχείριση του ακινήτου. Η υπερσυγκέντρωση ανθρώπων σε ετοιμόρροπα, εγκαταλελειμμένα κτήρια χωρίς στοιχειώδεις συνθήκες υγιεινής (ύδρευση -αποχέτευση), δημιουργούν ανθυγιεινές εστίες, που θέτουν σε άμεσο κίνδυνο την υγεία εκατομμυρίων κατοίκων της πρωτεύουσας.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

2, 3, 4, 5, 6, 7

Άξονες

1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α. Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου (άρθρο 268 του Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας για τα κτίρια που αποτελούν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, για τα επικινδύνως ετοιμόρροπα κτίρια (άρθρα 422 και επόμενα Κώδικα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας) και για ημιτελή κτίρια (άρθρο 6 του νόμου 4030/2011). Εντοπισμός θεσμικού ελλείμματος.

β. Διαμόρφωση προτάσεων για συμπλήρωση του οικείου θεσμικού πλαισίου με κύριους άξονες: καταγραφή περιπτώσεων, στις οποίες επιτρέπεται η επέμβαση του κράτους ή του Δήμου σε κτίρια, διαμόρφωση διοικητικής διαδικασίας διαπίστωσης για τη συνδρομή των περιπτώσεων κρατικής ή δημοτικής παρέμβασης, διαμόρφωση διοικητικής διαδικασίας επέμβασης σε περίπτωση περίπλοκου ή άγνωστου ιδιοκτησιακού καθεστώτος, περιγραφή/καταγραφή μορφών και δράσεων επέμβασης σε εγκαταλελειμμένες ιδιοκτησίες, διαμόρφωση εναλλακτικών αποζημιωτικών μηχανισμών για τους θιγόμενους ιδιοκτήτες.

γ. Εξέταση υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου υγειονομικής νομοθεσίας, διαπίστωση θεσμικού ελλείμματος και διαμόρφωση προτάσεων για τυχόν συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου ως προς τους κανόνες υγιεινής που πρέπει να τηρούνται σε ιδιωτικές κατοικίες.

δ. Πρόβλεψη ποινικών και διοικητικών κυρώσεων σε βάρος ιδιοκτητών, που δεν μεριμνούν για την υγειονομική ασφάλεια των ιδιοκτησιών τους.

ε. Επεξεργασία κινήτρων για την αποκατάσταση και επανάχρηση κενών και εγκαταλελειμμένων κτηρίων

στ. Πιλοτική εφαρμογή προγράμματος απόσυρσης σε 2-3 επιλεγμένα (κεντρικά) οικοδομικά τετράγωνα και οδούς του ιστορικού κέντρου της Αθήνας,

ζ. Γενικευμένη εφαρμογή προγράμματος και στις υπόλοιπες περιοχές του Δήμου Αθηναίων.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α

Υποενέργειες β,γ και δ

Υποενέργεια ε

Υποενέργεια στ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α, β, γ και δ: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Υγείας

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργειες ε και στ: Δήμος Αθηναίων, Περιφέρεια Αττικής

Αρμόδιες υπηρεσίες

Πηγές

χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020, Πράσινο Ταμείο

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

2Q14

3Q15

β

2Q14

3Q14

Υ

2Q14

3Q14

δ

2Q14

3Q14

ε

1Q15

1Q16

στ

1Q15

Μόνιμη δράση

Τίτλος ενέργειας

32 Παρέμβαση στο κτιριακό απόθεμα-Απόσυρση

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα - Κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Χ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

α, β, γ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

(α, γ, γ)

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

1 Έλλειμμα κοινόχρηστων χώρων στο κέντρο της Αθήνας

2 Αρκετά κτήρια χαμηλής αρχιτεκτονικής ποιότητας

3 Περιοχές, κυρίως περικεντρικές με πρώιμες μεταπολεμικές πολυκατοικίες με έντονα προβλήματα γήρανσης και δυσκολία αντικατάστασης με νέα κτίσματα για θεσμικούς και οικονομικούς λόγους.

