Απόφαση 10059/2015: Τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως Τρικάλων, στην Πολεοδομική Ενότητα VIII, VII, XI συνοικίας Κεραμαργιά - Αλώνια Μπάρας, με μετατόπιση των Ρυμοτομικών Γραμμών στο οικοδομικό τετράγωνο 416, στη διασταύρωση των οδών Αχιλλέως και Τσακάλωφ
 Περιεχόμενα |  Προηγούμενο |  Επόμενο |
|
Απόφαση 10059/2015: Τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως Τρικάλων, στην Πολεοδομική Ενότητα VIII, VII, XI συνοικίας Κεραμαργιά - Αλώνια Μπάρας, με μετατόπιση των Ρυμοτομικών Γραμμών στο οικοδομικό τετράγωνο 416, στη διασταύρωση των οδών Αχιλλέως και Τσακάλωφ, (ΦΕΚ 148/ΑΑΠ/2015), 03-07-2015.
Ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 3, 186 και 283 του νόμου 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης κ.λ.π. (Καλλικράτης) (ΦΕΚ 87/Α/2010) όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
2. Το προεδρικό διάταγμα 129/2010 (ΦΕΚ 222/Α/2012) Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας.
3. Τις διατάξεις του από 17-07-1923 νομοθετικού διατάγματος (ΦΕΚ 228/Α/1923) περί σχεδίων πόλεων, κωμών και συνοικισμών του Κράτους και οικοδομής αυτών όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
4. Τις διατάξεις του νόμου 1337/1983 (ΦΕΚ 33/Α/1983) όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
5. Τις διατάξεις των άρθρων 152 και 154 του από 14-07-1999 προεδρικού διατάγματος Κώδικας Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας, (ΦΕΚ 580/Δ/1999.
6. Τις διατάξεις του άρθρου 29 του νόμου 2831/2000 (ΦΕΚ 140/Α/2000), περί τροποποίησης των διατάξεων του νόμου 1577/1985 - Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός και άλλες πολεοδομικές διατάξεις όπως αντικαταστάθηκαν από το άρθρο 10 του νόμου 3044/2002 (ΦΕΚ 197/Α/2002) περί Μεταφοράς συντελεστού δομήσεως κ.λ.π.
7. Τις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου 4 του νόμου 2508/1997 όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν, αντικαταστάθηκαν, διορθώθηκαν και ισχύουν ως σήμερα.
8. Τις διατάξεις του νόμου 4067/2012 Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΦΕΚ 79/Α/2012).
9. Την εγκύκλιο 55/1988 Οδηγίες και προδιαγραφές για τροποποιήσεις, επεκτάσεις, ρυμοτομικών σχεδίων.
10. Την εγκύκλιο 18894/6/2006 (Εγκύκλιος 6/2006) Άσκηση αρμοδιοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού.
11. Την εγκύκλιο 29829/2012 (εγκύκλιος 10/2012) Αρμοδιότητες γνωμοδότησης Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακών Ενοτήτων / Περιφερειών για θέματα πολεοδομικού σχεδιασμού.
12. Τη με αριθμό Γ59224/2458/1985 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ 470/Δ/1985) με την οποία εγκρίθηκε το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο πόλης Τρικάλων.
13. Το από [ΒΔ] 02-08-1937 βασιλικό διάταγμα με θέμα Αναθεώρηση και επέκταση του σχεδίου ρυμοτομίας Τρικάλων (ΦΕΚ 314/Α/1937).
14. Το από [ΒΔ] 14-11-1956 βασιλικό διάταγμα με θέμα Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου Τρικάλων παρά την Ζωαγορά (ΦΕΚ 284/Α/1956).
15. Την υπ' αριθμόν 75/1989 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Τρικκαίων με θέμα Τροποποίηση σχεδίου πόλης κατάργηση τμήματος οδού Σωκράτους και νησίδας πρασίνου στο οικοδομικό τετράγωνο Θεοδοσοπούλου - Αχιλλέως και Τσακάλωφ νομού Τρικάλων (ΦΕΚ 381/Δ/1989).
16. Την υπ' αριθμόν 1719/1990 απόφαση του Νομάρχη Τρικάλων με θέμα Έγκριση πολεοδομικής μελέτης Αναθεώρησης του ρυμοτομικού σχεδίου Τρικάλων στην πολεοδομική ενότητα VIII, VII, XI, συνοικισμού Κεραμαριά - Αλώνια Μπάρα (ΦΕΚ 275/Δ/1990).
17. Την υπ' αριθμόν 1062/2001 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας, με θέμα Τροποποίηση όρων δόμησης σε τμήμα VI του τομέα V, εξαιρουμένου του εμπορικού κέντρου, στο Δήμο Τρικκαίων (ΦΕΚ 541/Δ/2001).
