Απόφαση 1365/ΤΣΕΠ-31.3/1995: Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 1365/ΤΣΕΠ-31.3/1995: Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων, (ΦΕΚ 554/Β/1995), 23-06-1995.
Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων
Έχοντας υπόψη:
1. Το νόμο 867/1979 (ΦΕΚ 24/Α/1979) Περί κυρώσεως, τροποποιήσεως και συμπληρώσεως της από 28-07-1978 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 117/Α/1978) περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ σεισμών 1978 Βορείου Ελλάδος και ρυθμίσεως ετέρων τινών συναφών θεμάτων και ειδικότερα την παράγραφο 4 του άρθρου 5, τα άρθρα 11 και 13, την παράγραφο 1 του άρθρου 18 και την παράγραφο 2 του άρθρου 19 της Πράξης.
2. Το νόμο 1048/1980 Περί κυρώσεως της από 22-12-1979 πράξης νομοθετικού περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών εκ των σεισμών 1979 εις την περιοχήν νομού Θεσπρωτίας και ειδικότερα το άρθρο 2 του κυρωτικού νόμου.
3. Το νόμο 1133/1981 Περί κυρώσεως της από 31-07-1980 πράξης νομοθετικού περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1980 εις τις περιοχές των νομών Μαγνησίας, Λαρίσης και Φθιώτιδος και άλλων τινών διατάξεων.
4. Το νόμου 1190/1981 Περί κυρώσεως της από 26-03-1981 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας περί αποκαταστάσεως ζημιών εκ των σεισμών 1981 και ρυθμίσεις ετέρων συναφών θεμάτων και ειδικότερα την παράγραφο 2 του άρθρου 1, την παράγραφο 1 του άρθρου 3 της πράξης και τις παραγράφους 3, 7 και 8 του άρθρου 2, το άρθρο 5 του κυρωτικού Νόμου.
5. Το νόμο 1418/1984 Δημόσια Έργα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων και τα εκτελεστικά του Προεδρικά του Διατάγματα.
6. Την πράξη υπουργικού συμβουλίου 242/1995 (ΦΕΚ 114/Α/1995), για την Αποκατάσταση των ζημιών από το σεισμό της 13-05-1995 στους Νομούς Γρεβενών και Κοζάνης.
7. Την απόφασή μας 592/ΔΠ.32/1986 με θέμα: Καθορισμός ελαχίστων υποχρεωτικών απαιτήσεων, για την σύνταξη των μελετών αποκατάστασης των βλαμμένων κτιρίων για την έκδοση των σχετικών οικοδομικών αδειών.
8. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 69/1988 περί οργανισμού της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.
9. Το προεδρικό διάταγμα [ΠΔ] 71/1993 για τον Καθορισμό αρμοδιοτήτων που διατηρούνται από τον Υπουργό και τις Περιφερειακές αρχές ή όργανα διανομαρχιακού επιπέδου της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων και Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.
10. Την απόφασή μας 2094/1988, για την Αναδιάρθρωση Υπηρεσιών της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων.
11. Την Δ16Α/04/773/1990 κοινή απόφαση Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως και του Αναπληρωτού Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων περί εξαιρέσεως διοικητικών πράξεων ή εγγράφων από τον κανόνα των τριών υπογραφών, και
12. Τις διατάξεις του άρθρου 27 του νόμου 2081/1992 (ΦΕΚ 154/Α/1992) και το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.
13. Την υπ' αριθμόν Δ17Α/02/56/Φ.2.2.1/1994 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, για τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων.