4 Αδυναμίες του θεσμικού πλαισίου για τα διατηρητέα κτήρια

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

9, 13, 14, 19

Περιγραφή

(α) Προσαρμογή του υφιστάμενου νομοθετικού μηχανισμού απόσυρσης ορόφων κτηρίων στα δεδομένα του κέντρου της Αθήνας,

(β) Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου έτσι ώστε να καταστεί επιχειρησιακός ο μηχανισμός μεταφοράς συντελεστή δόμησης.

(γ) Επεξεργασία θεσμικού και διοικητικού πλαισίου που θα επιτρέψει την κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων για την αντιμετώπιση του προβλήματος 3.

(δ) Αξιοποίηση κοινοτικών πόρων (ΣΕΣ) και χρήση χρηματοοικονομικών μέσων (τύπου JESSICA) και επεξεργασία κινήτρων για την αποκατάσταση, εκσυγχρονισμό και επανάχρηση απαξιωμένων κτηρίων

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

α)1 Προσαρμογή θεσμικού πλαισίου

α)2 Εφαρμογή

β Προσαρμογή θεσμικού πλαισίου

γ Προσαρμογή θεσμικού πλαισίου

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α/1. ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Οικονομικών

ΥΠΕΚΑ

β/1 ΥΠΕΚΑ

ΥΠΕΚΑ

γ/1 ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Ανάπτυξης, Υπουργείο Οικονομικών

ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Ανάπτυξης, Υπουργείο Οικονομικών

δ) Υπουργείο Ανάπτυξης, Υπουργείο Οικονομικών

Υπουργείο Ανάπτυξης, Υπουργείο Οικονομικών

Σχέση με

εξωτερικές

δράσεις

Πρόγραμμα JESSICA

Πηγές

χρηματοδότησης

α)1. Εσωτερική διαδικασία ΥΠΕΚΑ

α)2. Ίδιοι πόροι ή ανταλλαγές ακινήτων ή μεταφορά συντελεστή δόμησης

β. Εσωτερική διαδικασία ΥΠΕΚΑ

γ ίδιοι πόροι ΥΠΕΚΑ/ΔΑ ή ΠΕΠ Αττικής ή ΕΣΠΑ για θεσμικές ρυθμίσεις. Εφαρμογή: κυρίως ιδιωτικοί πόροι, μηχανισμός JESSICA (ιδιωτικό χώρο). Για συμπληρωματικές παρεμβάσεις στο δημόσιο χώρο, ΠΕΠ και ΣΕΣ

α)1

3Q14

1Q15

α)2

2Q15

μόνιμη δράση

β

3Q14

1Q15

Υ

3Q14

1Q15

Τίτλος ενέργειας

33 Δράσεις για την αντιμετώπιση προβλημάτων του θεσμικού πλαισίου για τα διατηρητέα κτήρια και τις χρήσεις διατηρητέων κτηρίων

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή Χ

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα-κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

ΥΕ α,β,γ,δ,ε,στ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

ΥΕ ζ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Χ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε

συγκεκριμένες

περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Τα διατηρητέα, ως τμήμα της πολιτιστικής κληρονομιάς της χώρας, προστατεύονται συνταγματικά από τις διατάξεις του άρθρου 24. Οι σχετικές αρμοδιότητες κατά περίπτωση από το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού και το ΥΠΕΚΑ,. Πέραν της επικάλυψης των αρμοδιοτήτων μεταξύ των Υπουργείων, που προκαλεί γενική διοικητική σύγχυση, το σημαντικότερο πρόβλημα που ανακύπτει από την εξέταση και εφαρμογή του οικείου θεσμικού πλαισίου είναι η επιβάρυνση της ατομικής ιδιοκτησίας με τα βάρη της συντήρησης και επισκευής διατηρητέου κτιρίου. Παράλληλα δεν έχουν ακόμη υιοθετηθεί και εφαρμοσθεί, στο βαθμό που θα έπρεπε, εναλλακτικοί αποζημιωτικοί μηχανισμοί, καθώς και ελαφρύνσεις για τους ιδιοκτήτες. Ζήτημα επίσης τίθεται με το γεγονός ότι σε πολλές περιπτώσεις κηρύσσεται διατηρητέο όχι μόνο ένα κτίριο ή το κέλυφος ή κάποια στοιχεία αυτού, αλλά και η ίδια η χρήση του, δέσμευση εξαιρετικά επιβαρυντική για την αξιοποίηση του ακινήτου ιδιαίτερα στην περίπτωση που οι διατηρητέες χρήσεις είναι πλέον αναντίστοιχες με τη σημερινή πολεοδομική πραγματικότητα.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