18. Την αίτηση του Σταμούλη Νικόλαου με υπ' αριθμό στον Δήμο Τρικκαίων 1271/2012.
19. Την από 26-03-2013 εισήγηση της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων προς την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, θεωρημένη από την Διευθύντρια της Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων.
20. Την υπ' αριθμόν 32/2013 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Τρικκαίων.
21. Την υπ' αριθμόν 177/2013 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Τρικκαίων.
22. Την υπ' αριθμόν 45461/2013 βεβαίωση της Διευθύντριας Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων, με την οποία βεβαιώνει ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά της υπ' αριθμόν 177/2013 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου Τρικκαίων.
23. Την υπ' αριθμόν 45466/2013 βεβαίωση της Διευθύντριας Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων, με την οποία βεβαιώνει ότι η περιοχή στην οποία προτείνεται η τροποποίηση του θέματος δεν εμπίπτει σε περιοχή επιβεβλημένων προστατευτικών διατάξεων, σε περιοχή χαρακτηρισμένη ως περιοχή αρχαιολογικού ενδιαφέροντος και σε περιοχή χαρακτηρισμένη ως περιοχή ιδιαίτερου φυσικού κάλους.
24. Τις από 16-05-2013 και 17-05-2013 δημοσιεύσεις στον τύπο.
25. Το υπ' αριθμόν 67061/2014 έγγραφο του Δήμου Τρικκαίων, με το οποίο μας απέστειλε τις ατομικές ειδοποιήσεις στους θιγόμενους άμεσα και έμμεσα και την υπ' αριθμόν 67059/2014 βεβαίωση της Διευθύντριας Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων, με την οποία βεβαιώνει ότι δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις κατά της με αριθμό 177/2013 απόφασης του δημοτικού συμβουλίου Τρικκαίων.
26. Το Τοπογραφικό διάγραμμα που συντάχθηκε από την Τοπογράφο Μηχανικό Κατσιούλα Βασιλική και θεωρήθηκε στις 22-07-2013 από την Διευθύντρια της Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων και συνοδεύει την υπ' αριθμόν 177/2013 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Δήμου Τρικκαίων.
27. Το υπ' αριθμόν 45495/2013 έγγραφο του Δήμου Τρικκαίων με το οποίο διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας ο φάκελος της προτεινόμενης ρύθμισης του θέματος.
28. Το υπ' αριθμόν 62756/2013 έγγραφο του Δήμου Τρικκαίων, με το οποίο διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας ο φάκελος υπολογισμού ισοζυγίου των Κοινοχρήστων Χώρων της Πολεοδομικής Ενότητας VIII, VII, XI, συνοικισμός Κεραμαριά Αλώνια - Μπάρας.
29. Το υπ' αριθμόν 14200/14/2015 έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Θεσσαλίας προς το Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων, με το οποίο διαβιβάστηκε η από 09-04-2015 εισήγηση της υπηρεσίας και το Τοπογραφικό Διάγραμμα που τη συνοδεύει.
30. Το απόσπασμα του 4ου Πρακτικού της Συνεδρίασης της 22-04-2015 του Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων (Πράξη 25η), με το οποίο το Συμβούλιο αποφασίζει ομόφωνα υπέρ της έγκρισης της παραπάνω τροποποίησης.
Επειδή:
1. Ο φάκελος είναι πλήρης, από τυπικής απόψεως, όσον αφορά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που πρέπει να περιέχονται, (όπως αυτά ορίζονται στις σχετικές με το θέμα εγκυκλίους του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων).
2. Κατά της 21ης σχετικής απόφασης (177/2013) του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Τρικκαίων δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις, σύμφωνα με τις υπ' αριθμούς 45461/2013 και 67059/2014 βεβαιώσεις της Διευθύντριας Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων.
3. Σύμφωνα με την ανωτέρω 15η σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Τρικκαίων, καταργήθηκε το τμήμα της οδού Σωκράτους, από την οδό Αβέρωφ έως την οδό Αχιλλέως, οπότε η απότμηση στην βορειοανατολική γωνία του οικοδομικού τετραγώνου 416 δεν είναι πλέον απαραίτητη πολεοδομικά και κυκλοφοριακά.