| • | Επειδή είναι απαραίτητο να απλουστευθούν και να επιταχυνθούν οι διαδικασίες που χρειάζονται για να προωθηθεί και ολοκληρωθεί, όσο είναι δυνατό πιο γρήγορα, η αποκατάσταση προσωρινά και οριστικά των ζημιών που προκλήθηκαν απ' το σεισμό που έγινε στις 13-05-1995. |
| • | Επειδή είναι αναγκαίο να γίνουν αυτοψίες και να ελεγχθούν τα κτήρια που πάθανε ζημιές απ' το σεισμό αυτό, από κατάλληλες επιτροπές, για να χαρακτηριστούν, σε πρώτη φάση αν είναι κατοικήσιμα ή επικίνδυνα και σε μεταγενέστερη φάση, αν είναι κατεδαφιστέα ή επισκευάσιμα με δυνατότητα να αποκατασταθεί η αντοχή τους και, στην τελευταία περίπτωση, αν η σχετική δαπάνη είναι δυσανάλογα μεγάλη και υπέρμετρη, για το αποτέλεσμα που αναμένεται απ' την επισκευή. |
| • | Επειδή οι επιτροπές αυτές πρέπει να αποτελούνται από διπλωματούχους Μηχανικούς, με κατάλληλη για κάθε περίπτωση πείρα και γι' αυτό πρέπει να συγκροτούνται απ' τους Τομείς Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων. |
| • | Επειδή οι ενστάσεις, αντιρρήσεις και οποιαδήποτε ενέργεια απ' τους σεισμόπληκτους, που στρέφεται κατά πράξεων των Τομέων Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων Γρεβενών και Κοζάνης, είναι σκόπιμο να εξετάζεται και η σχετική απόφαση να εκδίδεται απ' τους Τομείς Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων. |
| • | Επειδή τα έργα για να αποκατασταθούν οι ζημιές που προξένησε ο σεισμός, τόσο σε ιδιωτικές όσο και σε δημόσιες ή κοινόχρηστες κατασκευές, γενικά, είναι επείγοντα, αποφασίζουμε: |
1. Ορίζουμε, ότι οι Επιτροπές, που θα ελέγχουν τα κτήρια που έχουν υποστεί ζημιές απ' το σεισμό, θα αποτελούνται από Διπλωματούχους Μηχανικούς, υπαλλήλους που εργάζονται με οποιαδήποτε σχέση στο Δημόσιο και θα είναι:
α) Τριμελείς, για τις περιπτώσεις που θα ελέγχουν, αν τα κτήρια είναι απλά ή επικίνδυνα ετοιμόρροπα, ή αν είναι δυνατό να αποκατασταθεί η αντοχή τους, ή αν είναι δομημένα με υλικά μικρής αντοχής.
β) Διμελείς, για την περίπτωση που ελέγχουν αν η δαπάνη για την επισκευή τους είναι υπέρμετρη.
γ) Διμελείς ή τριμελείς, ανάλογα με τη σοβαρότητα της περίπτωσης, για τον έλεγχο - σε πρώτη φάση - αν κτήρια είναι κατοικήσιμα ή επικίνδυνα, επισκευάσιμα ή κατεδαφιστέα, σύμφωνα με τις Οδηγίες και έντυπα για τη διενέργεια αυτοψιών μετά από σεισμό του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (τεύχος Μετασεισμικός Έλεγχος κτιρίων Αθήνα 1984) και τη σήμανσή τους σύμφωνα με τον Πίνακα 5 των οδηγιών αυτών. Στις επιτροπές αυτές μπορεί σε εξαιρετική ανάγκη, το ένα απ' τα μέλη, να είναι Τεχνολόγος Μηχανικός. Στις επιτροπές αυτές, μπορούν να οριστούν μέλη υπάλληλοι που εργάζονται με οποιαδήποτε σχέση, και σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή σε Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμούς.
2. Εξουσιοδοτούμε τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων να συστήνει με απόφασή του, τις επιτροπές που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο. Ειδικά για τις επιτροπές που αναφέρονται στην υποπαράγραφο 3)γ, μπορεί η σύστασή τους να γίνεται και με προφορική εντολή του, που θα επικυρώνεται με απόφασή του μέσα σε 3 μήνες απ' την εντολή.
3. α) Εξουσιοδοτούμε τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων να αποφαίνεται, μέσα σε ένα εξάμηνο, σχετικά με ενστάσεις και κάθε άλλη ενέργεια των σεισμόπληκτων, που στρέφεται κατά πράξεων του Τομέα Αποκατάστασης Σεισμόπληκτων, ύστερα από εισήγηση των Τμηματαρχών των αντιστοίχων Τομέων Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων Νομών Γρεβενών και Κοζάνης.
β) Ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων εάν πρόκειται για διαφωνία, ανάμεσα στο μελετητή Μηχανικό και την Υπηρεσία που ελέγχει τη μελέτη σχετικά με το βαθμό των ζημιών και τον τρόπο αποκατάστασής τους, μπορεί να παραπέμπει το θέμα σε τριμελή επιτροπή, που θα συγκροτεί από Διπλωματούχους Πολιτικούς Μηχανικούς, που υπηρετούν στον Τομέα Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων ή άλλες νομαρχιακές Υπηρεσίες, πριν εκδώσει τελεσίδικη απόφαση για τη διαφωνία.
γ) Στην περίπτωση που αμφισβητούνται πραγματικά περιστατικά, ο Προϊστάμενος της Υπηρεσίας Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων μπορεί να αναθέτει σε Διπλωματούχους Μηχανικούς, που υπηρετούν στους Τομείς Αποκατάστασης Σεισμοπλήκτων να εξακριβώσουν τα περιστατικά αυτά και να συντάσσουν και υποβάλλουν σχετική έκθεση.
4. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 1 της από 26-03-1981 Πράξεως Νομοθετικού Περιεχομένου, που κυρώθηκε με το νόμο 1190/1981.
Αθήνα, 22-06-1995
Ο Υφυπουργός