5, 6, 7

Άξονες

1, 2, 4, 13, 14, 16, 17, 19

Περιγραφή

Αναλύεται στις ακόλουθες υποενέργειες:

α Εξέταση ισχύοντος θεσμικού πλαισίου με σκοπό τον εντοπισμό επικαλύψεων αρμοδιοτήτων, ελλειμμάτων και υπέρμετρων δεσμεύσεων της ιδιοκτησίας.

β. Εξέταση δυνατότητας διόρθωσης /αντιμετώπισης των επικαλύψεων αρμοδιοτήτων και ενιαιοποίησης - στο βαθμό που είναι δυνατοτήτων κριτηρίων κήρυξης ενός κτιρίου ως νεότερου μνημείου ή ως διατηρητέου.

γ. Επανεξέταση δεσμεύσεων και κινήτρων που παρέχονται προς τους ιδιοκτήτες διατηρητέων κτιρίων, με σκοπό την διεύρυνση των δυνατοτήτων επανάχρησης ή αξιοποίησης τους.

δ. Διαμόρφωση πρότασης καθορισμού γενικών και ειδικών κριτηρίων και ειδικής διοικητικής διαδικασίας για την δυνατότητα αποχαρακτηρισμού μίας χρήσης κτηρίου ως διατηρητέας και απόδοσης στο ακίνητο περισσότερων χρήσεων, που μπορούν να καταστήσουν το κτίριο αξιοποιήσιμο.

ε. Διερεύνηση τρόπων άμεσης/ταχείας παρέμβασης του Δήμου στις περιπτώσεις ετοιμόρροπων ή επικίνδυνων διατηρητέων κτιρίων.

στ. Εξέταση της δυνατότητας υιοθέτησης πρόσθετων οικονομικών κινήτρων, χρήσης χρηματοοικονομικών μέσων (τύπου JESSICA) και παροχής επιδοτήσεων για την αποκατάσταση διατηρητέων.

ζ. Διαμόρφωση ετήσιου προγράμματος παρεμβάσεων εξαγορών ή παρεμβάσεων διατηρητέων κτιρίων με σκοπό τη δημιουργία περιοχών με ιδιαίτερο χαρακτήρα και ιστορικό ενδιαφέρον.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Υποενέργεια α

Υποενέργειες β, γ, δ, ε και στ

Υποενέργεια ζ

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Υποενέργειες α, β, γ, δ και ε: Δήμος Αθηναίων, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργεια στ: Δήμος Αθηναίων, ΥΠΕΚΑ, Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας

Αρμόδιες υπηρεσίες

Υποενέργεια ζ:Δήμος Αθηναίων

Αρμόδιες υπηρεσίες

Πηγές

χρηματοδότησης

ΣΕΣ 2014-2020, Πράσινο Ταμείο

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

2Q14

3Q14

β

3Q14

4Q14

Υ

3Q14

4Q14

δ

3Q14

4Q14

ε

3Q14

4Q14

στ

3Q14

4Q14

ζ

1Q15

1Q16, μόνιμη δράση

Τίτλος

34 Έργα υπέρ ΑμεΑ

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Ακίνητα - Κτιριακό απόθεμα

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

α, ε

Έργο (φυσικό)

β, γ, δ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

β

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Στην Ελλάδα, ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία, υπολογίζεται περίπου στο 1 εκατομμύριο. Στην Αττική διαμένει το 35% περίπου και στην περίπτωση που υπολογίσουμε και τις δομές φιλοξενίας και φροντίδας ατόμων με αναπηρίες, η συγκέντρωση τους φθάνει το 50%.