4. Σύμφωνα με το παραπάνω, με υπ' αριθμόν 62756/2013 έγγραφο του Δήμου Τρικκαίων και τον σχετικό πίνακα που το συνοδεύει, θεωρημένος από την Διευθύντρια της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Τρικκαίων, με το οποίο υπολογίστηκε το ισοζυγίου των Κοινοχρήστων Χώρων της Πολεοδομικής Ενότητας VIII, VII, XI, συνοικισμός Κεραμαριά Αλώνια - Μπάρας, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις εγκεκριμένες έως και σήμερα, τροποποιήσεις σχεδίου πόλης της παραπάνω Πολεοδομικής ενότητας, το ισοζύγιο κοινόχρηστων χώρων είναι θετικό ως προς τους κοινόχρηστους χώρους κατά 986,41 m2. Συνεπώς η μείωση που επέρχεται στους κοινόχρηστους χώρους της συγκεκριμένης ενότητας με την προτεινόμενη ρύθμιση, εμβαδού (Τ2, Τ2', Τ3) 47,44 m2, καλύπτεται από την συνολική αύξηση της επιφάνειας των κοινόχρηστων χώρων και το ισοζύγιο τους, στην συγκεκριμένη Πολεοδομική Ενότητα παραμένει θετικό κατά 938,97 m2.
5. Με την υπάρχουσα ρυμοτομία, επί της ιδιοκτησίας του αιτούντος Σταμούλη Νικολάου, δεν είναι δυνατή η ανέγερση κτιρίου ελάχιστης επιφάνειας 50 m2 και ελάχιστης πλευράς τουλάχιστον 5 m, ενώ ταυτόχρονα ρυμοτομείται και το μεγαλύτερο τμήμα της ήδη υπάρχουσας παλαιάς οικίας του, με συνέπεια να καθίσταται πολεοδομικά μη αξιοποιήσιμο.
6. Σύμφωνα με την Εγκύκλιο 3237/8697/84/2000 στην οποία αναφέρεται ότι:
{...κάθε τροποποίηση εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πρέπει να κατευθύνεται από πολεοδομικά κριτήρια και να αποβλέπει στη θεραπεία πολεοδομικών αναγκών, τις οποίες εμφανίζει η οικιστική ανάπτυξη και διαμόρφωση της πόλης στην εξέλιξη της. Στο πλαίσιο των νόμιμων αυτών παραγόντων περιλαμβάνονται και τα ιδιωτικά δίκαια και συμφέροντα τα οποία όμως δεν μπορούν να αποτελέσουν αποτελεσματικά ερείσματα της ρυμοτομικής διαρρύθμισης και λαμβάνονται υπόψη μόνο επικουρικά (ΣτΕ 2670/1988, 3248/1991) κατά την τροποποίηση εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων δεν συγχωρείται καταρχήν η μείωση ή η κατάργηση των χώρων αυτών (κοινόχρηστοι χώροι), είναι εν τούτοις δυνατή η αναδιάταξη των χώρων αυτών χάριν πολεοδομικών λόγων, πλην όμως το καθαρό ποσοστό κοινόχρηστων χώρων πρέπει αν δεν αυξάνεται να παραμένει τουλάχιστον ίσο με το προηγούμενο ποσοστό (ΣτΕ 6472/1995, 508/1993, 283/1995}
7. Η προτεινόμενη ρύθμιση αποβλέπει σε κοινή ανάγκη ή ωφέλεια και είναι αιτιολογημένη πολεοδομικά και κυκλοφοριακά.
8. Από τις κανονιστικές διατάξεις της παρούσας Απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού προϋπολογισμού και προϋπολογισμού του οικείου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, αποφασίζουμε:
1. την έγκριση της τροποποίησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως Τρικάλων, στην Πολεοδομική Ενότητα VIII, VII, XI συνοικίας Κεραμαργιά - Αλώνια Μπάρας, με μετατόπιση των Ρυμοτομικών Γραμμών στην βορειοανατολική γωνία του οικοδομικού τετραγώνου 416, στη διασταύρωση των οδών Αχιλλέως και Τσακάλωφ, όπως αυτά φαίνονται στο τοπογραφικό διάγραμμα που συνοδεύει την παρούσα Απόφαση και του οποίου αντίτυπο σε φωτοσμίκρυνση δημοσιεύεται ακολούθως στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
2. Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Επιτρέπεται η υποβολή προσφυγής στον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας μέχρι συστάσεως της αυτοτελούς Υπηρεσίας εποπτείας οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ελεγκτής Νομιμότητας) μόνο για παράβαση του Νόμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 227 του νόμου 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α/2010) και σε προθεσμία 15 ημερών, από τη δημοσίευση της ή την ανάρτηση της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίηση της ή αφού έλαβε γνώση αυτής.
Η παρούσα απόφαση με το σχεδιάγραμμα που την συνοδεύει να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Λάρισα, 11-06-2015
Ο Περιφερειάρχης