|
1. Κατά της προκήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής προμηθευτή σε αυτόν και της νομιμότητας της διενέργειάς του επιτρέπεται ένσταση.
2. Η ένσταση ασκείται εγγράφως και, επί ποινή απαραδέκτου, κοινοποιείται, με επιμέλεια του ενισταμένου σε όποιον βλάπτεται από την τυχόν παραδοχή της. Η ένσταση υποβάλλεται:
α. Κατά της προκήρυξης στον ανοικτό διαγωνισμό μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της προκήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες δημοσίευσης και της υποβολής των προσφορών.
β. Κατά της συμμετοχής προμηθευτή στο διαγωνισμό ή της νομιμότητας της διαδικασίας παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες από την ημέρα διενέργειας της πιο πάνω παραλαβής και αποσφράγισης των φακέλων των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών ή μέσα στην ίδια προθεσμία από τη γνωστοποίηση από την επιτροπή διαγωνισμού της απόφασης αποκλεισμού σε εκείνον που αποκλείεται λόγω ελλείψεων των τυπικών και ουσιαστικών προϋποθέσεων συμμετοχής στο διαγωνισμό. Η ένσταση κατατίθεται στην επιτροπή διαγωνισμού, η οποία αποφαίνεται αιτιολογημένα μέσα σε δέκα εργασίες ημέρες από την κατάθεση της ένστασης, χωρίς αναβολή ή διακοπή της διαδικασίας του διαγωνισμού.
γ. Κατά του αποκλεισμού των συμμετεχόντων από τη συνέχιση του διαγωνισμού για οποιαδήποτε αιτία, εκτός της προηγούμενης περίπτωσης 2)β, καθώς και κατά του παραδεκτού και νομίμου της οικονομικής προσφοράς, μέχρι και την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ημερομηνία ανοίγματος των οικονομικών προσφορών. Για τις ενστάσεις αυτές κρίνει και αποφασίζει αιτιολογημένα η επιτροπή διαγωνισμού μέσα σε δέκα εργάσιμες ημέρες από την υποβολή τους στην επιτροπή αυτή, χωρίς αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού που διεξάγεται
δ. Κατά της απόφασης της Επιτροπής που απορρίπτει την ένσταση επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του έχοντος την οικονομική αρμοδιότητα, ο οποίος αποφαίνεται επ' αυτής μετά από γνώμη της Κεντρικής Γνωμοδοτικής Επιτροπής Προμηθειών ή Περιφερειακής Γνωμοδοτικής Επιτροπής Προμηθειών κατά περίπτωση. Η προσφυγή ασκείται εντός δέκα εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης ή από την άπρακτη πάροδο των δέκα ημερών μέσα στις οποίες όφειλε να απαντήσει η επιτροπή του διαγωνισμού. Η έκδοση ή κοινοποίηση απόφασης επί της ενστάσεως μετά την πάροδο του δεκαημέρου δεν μεταθέτει την έναρξη της ανωτέρω προθεσμίας για την άσκηση της προσφυγής. Η προσφυγή απευθύνεται στον έχοντα την οικονομική αρμοδιότητα και κατατίθεται στον αρμόδιο φορέα που διενεργεί την προμήθεια και, αφού πρωτοκολληθεί, εισάγεται στην Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή Προμηθειών ή Περιφερειακή Γνωμοδοτική Επιτροπή Προμηθειών μαζί με τα απαιτούμενα στοιχεία του φακέλου προκειμένου να γνωμοδοτήσει κατά τα ως άνω οριζόμενα. Ο πρόεδρος, το συντομότερο δυνατόν, καλεί τα μέλη της επιτροπής σε συνεδρίαση. Η απόφαση του έχοντος την οικονομική αρμοδιότητα επί της προσφυγής εκδίδεται μέσα σε ένα μήνα από την ως άνω κατάθεση αυτής στον αρμόδιο φορέα.
Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, τεκμαίρεται η απόρριψη της προσφυγής.
Σε καμιά περίπτωση δεν αποφασίζεται η έγκριση του αποτελέσματος του διαγωνισμού, αν δεν παρέλθουν οι προαναφερόμενες προθεσμίες εντός των οποίων αποφαίνεται ο έχων την οικονομική αρμοδιότητα.
ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Η παράγραφος 2 τίθεται όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 37 του νόμου [Ν] 3648/2008 (ΦΕΚ 38/Α/2008). |
3. Κάθε διαγωνιζόμενος, σύμφωνα με το άρθρο 15 του προεδρικού διατάγματος 394/1996, έχει το δικαίωμα να υποβάλει στο αρμόδιο όργανο που διενεργεί το διαγωνισμό έγγραφη ένσταση κατά της προκήρυξης, κατά της συμμετοχής προμηθευτή στο διαγωνισμό και κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης προσκομίζεται, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 15 του προεδρικού διατάγματος 394/1996 που προστέθηκε με το άρθρο 35 του νόμου 3377/2005 (ΦΕΚ 202/Α/2005), παράβολο υπέρ Δημοσίου (ΚΑΕ 3741) ποσού ίσου με το 0,10% επί της προϋπολογιζόμενης αξίας του υπό προμήθεια υλικού. Το ύψος του εν λόγω ποσού δεν μπορεί να είναι μικρότερο των χιλίων ευρώ και μεγαλύτερο του πέντε χιλιάδων ευρώ. Το παραπάνω ποσοστό ως και τα όρια του αντίστοιχου ποσού αναπροσαρμόζεται με κοινή απόφαση των αρμόδιων Υπουργών. Η ένσταση κατά της προκήρυξης στους παραπάνω διαγωνισμούς εξετάζεται από το φορέα που διενεργεί το διαγωνισμό και ύστερα από εισήγηση τούτου αποφαίνεται αιτιολογημένα επ' αυτής ο έχων την οικονομική αρμοδιότητα.
4. Οι κοινοποιήσεις κατά τα οριζόμενα στις προηγούμενες περιπτώσεις γίνονται στη διεύθυνση που έχουν δηλώσει οι συμμετέχοντες. Οι ανακοινώσεις ή οι γνωστοποιήσεις γίνονται με κάθε πρόσφορο τρόπο, ο οποίος πρέπει να ορίζεται στους Ειδικούς Όρους της προκήρυξης.
5. Οι ενστάσεις και προσφυγές που αναφέρονται στην παράγραφο 2 περιπτώσεις β' και γ' εξετάζονται από τα αρμόδια όργανα κατά το νόμο και την ουσία. Η Κεντρική Γνωμοδοτική Επιτροπή Προμηθειών ή Περιφερειακή Γνωμοδοτική Επιτροπή Προμηθειών, προκειμένου να ασκήσει τις ως άνω αρμοδιότητες, μπορεί να ζητεί πληροφορίες, διευκρινίσεις και στοιχεία από επιτροπή εμπειρογνωμόνων.