Τα ΑμεΑ αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα στην μετακίνηση τους στην πόλη, όπως επίσης και στην κοινωνική και επαγγελματική τους ένταξης. Τα προβλήματα αυτά για να αντιμετωπισθούν απαιτούν:

α) βελτίωση των υπαρχουσών υποδομών για ΑμεΑ, ώστε να διασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή προσβασιμότητα στην πόλη και τις υπηρεσίες της και

β) δράσεις εκπαίδευσης και πληροφόρησης των ΑμεΑ σε συνδυασμό με δράσεις ευαισθητοποίησης των επιχειρηματιών, των υπαλλήλων του δήμου και γενικά όλων των δημοτών, ώστε να ενισχυθεί η πρόσβαση των ΑμεΑ στην αγορά εργασίας και στην κοινωνική ζωή της πόλης

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

2,5,7,12,15,17, 19

Περιγραφή

Το έργο απευθύνεται σε άτομα με αναπηρία (ΑμεΑ) κατοίκους του δήμου Αθηναίων με σκοπό την εργασιακή και κοινωνική ένταξή τους και τη στήριξη των οικογενειών τους. Βασικοί στόχοι των προτεινόμενων παρεμβάσεων είναι: η προώθηση της ισότητας των ευκαιριών, η καταπολέμηση των διακρίσεων, η ενθάρρυνση για απασχόληση των ΑμεΑ, η στήριξη της συμμετοχής τους στα κοινωνικά δρώμενα και η ενεργοποίηση και ευαισθητοποίηση της κοινωνίας στα ζητήματα της αναπηρίας. Η ενέργεια περιλαμβάνει υποενέργειες σχετικές με διοικητική και διαχειριστική προετοιμασία, υλοποίηση: δημιουργία Εργαστηρίων, Κέντρου, Πλατφόρμας και Ομάδων, φυσική και ηλεκτρονική προσβασιμότητα, εκδηλώσεις, καμπάνια, και αξιολόγηση.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/διάρκεια

Η διάρκεια του έργου προβλέπεται κατ' αρχάς για 2 χρόνια. Κατόπιν αξιολόγησης επαναλαμβάνεται.

Υποενέργεια α (διοικητική και διαχειριστική προετοιμασία)

1. Δημιουργία και στελέχωση Γραφείου ΑμεΑ από προσωπικό του Δήμου (3 στελέχη).

2. Συνεχής καταγραφή των ΑμεΑ (γραφείο Δήμου)

3. Καταγραφή εθελοντών, με εμπειρία σε δράσεις που αφορούν ΑμεΑ και δημιουργία αρχείου.

4. Προκήρυξη διαγωνισμού για εξειδικευμένο προσωπικό εκπαίδευσης και στήριξης ΑμεΑ (6 άτομα) στους παρακάτω τομείς, και συμβάσεις με τους προσωπικό αυτό.

5. Σύμβαση με 6 άτομα για 24 μήνες

6. Εκπαίδευση νέων εθελοντών (μέρος της εργασίας των προσληφθέντων)

Υποενέργεια β (υλοποίηση: δημιουργία Εργαστηρίων, Κέντρου, Πλατφόρμας και Ομάδων)

7. Δημιουργία Εργαστηρίου Δημιουργικής Απασχόλησης στο Δήμο για παιδιά ΑμεΑ με κατασκευές και χειροτεχνήματα, με εκπαίδευση στην αυτόνομη διαβίωση και με ψυχαγωγία (εκδρομές, εξόδους, επισκέψεις σε μουσεία και γιορτές), λειτουργία θεατρικής ομάδας.

8. Λειτουργία Εργαστηρίου Ειδικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης στο Δήμο ώστε να εκπαιδευτούν παιδιά ΑμεΑ μέχρι την ηλικία των 25 χρόνων. (2 άτομα)

9. Λειτουργία Κέντρου Ημερήσιας Απασχόλησης, Κατάρτισης και Υποστήριξης ΑμεΑ ενηλίκων (2 άτομα)

10. Δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας σύζευξης προσφοράς και ζήτησης εργασίας για ΑμεΑ (μελέτη)

11. Δημιουργία Ομάδων στήριξης γονέων με παιδιά ΑμεΑ

Υποενέργεια γ (φυσική και ηλεκτρονική προσβασιμότητα)

12. Βελτίωση της φυσικής προσβασιμότητας των ΑμεΑ στις περιοχές του Κέντρου (μελέτη)

13. Βελτίωση της πρόσβασης των ΑμεΑ στην πληροφόρηση (έρευνα)

Υποενέργεια δ (εκδηλώσεις, καμπάνια)

14. Διεξαγωγή ψυχαγωγικών εκδηλώσεων και εκθέσεων με χειροτεχνήματα ΑμεΑ. (2 άτομα)

15. Έντυπες εκδόσεις για την ευαισθητοποίηση του κοινού και των επιχειρηματιών σε θέματα ΑμεΑ (γραφείο Δήμου)

Υποενέργεια ε (αξιολόγηση)

16. Αξιολόγηση του έργου και ενδεχόμενη επαναπροκήρυξη

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, β, γ, δ, ε, Δήμος Αθηναίων

α, β, γ, δ, ε, Δήμος Αθηναίων

γ. ΟΑΣΑ

γ. ΟΑΣΑ

Πηγές

χρηματοδότησης

ΠΕΠ Αττικής/ΕΣΠΑ(ΣΕΣ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργειες/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (διοικητική και διαχειριστική προετοιμασία)

1Q15

3Q15

β (υλοποίηση: δημιουργία Εργαστηρίων, Κέντρου, Πλατφόρμας και Ομάδων)

3Q15

3Q15

γ (φυσική και ηλεκτρονική προσβασιμότητα

3Q15

3Q15

δ (εκδηλώσεις, καμπάνια)

3Q15

3Q15

ε (αξιολόγηση)

2Q15

4Q15

Επανάληψη άπαξ κάθε έτος μέχρι τη λήξη της προγραμματικής περιόδου

Τίτλος

35 Πιλοτικό σύστημα επανάχρησης ύδατος σε δημοτικά κτήρια

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση

Χ

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Περιβάλλον

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Χ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

β

Επιδότηση, ενίσχυση

Άλλη soft ενέργεια

α

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Μέρος των πολιτικών της βιώσιμης ανάπτυξης για τις πόλεις είναι η περιβαλλοντική βιωσιμότητα στην οποία υπάγεται το θέμα της εξοικονόμησης ύδατος.

Μια από τις σήμερα ερευνούμενες πολιτικές εξοικονόμησης είναι η χρήση (μετά από επεξεργασία) των γκρίζων νερών (που δεν έχουν οργανικό φορτίο, δηλαδή νιπτήρες, ντους) για χρήση σε καζανάκια και πότισμα. Τα συστήματα μπορεί να είναι σε επίπεδο κτηρίου, οικοδομικού τετραγώνου, γειτονιάς, κ.λ.π.

Η ενέργεια συμβάλλει στη αντιμετώπιση του θέματος της εξοικονόμηση ύδατος στην καταπολέμηση της κοινωνικής προκατάληψης μέσω του παραδείγματος και στην επιστημονική πρόοδο στον τομέα, μέσω της σχετικά πιλοτικής της διάστασης.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

Άξονες

2, 16,17, 19

Περιγραφή

Προκειμένου να υλοποιηθεί η ενέργεια απαιτείται η εκπόνηση ειδικής μελέτης για κτήρια που θα υποδειχθούν από τον Δήμο και στα οποία ο Δήμος θα έχει το δικαίωμα της επέμβασης.

Η μελέτη-έρευνα θα εκπονηθεί από πανεπιστημιακό φορέα που θα διεξάγει (ως σύμβουλος) και την επίβλεψη της εγκατάστασης, επιμελούμενος και την τεκμηρίωση της.

Σε δεύτερο επίπεδο ο Δήμος θα εντάξει τις προτεινόμενες παρεμβάσεις στο ΕΣΠΑ(ΣΕΣ) για χρηματοδότηση της υλοποίησης.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/ διάρκεια

Υποενέργεια α (μελέτη)

Σύναψη προγραμματικής Σύμβασης με πανεπιστημιακό φορέα

Εκπόνηση μελέτης έρευνας

Υποενέργεια β (υλοποίηση)

Υλοποίηση

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

Δήμος Αθήνας

Δήμος Αθήνας

Πανεπιστημιακός φορέας

Πανεπιστημιακός φορέας

ΕΥΔΑΠ

ΕΥΔΑΠ

ΥΠΥΜΕΔΙ

Υπουργείο Οικονομικών

ΥΠΕΚΑ

ΥΠΑΝ

Πηγές

χρηματοδότησης

ΠΕΠ Περιφέρειας ΕΣΠΑ(ΣΕΣ)

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια / Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (μελέτη)

2Q15

3Q15

β (υλοποίηση)

3Q15

4Q15

Τίτλος ενέργειας

36 Δράσεις για τον εκσυγχρονισμό του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και την ενεργειακή αποδοτικότητα

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή 1

Υψηλή - μέση

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Περιβάλλον

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Έργο (φυσικό)

Χ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

1

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

α) Αν και η ηλεκτροδότηση του Κέντρου είναι πλήρης, εμφανίζονται συχνά διάφορα προβλήματα που κυρίως αφορούν στις υποδομές ως επίσης στην διαχείριση.

β) Διαφορετικό ζήτημα είναι η ενεργειακή αποδοτικότητα στη χρήση της η/ε, σε σχέση με το οποίο υπάρχουν πολύ μεγάλα περιθώρια βελτίωσης. Σημαντική πτυχή είναι ο δημόσιος χώρος και τα κτήρια του ευρύτερου δημόσιου τομέα)

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

4, 5

Άξονες

10, 13, 16, 19

Περιγραφή

α) Περαιτέρω εκσυγχρονισμός του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (μέση και χαμηλή τάση) στο κέντρο της Αθήνας.

β)1) Βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας στα κτήρια και τις εγκαταστάσεις του ΔΑ (β)1.1) και του υπόλοιπου δημόσιου τομέα (β)1.2).

β)2) Κατασκευή πράσινων δωμάτων σε δημόσια κτήρια (β)2.1 ΔΑ, β)2.2 λοιπός δημόσιος τομέας)

β)3) Βιοκλιματικές αναβαθμίσεις δημόσιων κοινόχρηστων χώρων

Βήματα υλοποίησης

ενέργεια α

1 Επαφή και μόνιμος συντονισμός με ΔΕΔΔΗΕ (παρακολούθηση από αρμόδια υπηρεσία υλοποίησης)

ενέργεια β)1.1

1 Καταγραφή κτηρίων του ΔΑ για βελτίωση ενεργειακής αποδοτικότητας και σύνταξη Φακέλων Βιοκλιματικών Στοιχείων ανά κτήριο

2 Υποβολή Φακέλων σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα και ένταξη

3 Υλοποίηση έργων

ενέργεια β)1.2

ως β)1.1 με συντονισμό από αρμόδια υπηρεσία υλοποίησης και αναφορικά προς δημόσια κτήρια πλην αυτών του ΔΑ, στο πλαίσιο Σχεδίου Εξοικονόμησης Ενέργειας Δήμου Αθηναίων

ενέργεια β)2

1 Σύνταξη μελετών πράσινων δωμάτων σε δημόσια κτήρια (συντονισμός από αρμόδια υπηρεσία υλοποίησης).

2 Υποβολή σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα και ένταξη

3 Υλοποίηση έργων

ενέργεια β)3

1 Επιλογή δημόσιων χώρων προς ενεργειακή αναβάθμιση και σύνταξη μελετών, στο πλαίσιο Σχεδίου Εξοικονόμησης Ενέργειας Δήμου Αθηναίων (έμφαση στις θερμικές νησίδες)

2 Υποβολή σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα και ένταξη

3 Υλοποίηση έργων

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α. ΔΕΔΔΗΕ, Αρμόδια Υπηρεσία Υλοποίησης

ΔΕΔΔΗΕ

β 1.1 Δήμος Αθηναίων, ΚΑΠΕ,

ΥΠΕΚΑ/ΕΠΠΕΡΑΑ

Δήμος Αθηναίων

β)1.2 Αρμόδια Υπηρεσία Υλοποίησης, διάφορες δημόσιες υπηρεσίες, ΚΑΠΕ, ΥΠΕΚΑ

αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες

β)2 Δήμος Αθηναίων, διάφορες δημόσιες υπηρεσίες, ΚΑΠΕ, ΥΠΕΚΑ

Δήμος Αθηναίων και άλλες αρμόδιες δημόσιες υπηρεσίες

β)3. Δήμος Αθηναίων, ΚΑΠΕ, ΥΠΕΚΑ/ΕΠΠΕΡΑ

Δήμος Αθηναίων

Θεσμικό

πλαίσιο

υλοποίησης

α)1) νόμος 4122/2013, Πρόγραμμα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ του ΚΑΠΕ

α)2) Πρόγραμμα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ του ΚΑΠΕ, υπ' αριθμόν οίκοθεν 55174/2012 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ (ΦΕΚ 2605/Β/2012) για τη Διαδικασία έγκρισης και απαιτούμενα δικαιολογητικά για εργασίες για τις οποίες απαιτείται Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας,

α)3) Πρόγραμμα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ του ΚΑΠΕ

Σχέση με

εξωτερικές

δράσεις

Πρόγραμμα ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ του ΚΑΠΕ ΕΠΠΕΡΑ

Πρόγραμμα Δήμου Αθηναίων στο ΠΕΠ

Πηγές

χρηματοδότησης

ΕΠΠΕΡΑ ΠΕΠ

ΣΕΣ

Χρονοδιάγραμμα

Υποενέργεια

Έναρξη

Λήξη

α

3Q14

μόνιμη δράση

β)1.1

3Q14 (επανάληψη διαδικασίας ανά έτος)

4Q20

β)1.2

3Q14 (επανάληψη διαδικασίας ανά έτος)

4Q20

β)2

3Q14 (επανάληψη διαδικασίας ανά έτος)

4Q20

β)3

3Q14 (επανάληψη διαδικασίας ανά έτος)

4Q20

Τίτλος

37 Αντικατάσταση των κάδων απορριμμάτων με κινητούς / βυθιζόμενους

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση Χ

Μέση

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Περιβάλλον

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Β

Έργο (φυσικό)

β

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

α, β, γ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Χ

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Πρόβλημα / ζήτημα προς αντιμετώπιση

Το σύστημα αποκομιδής απορριμμάτων από υπέργειους κάδους δημιουργεί προβλήματα στην πόλη και τους κατοίκους της. Ενδεικτικά αναφέρουμε την άσχημη εικόνα της πόλης από τους υπερχειλισμένους κάδους, τις οσμές από τα υπολείμματα στους κάδους, ακόμη και πιθανά ατυχήματα στους διερχόμενους πεζούς από τα υπολείμματα της συγκομιδής στο οδόστρωμα.

Με τους βυθιζόμενους κάδους αναμένεται να αντιμετωπισθούν τα προαναφερόμενα προβλήματα στις περιοχές εγκατάστασης εγκαινιάζοντας μία νέα προοπτική για την πόλη.

Ειδικοί στόχοι και άξονες που

υποστηρίζονται από την ενέργεια

Ειδικοί στόχοι

4, 5

Άξονες

9, 16, 19

Περιγραφή

Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013 με κωδικό πράξης 427949 προβλέπεται ήδη η εγκατάσταση 50 κινητών/βυθιζόμενων κάδων απορριμμάτων συνολικού προϋπολογισμού (κόστος επένδυσης 1,937,250.00 Ευρώ).

Η παρούσα ενέργεια αποσκοπεί στην εγκατάσταση περισσότερου αριθμού παρομοίων συστημάτων που θα προκύψει από ειδική μελέτη.

Στοχεύει στον εκσυγχρονισμό από λειτουργικής και αισθητικής πλευράς της πόλης των Αθηνών μέσα από την εφαρμογή νέων συστημάτων αποθήκευσης και αποκομιδής των αστικών απορριμμάτων.

Βήματα υλοποίησης

Βήμα

Εκτιμώμενη χρονική εκκίνηση/ διάρκεια

Υποενέργεια α (μελέτη)

Εντοπισμός των γειτονιών με το μεγαλύτερο πρόβλημα και προσδιορισμός του αριθμού των απαιτούμενων κάδων.

Καθορισμός των θέσεων Εγκατάστασης.

Εκπόνηση Μελέτης Εγκατάστασης

Υποενέργεια β (προμήθεια και εγκατάσταση)

Προκήρυξη Ανοικτού Δημόσιου μειοδοτικού διαγωνισμού

Ανάθεση Προμήθειας και Εγκατάστασης.

Υποενέργεια γ (τεκμηρίωση)

Καταχώρηση των νέων Κάδων σε Γεωγραφικό Σύστημα Πληροφοριών του Δήμου

Εμπλεκόμενοι φορείς

Φορέας / φορείς σχεδιασμού

Φορέας / φορείς εφαρμογής

α, β, γ, Δήμος Αθηναίων

β, Προμηθευτής και Εγκαταστάτης

Πηγές

χρηματοδότησης

ΝΕΟ ΕΣΠΑ (ΣΕΣ),

Χρονοδιάγραμμα

Ενέργεια/Υποενέργειες

Έναρξη

Λήξη

α (μελέτη)

1Q15

1Q15

β (προμήθεια και εγκατάσταση)

2Q15

2Q15

γ (τεκμηρίωση)

2Q15

2Q15

Τίτλος

38 Δημιουργία πρότυπης έξυπνης και οικολογικής περιοχής στο κέντρο με συνέργεια πολλών αρμοδίων φορέων υπό τον σχεδιασμό και συντονισμό του Δήμου

Προτεραιότητα

Πολύ υψηλή

Υψηλή - μέση

Μέση

Χ

Κύριο πεδίο παρέμβασης

Περιβάλλον

Χαρακτήρας

Θεσμική (νομοθεσία)

Χ

Διοικητική (εφαρμογή διατάξεων, αρμοδιοτήτων.)

Χ

Έργο (φυσικό)

Υ

Επιδότηση, ενίσχυση

Χ

Άλλη soft ενέργεια

α, β δ

Γεωγραφικός χαρακτήρας

Οριζόντιος

Εστίαση σε συγκεκριμένες περιοχές

Χ

Ειδική πολυτομεακή παρέμβαση στρατηγικής σημασίας

Χ

Πρόβλημα/ ζήτημα προς αντιμετώπιση

Κλιματική Αλλαγή. Αρχές περιβαλλοντικής βιωσιμότητας στις πόλεις. Διστακτικότητα ατολμία και συντηρητισμός στην υιοθέτηση καινοτόμων και προκεχωρημένων πρακτικών στον ελληνικό χώρο.